本報記者 蔣文雯
修路建房、捐資助學(xué)、扶持產(chǎn)業(yè)、改善民生……中國寶武集團公司在一個個扶貧小鎮(zhèn)、山村，留下了扶貧攻堅和對口支援的足跡。自2002年起，中國寶武在西藏自治區(qū)日喀則市仲巴縣和昌都市八宿縣、丁青縣，新疆自治區(qū)喀什地區(qū)岳普湖縣，青海省海南州同德縣，湖北省黃岡市羅田縣，廣西壯族自治區(qū)南寧市上林縣，云南省普洱市寧洱、鎮(zhèn)沅、江城三縣以及文山州廣南縣等地，共派出扶貧掛職干部47人，累計投入扶貧資金7.6億元，實施扶貧項目741個，促進了民生改善，也贏得了當(dāng)?shù)匕傩盏目诒?/p>
當(dāng)前，脫貧攻堅進入總攻期。黨的十九大發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總號令，國務(wù)院就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動做出指導(dǎo)，國務(wù)院國資委對中央企業(yè)開展扶貧攻堅工作提出具體要求。中國寶武在思想上高度重視，在行動上落實落地。中國寶武黨委書記、董事長陳德榮指出：精準(zhǔn)脫貧是三大攻堅戰(zhàn)之一，是嚴(yán)肅的政治責(zé)任，要站位高、態(tài)度好、力度大，做到有情、有錢、有為，齊心協(xié)力，全力以赴；中國寶武要在脫貧攻堅上做中央企業(yè)優(yōu)秀的領(lǐng)跑員，全面助力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
真抓實干的“一把手工程”
習(xí)近平總書記提出：“承擔(dān)定點扶貧任務(wù)的中央企業(yè)，要把幫扶作為政治責(zé)任，不能有絲毫含糊?！?/p>
2018年是精準(zhǔn)脫貧攻堅的開局之年。中國寶武抓這項“一把手工程”，主要體現(xiàn)在以下方面：
首先體現(xiàn)在一張“時間表”上：1月份召開黨委常委會、常務(wù)會、董事會，審議扶貧資金預(yù)算，提出扶貧工作具體要求；4月份，公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，研究部署扶貧工作；6月份，公司黨委常委會議研究決定，將工會作為公司扶貧辦公室常設(shè)機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧工作；7月份召開扶貧工作會議，進行扶貧工作總動員，全面部署和推進扶貧工作；12月份舉行扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議，總結(jié)2018年扶貧工作情況，對新一批扶貧援派干部進行培訓(xùn)。扶貧工作貫穿全年始終，有部署、有推進、有總結(jié)。
其次體現(xiàn)在一張“路線圖”上：一年來，中國寶武領(lǐng)導(dǎo)班子成員、外部董事、扶貧辦主任全體出動共20批次，率隊進村入戶，與困難群眾面對面交流，實地查看項目落地情況，對扶貧工作、扶貧項目進行調(diào)研、督導(dǎo)和檢查，足跡遍布定點扶貧和對口支援的10個縣。
各盡其責(zé)的體系管理
在中國寶武，扶貧不是“一個人在戰(zhàn)斗”，而是建立和完善管理體系，依靠體系的力量，形成強大且持續(xù)的攻堅合力。
中國寶武成立了由一把手擔(dān)任組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合扶貧資源，有組織、有計劃、大力度地助力對口地區(qū)脫貧攻堅。
為使扶貧工作流程更規(guī)范、責(zé)任更明晰，中國寶武建立了由公司黨委負(fù)責(zé)的脫貧攻堅責(zé)任制，明確責(zé)任、制度、工作、監(jiān)督和考核體系，形成了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各職能部門、各具體實施單位和扶貧掛職干部敢于擔(dān)當(dāng)，各方力量參與、高效協(xié)同和上下聯(lián)動的扶貧工作體系；制訂和實施了《2018年中國寶武定點扶貧工作計劃》《定點扶貧保障措施分解表》《扶貧工作管理辦法》《項目資金管理辦法》《扶貧援派干部管理辦法》《中國寶武助力對口幫扶地區(qū)打贏扶貧攻堅2018年~2020年三年行動計劃》。
為實現(xiàn)從“送錢、送物、辦好事”到督促幫扶縣落實主體責(zé)任的轉(zhuǎn)變，中國寶武通過召開聯(lián)席會議和建立主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督查、紀(jì)委監(jiān)察組實地督查、項目審計專項督查、扶貧辦督辦檢查及扶貧干部一線項目檢查“五位一體”的監(jiān)督檢查體系，進行了作風(fēng)整治和資金使用的全面“體檢”，推進脫貧攻堅過程中發(fā)現(xiàn)的問題得到及時整改，以鐵的紀(jì)律為脫貧攻堅保駕護航。2018年，中國寶武共形成督促檢查報告42個，在扶貧領(lǐng)域未發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定現(xiàn)象和掛職干部作風(fēng)等方面問題。
