地處祁連山北麓,烏鞘嶺北山腳下的武威市古浪縣黑松驛鎮(zhèn),是絲綢之路上的千古驛站。由于這里大多數(shù)村落位于高海拔山區(qū),氣候惡劣、土地薄收,全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為37.6%,屬甘肅省40個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
自2017年甘肅省脫貧攻堅(jiān)幫扶工作力量調(diào)整以后,酒鋼開(kāi)始集中力量幫扶古浪縣黑松驛鎮(zhèn)地灣村等10個(gè)深度貧困村。近三年來(lái),緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo),酒鋼真扶貧、扶真貧、真脫貧,在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上書(shū)寫(xiě)了國(guó)有企業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
主動(dòng)作為挑重?fù)?dān)
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難、飲水難、就業(yè)難、增收難……脫貧,在黑松驛鎮(zhèn)走得異常艱難。
“以前我家住的是土坯房,雨水常年沖刷,把墻根沖出了一圈深深的凹槽,房子就像是懸空的,不知道什么時(shí)候就會(huì)突然倒塌?!闭诰其摗肮爬税唷鄙蠈W(xué)的黑松驛籍學(xué)生潘鴻斌回憶道。
潘鴻斌家的住房在這里并不是個(gè)例。酒鋼幫扶的黑松驛鎮(zhèn)10個(gè)行政村都建在山上,房子多以泥土為墻,因居住多年都已破損裂縫,住房極不安全。
房是“危房”,路也不是“好路”。進(jìn)村的上山土路坡陡道窄,一遇到惡劣天氣就泥濘不堪。而這里靠天吃飯的農(nóng)民即便遇到豐年也掙不上錢(qián),因?yàn)檐?chē)進(jìn)不來(lái),糧運(yùn)不出去,增收無(wú)望。
一方水土養(yǎng)不起一方人。截至2017年底,酒鋼在黑松驛鎮(zhèn)幫扶的戶籍人口共計(jì)2925戶12636人,其中建檔立卡貧困戶1866戶7561人,未脫貧人口1107戶4234人,貧困發(fā)生率33.51%。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。面對(duì)全面建成小康社會(huì)必須打贏的這場(chǎng)“精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”,酒鋼立下軍令狀:一定啃下硬骨頭。
在黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述的指引下,酒鋼認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)具體負(fù)責(zé),責(zé)任干部全員參與”的工作方針,制定脫貧攻堅(jiān)幫扶計(jì)劃和措施,深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。
《酒鋼集團(tuán)公司脫貧攻堅(jiān)幫扶工作實(shí)施方案》明確了脫貧攻堅(jiān)幫扶責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù),制定了具體措施;組建了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的脫貧攻堅(jiān)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組;選拔年輕有為的干部擔(dān)任駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)村工作,明確了中層及以上干部、后備干部幫扶貧困戶的制度。而定向招生、職業(yè)教育、醫(yī)療健康等三個(gè)專(zhuān)題幫扶實(shí)施方案和相關(guān)制度的出臺(tái),則確保了幫扶措施真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
壓實(shí)責(zé)任夯基礎(chǔ)
“你們又來(lái)了!”這是酒鋼幫扶干部進(jìn)村入戶時(shí)聽(tīng)得最多的一句話。
“精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對(duì)象摸清搞準(zhǔn),把家底盤(pán)清,這是前提?!睘榱说准?xì)清、信息準(zhǔn)、方向明、落腳實(shí),酒鋼駐村干部開(kāi)展大走訪、大調(diào)研,他們摸實(shí)情、聽(tīng)訴求,眼見(jiàn)為實(shí)、手觸為真,一家一戶摸底調(diào)查。
“三代六口人只有一個(gè)土炕,三個(gè)女兒,老二輟學(xué)。房子到處都是裂縫,大冬天也沒(méi)錢(qián)買(mǎi)煤。中午飯當(dāng)時(shí)就放在爐子上,我打開(kāi)一看,只有半鍋土豆?!钡谝淮稳霊?,磨河灣村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安玉武極度震撼,“沒(méi)想到現(xiàn)在還有這么貧困的家庭”。
看著孩子渴望讀書(shū)的眼神,看著一個(gè)個(gè)掙扎在溫飽線上的貧困家庭,酒鋼所有駐村干部頓感責(zé)任重大:精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)硬仗,必須要打贏。
為了“心里一本賬,做個(gè)明白人,打通精準(zhǔn)扶貧的‘最后一公里’”,酒鋼駐村干部白天入戶下鄉(xiāng),晚上填表歸檔,從家里幾口人、種了幾畝地、有沒(méi)有病人、年收入是多少等生產(chǎn)、生活、住房、醫(yī)療、教育多方面一條一條摸排。2017年,為全面摸清搞準(zhǔn)扶貧對(duì)象的家底,酒鋼駐村工作隊(duì)人均駐村299天、走訪農(nóng)戶1100多戶次。2018年,圍繞古浪縣下山入川移民搬遷工程,300名幫扶干部1300多人次投入4500多個(gè)工作日深入到貧困戶家中走訪調(diào)研,為農(nóng)戶量身定做“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,加快脫貧步伐。
移民搬遷是脫貧攻堅(jiān)一項(xiàng)重要的民生工程,是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的有力保障,也是酒鋼10個(gè)幫扶村實(shí)現(xiàn)跨越式脫貧的關(guān)鍵。
