程軍 田軍
2020年，馬鋼煉鐵總廠治安綜合治理工作以維護(hù)廠區(qū)穩(wěn)定運(yùn)行為目標(biāo)，以內(nèi)部治安防范為重點(diǎn)，以預(yù)防和化解各類矛盾為著力點(diǎn)，通過(guò)大力開(kāi)展平安工廠創(chuàng)建活動(dòng)，不斷夯實(shí)維穩(wěn)基礎(chǔ)，全面完善治安防控體系，把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，全面提升綜治工作能力和水平，為高爐保持穩(wěn)定高效順行和快速推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)打造一方“凈土”，創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
完善工作機(jī)制
營(yíng)造群防群治氛圍
馬鋼煉鐵總廠是由馬鋼原二鐵總廠與三鐵總廠整合而來(lái)，由于原先各自的管理模式不統(tǒng)一，給煉鐵總廠在管理上帶來(lái)了一定的難度。為此，該總廠先后對(duì)《物資出入管理辦法》《外來(lái)單位及人員管理辦法》等管理制度進(jìn)行重新修訂，建立完善了工作網(wǎng)絡(luò)。為確保綜治平安單位創(chuàng)建工作真正落到實(shí)處，該總廠與12個(gè)分廠（黨支部）簽訂了《2020年度綜治工作(平安工廠建設(shè))目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，從而明確責(zé)任、履行責(zé)任、盡到責(zé)任、追究責(zé)任，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)，從而推動(dòng)了綜治工作的有效開(kāi)展。在此基礎(chǔ)上，該總廠加大對(duì)綜治工作的監(jiān)督檢查和考評(píng)力度，量化、細(xì)化各項(xiàng)考核指標(biāo)，修訂了《煉鐵總廠治安綜合治理專業(yè)考核細(xì)則》，對(duì)發(fā)生的各類案件實(shí)行倒查制和閉環(huán)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、通報(bào)、考核，嚴(yán)格實(shí)行綜治保衛(wèi)工作問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。該總廠對(duì)在治安綜合治理工作中表現(xiàn)較為突出的個(gè)人及時(shí)給予通報(bào)嘉獎(jiǎng)，去年共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金95000元。
聚焦矛盾糾紛排查
扎實(shí)做好維穩(wěn)工作
近年來(lái)，該總廠黨政領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持把消除不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛工作擺到議事日程、放到重要位置來(lái)抓，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)發(fā)展統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌規(guī)劃。他們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善總廠與分廠兩級(jí)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以及防范和處理邪教問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作。與此同時(shí)，每年初，該總廠武保專業(yè)管理人員深入各分廠開(kāi)展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查專題調(diào)研，征集各單位提出的不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛解決意見(jiàn)建議，并做到第一時(shí)間快速反應(yīng)，制訂切實(shí)有效的維穩(wěn)預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，從而確?？倧S和諧、安全、穩(wěn)定。
保持高壓態(tài)勢(shì)
構(gòu)筑科學(xué)高效的治安防控體系
該總廠充分發(fā)揮基層治保隊(duì)伍的作用，從生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和重要部位規(guī)范管理入手，狠抓源頭堵漏、治安隱患排查整改工作，把綜治工作納入企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)了本單位內(nèi)部重大刑事案件和治安災(zāi)害事故發(fā)生率為“零”的目標(biāo)。他們始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，暢通與公安、保衛(wèi)部門聯(lián)防機(jī)制，對(duì)廠區(qū)治安動(dòng)態(tài)做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、打擊得準(zhǔn)”，打好主動(dòng)仗、整體仗，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)嚴(yán)打整治行動(dòng)，有針對(duì)性地?cái)D壓偷盜犯罪活動(dòng)空間，進(jìn)一步凈化廠區(qū)治安環(huán)境。
與此同時(shí)，他們加強(qiáng)對(duì)總廠重要物資集散地和重點(diǎn)復(fù)雜區(qū)域治安隱患的排查與整改。2020年上半年，針對(duì)總廠庫(kù)房點(diǎn)多面散、貴重物資多等特點(diǎn)，他們逐一對(duì)各分廠上報(bào)的36個(gè)庫(kù)房的“三防”進(jìn)行檢查，對(duì)存在治安隱患的部位督促整改跟蹤，直至隱患消除。他們加大治安防控體系建設(shè)的投入，不斷擴(kuò)大科技防控的覆蓋面，把有限的力量和資源集中到防控違法犯罪高危人群和易盜區(qū)域的管控上來(lái)。例如，針對(duì)重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)治安工作難度問(wèn)題，該總廠借助信息化和智能化手段對(duì)施工單位人員從進(jìn)門入場(chǎng)、施工過(guò)程到人員出場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、流程化、全覆蓋的體系化管理，確保重點(diǎn)工程有序高效完成。
多管齊下
夯實(shí)平安工廠建設(shè)基礎(chǔ)
近年來(lái)，該總廠技術(shù)改造和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目很多。為確保工程建設(shè)安全推進(jìn)，他們多管齊下增強(qiáng)職工平安意識(shí)，加固綜治平安建設(shè)基石，大力開(kāi)展綜治宣傳工作。
該總廠根據(jù)馬鋼公司的工作部署，開(kāi)展了綜合治理宣傳月活動(dòng)和防盜搶、防詐騙、防火等相關(guān)知識(shí)的宣傳工作；制作了《加強(qiáng)自我防范意識(shí)，提高識(shí)騙防騙能力》宣傳圖板和《防范電信詐騙專題》《反邪教專題》等宣傳幻燈片；弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神，鼓勵(lì)職工自覺(jué)與侵害國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)的各種違章違紀(jì)、違法犯罪行為作斗爭(zhēng)；強(qiáng)化禁毒工作，在春、秋兩季先后開(kāi)展禁種、鏟毒等工作。在禁毒集中宣傳月活動(dòng)中，該總廠分別在人員密集區(qū)域張貼禁毒宣傳畫(huà)，讓廣大職工詳細(xì)了解毒品的危害，增強(qiáng)職工防毒、拒毒意識(shí)。他們?cè)诔掷m(xù)深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了《安全生產(chǎn)法》《環(huán)保法》《民法典》《治安管理處罰法》等法律法規(guī)的宣傳，根據(jù)公司要求適時(shí)開(kāi)展了法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，不斷推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)程；他們把掃黑除惡斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺在工作突出位置，持續(xù)開(kāi)展“有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂”活動(dòng)，充分利用各種網(wǎng)站等輿論宣傳陣地延伸宣傳觸角，動(dòng)員廣大群眾共同參與，并將之作為黨建工作檢查考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，貫穿到全年的工作之中，形成人人知曉、全員參與掃黑除惡的良好社會(huì)氛圍。
《中國(guó)冶金報(bào)》（2021年1月13日 07版七版）
