本報(bào)記者 梁樹彬 王春亮
2019年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的關(guān)鍵之年。為助力受援地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),近日,首鋼集團(tuán)又細(xì)化措施,制定完善扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案及工作計(jì)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)分工,落實(shí)保障措施。
首鋼集團(tuán)高度重視結(jié)對(duì)幫扶工作,2018年專門成立了以集團(tuán)黨委書記、董事長、總經(jīng)理張功焰為組長的“一村一企精準(zhǔn)幫扶”領(lǐng)導(dǎo)小組。集團(tuán)經(jīng)理辦公會(huì)專題研究,并出臺(tái)了《首鋼集團(tuán)“一企一村”結(jié)對(duì)幫扶實(shí)施方案》《首鋼集團(tuán)2018年度“一企一村”結(jié)對(duì)幫扶工作計(jì)劃》,要求按照“一企一村”幫扶工作實(shí)現(xiàn)“低收入村全部消除”“低收入勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)”“應(yīng)保盡保”“三保障”(義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障)的總體目標(biāo),堅(jiān)持幫扶企業(yè)與低收入村特色優(yōu)勢(shì)資源相結(jié)合、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合、與國有企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則,爭(zhēng)分奪秒抓落實(shí)、撲下身子扎實(shí)干,全面完成了2018年幫扶工作計(jì)劃。
產(chǎn)業(yè)扶貧 量身打造黑峪口村項(xiàng)目
黑峪口村位于北京市延慶區(qū)香營鄉(xiāng)西北部5公里,處于延慶區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)基地范圍內(nèi)。全村共有115戶,村里的青年勞動(dòng)力主要在外打工,留守人口以老人、婦女和兒童為主。
首鋼集團(tuán)堅(jiān)持扶貧先扶志、變“輸血”為“造血”的原則,結(jié)合延慶區(qū)香營鄉(xiāng)黑峪口村的特點(diǎn),重點(diǎn)在展現(xiàn)黑峪口村的鄉(xiāng)俗文化方面下功夫,在發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)方面找門路。
創(chuàng)新思路,以民俗旅游打造美麗鄉(xiāng)村。首鋼集團(tuán)派駐黑峪口村的駐村“第一書記”陳曉陽,通過調(diào)研認(rèn)識(shí)到黑峪口村擁有豐富的資源,一是地理位置優(yōu)越,二是物產(chǎn)豐富,三是空置空閑民房較多。
為了引領(lǐng)帶動(dòng)低收入戶增收,樹立村民開發(fā)民俗旅游的信心,陳曉陽帶領(lǐng)村干部一起為村民謀福利、創(chuàng)效益。首先,他們積極聯(lián)系邀請(qǐng)延慶區(qū)文委人員,共同發(fā)掘了黑峪口村特有的歷史文化資源“三朝御道遺址”,為黑峪口村發(fā)展民俗旅游奠定了文化資源基礎(chǔ)。其次,陳曉陽組織黨員帶頭徹底整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,完善基礎(chǔ)設(shè)施,先后完成了排澇及護(hù)村壩項(xiàng)目、沿村莊主路修建景觀花壇、種植花草、建設(shè)文化宣傳墻等。一系列行之有效的措施使村內(nèi)環(huán)境大為改觀,為該村發(fā)展民俗旅游打下了環(huán)境基礎(chǔ)。
同時(shí),陳曉陽通過組織黨員學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)民俗旅游開發(fā)較好的昌平區(qū)長峪城村“豬蹄宴”、延慶區(qū)劉斌堡鄉(xiāng)下虎叫村“山楂小院”等進(jìn)行實(shí)地考察,學(xué)習(xí)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。目前,通過村集體的扶持,村民梁玉珍已經(jīng)開辦了黑峪口村第一家民俗農(nóng)家院——聚仙閣農(nóng)家院,其他村民的積極性也越來越高。
流轉(zhuǎn)本村土地,合作開發(fā)種植園區(qū)。黑峪口村由于勞動(dòng)力不足,大部分土地種植普通農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)效益不好,土地閑置是導(dǎo)致村民收入低的主要因素。
陳曉陽與村干部決定通過流轉(zhuǎn)本村土地,合作開發(fā)種植園區(qū)。黑峪口村先后通過招商引資流轉(zhuǎn)了村內(nèi)近500畝土地,采取合作開發(fā)的模式,成立了眾田種植園和高端芍藥種植園兩個(gè)園區(qū)。