萱麻河村是黑松驛鎮(zhèn)第一個(gè)完成移民搬遷、舊房拆除和宅基地騰退清零的行政村。在移民搬遷初期,該村第一書(shū)記、隊(duì)長(zhǎng)李斌首先自學(xué)、熟記了所有扶貧惠農(nóng)政策,特別是縣、鎮(zhèn)兩級(jí)在移民搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶貧方面的落地政策;其次掌握村情、戶情和人情,了解貧困戶的不同訴求、難點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn);入村后,又從國(guó)家政策、搬遷的優(yōu)缺點(diǎn)方面,不厭其煩給農(nóng)戶舉例講、對(duì)比講、反復(fù)講。經(jīng)過(guò)大量富有成效的工作,2019年6月,該村不留一戶,實(shí)現(xiàn)了整村搬遷。而隨著村民們的思想轉(zhuǎn)變,酒鋼幫扶村的移民搬遷率達(dá)98.9%。心中有數(shù)才能工作有方。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)一線,酒鋼幫扶干部一人多“角”,他們是查底摸排的“戶籍員”,是政策法規(guī)的“宣傳員”,是信息采集發(fā)布的“信息員”,更是農(nóng)戶心中的“貼心人”。他們以扎實(shí)優(yōu)良的作風(fēng)、積極干事的態(tài)度和良好的干群關(guān)系為幫扶工作奠定了深厚的群眾基礎(chǔ)。
脫貧路上黨旗紅
“今天我與酒鋼精準(zhǔn)扶貧團(tuán)隊(duì)一起來(lái)到黑松驛鎮(zhèn),面對(duì)善良而樸實(shí)的村民,我宣講了黨的十九大關(guān)于‘實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略’和‘堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)’的內(nèi)容。在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中,盼望村民們?cè)缛諒奈镔|(zhì)上和精神上脫貧。”2018年3月7日,黨的十九大代表、宏興股份公司鋼鐵研究院熱軋板研發(fā)主任工程師王云平把十九大精神報(bào)告會(huì)開(kāi)到幫扶村委會(huì)。
“扶貧先扶志,只有先擺脫意識(shí)和思路的‘貧困’,才能走上繁榮富裕之路?!本其撘孕麄鼽h的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述、習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話精神為核心,以基層黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,鞏固村黨支部陣地,靠實(shí)村支委會(huì)建設(shè)。為支持幫扶村加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),建立了聯(lián)系單位和幫扶村黨組織的互學(xué)互幫機(jī)制,酒鋼10個(gè)基層黨委與黑松驛鎮(zhèn)10個(gè)幫扶村黨支部結(jié)對(duì)共建。
思想扶貧,靠實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育;文化扶貧,推進(jìn)農(nóng)村書(shū)屋建設(shè);就業(yè)扶貧,幫助培養(yǎng)實(shí)用人才;信息扶貧,加強(qiáng)黨員群眾溝通;愛(ài)心扶貧,開(kāi)展關(guān)懷談心活動(dòng)。酒鋼通過(guò)黨建帶幫扶,幫助村黨支部在學(xué)習(xí)實(shí)踐十九大精神上有新突破,在思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)上有新舉措,在發(fā)揮黨組織作用上有新經(jīng)驗(yàn),在促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作上有新業(yè)績(jī),有力推動(dòng)了幫扶村整體脫貧奔小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),酒鋼還成立了扶貧工作站黨支部,圍繞脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧中心工作,打造了一支有紀(jì)律、守規(guī)矩的優(yōu)秀脫貧攻堅(jiān)幫扶隊(duì)伍,以思想引領(lǐng)幫扶工作和諧健康有力推進(jìn)。
“打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)極其重大、極為嚴(yán)肅的政治任務(wù),更是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的重大政治責(zé)任?!奔瘓F(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、脫貧攻堅(jiān)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳得信多次在黨委常委會(huì)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)及赴黑松驛鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),“我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話精神,不忘初心、牢記使命,以想干事、能干事、干成事的決心,堅(jiān)決攻克脫貧攻堅(jiān)最后的堡壘?!?/p>
把脫貧職責(zé)扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上。自2017年以來(lái),酒鋼圍繞“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、基本醫(yī)療、義務(wù)教育、安全住房等方面制定“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,在“留得住、能就業(yè)、有收入”上下功夫,加強(qiáng)扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,多措并舉,先后投入上千萬(wàn)元,在下山入川移民搬遷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶、人口提質(zhì)行動(dòng)、勞務(wù)輸出增收、基層組織固本等五場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮出積極的主導(dǎo)作用。2019年底,酒鋼幫扶的10個(gè)村建檔立卡貧困戶全部達(dá)到“兩不愁三保障”條件,列入了退出序列。
摘帽不是脫貧攻堅(jiān)的終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。2020年要全面建成小康社會(huì),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),酒鋼將堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措,夯實(shí)“造血”能力,讓老百姓脫真貧、真脫貧、不返貧。 (馬琳)