精準(zhǔn)有效的寶武特色扶貧
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的根本之策。近年來，中國寶武逐漸實現(xiàn)從過去捐贈式扶貧向產(chǎn)業(yè)扶貧的轉(zhuǎn)變，為脫貧不返貧做出積極貢獻，形成了精準(zhǔn)有效的寶武特色扶貧模式。2018年，中國寶武產(chǎn)業(yè)扶貧項目投入比例由原來的占扶貧總額的20%提高到40%，幫助定點扶貧縣引進8家企業(yè)，扶持了19家龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作社。
做大就業(yè)扶貧，培養(yǎng)致富帶頭人。中國寶武在云南省普洱市江城縣開展的寶藏鎮(zhèn)冷凍儲存庫和火龍果種植項目，采用股權(quán)量化固定分紅模式和“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”開發(fā)模式，企業(yè)用工優(yōu)先使用建檔立卡貧困農(nóng)戶，帶動了至少50戶200人以上貧困人口脫貧出列。2018年，中國寶武在西藏日喀則市仲巴縣推進的空中課堂——“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工程建設(shè)完成，包括3個多媒體遠程教育教室、400臺電腦、28臺目前市場上最先進的觸摸一體機。2018年，中國寶武舉辦了首期青海省海南州企業(yè)經(jīng)營管理人員研修班，充分發(fā)揮其在公司治理、科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、管理模式等方面的資源和人才優(yōu)勢，組織實施了對口扶貧地區(qū)管理干部及創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)基層干部712名、技術(shù)人員329名。
做實黨建扶貧，提高村民技能素質(zhì)。中國寶武5名駐村第一書記所在村黨支部、黨總支與中國寶武工會黨支部、寶鋼股份工會黨支部、武鋼集團工會及辦公室黨支部簽訂了黨支部結(jié)對共建協(xié)議。此外，駐村第一書記還針對提高村民農(nóng)業(yè)技能組織開展了一系列培訓(xùn)。
為確保把定點扶貧資金“花在刀刃上”，把資金管好、用好，中國寶武對定點扶貧項目和扶貧項目資金實行兩個“541”管理，即扶貧項目管理中，整村扶貧項目占比達50%，產(chǎn)業(yè)扶貧項目占比為40%，教育扶貧項目占比為10%；扶貧項目資金管理中，項目啟動時撥付50%的資金，項目完成一半時撥付40%的資金，項目竣工驗收后撥付最后10%的資金。
傾情傾力的真幫實扶
扶貧，是物質(zhì)上的扶持，是平臺上的扶持，更是精神上的扶持。中國寶武扶貧掛職干部們撲下身子、扎根基層，深入村組、農(nóng)戶、田間展開調(diào)研。他們克服困難，不畏奔波，出點子、跑項目、搭平臺，著力解決群眾最關(guān)心、受益最直接、需求最急迫的問題，不僅帶去了資金、項目、人才和技術(shù)，而且?guī)チ诵碌乃枷牒屠砟睿q如星星之火，點亮了貧困村和諧發(fā)展新的希望。
2018年，中國寶武在云南省普洱市鎮(zhèn)沅縣投入黨費幫扶資金，建設(shè)村組黨支部活動室。寶鋼股份在云南省普洱市寧洱縣追加資金實施大棚香菇種植項目，在云南省普洱市江城縣為貧困瑤族農(nóng)戶送去冬日暖心棉被3500床；寶鋼股份團委在云南省普洱市寧洱縣勐先鎮(zhèn)先勝小學(xué)捐資修建廁所、學(xué)生操場，更換課桌椅100套。中國寶武華寶證券在支持江城縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育水平提高等方面投入資金100多萬元。
在中國寶武“好生活”平臺，員工可以進入“互聯(lián)網(wǎng)云南館”專區(qū)，購買對口扶貧地區(qū)的土特產(chǎn)。在送溫暖、送清涼、節(jié)日慰問品購買中，中國寶武也多采用扶貧地區(qū)的產(chǎn)品，扶植了一批帶動貧困戶增收的農(nóng)村合作社和企業(yè)。
中國寶武的每一份力量都在深刻改變著當(dāng)?shù)乩习傩盏纳睢，F(xiàn)在，中國寶武對口扶貧村居住環(huán)境、生活條件大大改善，談起中國寶武的扶貧工作，村里的老百姓交口稱贊：“我們的鄉(xiāng)村變漂亮了，出行方便了。更重要的是，中國寶武帶來了新的發(fā)展理念，把我們送上了致富的康莊大道！”當(dāng)?shù)卣矊χ袊鴮毼浞鲐毠ぷ鹘o予肯定，寶鋼股份工會獲評2018年云南省脫貧攻堅先進集體稱號，廣南縣委、縣政府還專門給中國寶武送去了錦旗和感謝信。
此外，中國寶武的扶貧工作還受到了國務(wù)院扶貧辦和國資委的表揚。國務(wù)院國資委黨委書記郝鵬到西藏日喀則市調(diào)研考察時，對仲巴縣在中國寶武的援助下取得的快速發(fā)展局面表示贊賞。中國寶武兩次被國務(wù)院國資委選中進行扶貧典型經(jīng)驗交流，還被評為第十屆“中華慈善獎”捐贈企業(yè)。
《中國冶金報》（2019年04月09日 02版二版）