開發(fā)農(nóng)業(yè)種植園區(qū)的優(yōu)勢(shì)在于:第一,能夠讓農(nóng)民的土地充分利用起來,農(nóng)民可以得到每畝地1000元的土地流轉(zhuǎn)金,并且按照合同約定,流轉(zhuǎn)金每3年增長10%。通過招商引資充分流轉(zhuǎn)土地,使不少低收入戶的土地流轉(zhuǎn)金每年達(dá)到萬元以上。第二,流轉(zhuǎn)土地又為農(nóng)業(yè)種植園區(qū)帶來了新的就業(yè)崗位,使一些年齡偏大的村民及女性村民不用遠(yuǎn)行便可以實(shí)現(xiàn)收入的增加。第三,村集體為開發(fā)商爭(zhēng)取到政府支持的“低收入村幫扶項(xiàng)目資金”,并以項(xiàng)目資金入股,共同建設(shè)種植園區(qū)。合同約定,“園區(qū)項(xiàng)目盈利后將按照村集體投入資金進(jìn)行分紅”,分紅側(cè)重用于低收入戶的幫扶和村內(nèi)公益事業(yè)發(fā)展,為村集體、村民帶來實(shí)惠和利益。
資金支持 打通南郊村水路網(wǎng)
南郊村,地處山西省壺關(guān)縣樹掌鎮(zhèn)東南方向,是典型的偏僻山區(qū),海拔1340米,氣候寒涼潮濕,村民多患腿疾。全村在冊(cè)98戶200人,其中貧困戶55戶101人,基本無50歲以下人員常住,村容破舊……
脫貧攻堅(jiān),資金投入是保障。2018年,首鋼長鋼為南郊村送去了107萬元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,為打通精準(zhǔn)扶貧最后一公里提供了強(qiáng)力支撐。
告別了靠天吃水的歷史。首鋼長鋼駐村工作隊(duì)入駐南郊村時(shí),正值雨季,全村人靠雨水自備旱水窯飲用。飲水工程經(jīng)壺關(guān)縣水利局核算需要130萬元,資金缺口70萬元。得知這一情況,首鋼長鋼黨委立即召開班子會(huì)議研究,為讓百姓盡快喝到自來水,決定提供幫扶資金70萬元,用于南郊村安全飲水工程。
解決危房改造問題。南郊村中貧困戶多,村民多居土坯房,尤其是村中孤、寡、殘疾等村民所住的危房,自己無能力改造。針對(duì)這一情況,首鋼長鋼出資12萬元為貧困戶進(jìn)行危房改造。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo),南郊村計(jì)劃建設(shè)一棟集衛(wèi)生室、文化室、活動(dòng)室、勞動(dòng)扶貧超市及村委辦公室為一體的綜合樓,且對(duì)綜合樓前1000平方米活動(dòng)廣場(chǎng)進(jìn)行拆遷整理硬化,整體建設(shè)需費(fèi)用約40萬元,資金缺口25萬元。首鋼長鋼再次提供25萬元資金,補(bǔ)上了建設(shè)的缺口。
南郊村的入村道路勉強(qiáng)能實(shí)現(xiàn)轎車等輕型車輛單向行駛通過,碰到雨雪天氣,車輛就難以通行。在壺關(guān)縣籌措資金到位后,首鋼長鋼駐村工作隊(duì)積極為工程方案出謀劃策,監(jiān)督工程質(zhì)量和進(jìn)度,2018年7月13日,村通公路全面竣工,并全面打通無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
突出實(shí)效 助力海螺村發(fā)展種植業(yè)
“群眾問題絕無小事,要實(shí)實(shí)在在地幫助百姓解決發(fā)展中遇到的問題?!笔卒撍擖h委向駐海螺村(位于貴州省六盤水市水城縣保華鎮(zhèn))第一書記張家相是這樣說的,也是這樣做的。
海螺村紅星草莓基地共建有大棚50余個(gè),分為官寨草莓基地和莫城草莓基地,種植了10多個(gè)品種的草莓。草莓基地開始運(yùn)作時(shí),水源成為大問題,草莓基地澆灌受阻。聽到張家相的匯報(bào)后,首鋼水鋼立即撥出黨建扶貧資金幫扶海螺村解決這一難題。如今,這一歷史遺留問題已得到徹底解決。
“以前水井沒有護(hù)欄,雨季漲水時(shí)水井水深達(dá)到6米多,特別危險(xiǎn)。首鋼水鋼幫助我們建好了護(hù)欄、硬化了路面,解決了用水的衛(wèi)生和安全問題,消除了危險(xiǎn)源點(diǎn)?!碧岬竭@個(gè)事,草莓基地負(fù)責(zé)人鄧景鋒如是說。
在首鋼水鋼的幫扶下,海螺村搭建了600平方米的蔬菜育苗大棚,無償將幼苗提供給貧困戶進(jìn)行種植。在不斷的摸索中,首鋼水鋼還幫助海螺村發(fā)展了太子參、白芨、半夏等中藥材種植,由專業(yè)合作社統(tǒng)一收購。在首鋼水鋼的幫扶下,海螺村產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,百姓腰包鼓了,村民擁有了越來越多的幸福感。
村企合作 拓寬三道溝村蔬菜銷售渠道
自2018年以來,首鋼通鋼積極開展包保幫扶吉林省通化市二道江區(qū)鐵廠鎮(zhèn)該村脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)幫扶工作。
首鋼通鋼領(lǐng)導(dǎo)高度重視脫貧攻堅(jiān)包保幫扶工作,責(zé)成公司辦公室專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。辦公室人員多次深入三道溝村實(shí)地考察,并與三道溝村“第一書記”探討研究脫貧項(xiàng)目及村企合作事宜,切實(shí)履行包保幫扶工作職責(zé)。
2018年,首鋼通鋼結(jié)合內(nèi)部員工食堂需求,定期到貧困戶和村民家中收購自種的各類綠色蔬菜,通過上門采購、現(xiàn)場(chǎng)檢斤、現(xiàn)金結(jié)算的方式,貧困戶和村民足不出戶,就能實(shí)現(xiàn)收入的提升,增強(qiáng)了自留地創(chuàng)效的能力,也提高了村民和貧困戶的種植熱情。2018年,首鋼通鋼累計(jì)收購?fù)炼埂⒓饨?、茄子等蔬菜作?000余斤,食用黏玉米5000余斤,經(jīng)濟(jì)作物蒲公英1500余斤。村內(nèi)蔬菜、糧食及經(jīng)濟(jì)作物銷售額達(dá)到15000余元,村內(nèi)貧困戶的收入都有了不同程度的提升。
《中國冶金報(bào)》(2019年07月16日 02版二版)