今年初以來，鞍鋼集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞黨中央和國務(wù)院國資委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署和鞍鋼集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，以開展“合規(guī)管理強(qiáng)化年”活動為契機(jī)，聚焦合規(guī)文化再弘揚(yáng)、合規(guī)體系再深化、合規(guī)能力再提升，不斷拓展合規(guī)管理的深度和廣度，為加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新鞍鋼提供堅(jiān)實(shí)的法治合規(guī)保障。

　　聚焦合規(guī)文化再弘揚(yáng)，厚植合規(guī)之“根”

　　鞍鋼堅(jiān)持破解知易行難，以上率下“講”合規(guī)。今年初，鞍鋼發(fā)出知責(zé)于心、履責(zé)于身、盡責(zé)于行、督責(zé)于嚴(yán)的合規(guī)“四責(zé)”號召，引導(dǎo)“關(guān)鍵少數(shù)”以身作則，全面踐行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)；“軟約束”變“硬要求”，全集團(tuán)15.1萬名職工簽署《鞍鋼集團(tuán)合規(guī)承諾書》，并在“雙合同”管理中，將勞動紀(jì)律、崗位履職等合規(guī)要求納入職工勞動合同和崗位合同。

　　堅(jiān)持拓展思維視野，內(nèi)外聯(lián)動“學(xué)”合規(guī)。鞍鋼舉辦首期法治鞍鋼建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新論壇，讓子企業(yè)“零距離”交流；與10余家兄弟央企和互聯(lián)網(wǎng)知名企業(yè)常態(tài)化開展交流研討，學(xué)習(xí)吸收合規(guī)數(shù)字化前沿經(jīng)驗(yàn)成果，強(qiáng)化外部引智。

　　通過深化標(biāo)桿創(chuàng)建，由點(diǎn)到面“樹”合規(guī)。鞍鋼開展“講合規(guī)、做表率、創(chuàng)標(biāo)桿”活動，抓好“立標(biāo)桿、學(xué)標(biāo)桿、達(dá)標(biāo)桿、創(chuàng)標(biāo)桿”四個環(huán)節(jié)，按照“精、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”五字標(biāo)準(zhǔn)聚焦合規(guī)組織推進(jìn)、文化宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、踐行應(yīng)用、聯(lián)動協(xié)同五個方面，建立“四環(huán)五字五面”標(biāo)桿管理模式，形成“互相對標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)、不斷超越、螺旋上升”的良好局面。

　　聚焦合規(guī)體系再深化，夯實(shí)合規(guī)之“基”

　　鞍鋼集團(tuán)重塑管理體系，以《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》為指導(dǎo)，堅(jiān)持“全級次、全領(lǐng)域、全方位”一個目標(biāo)，實(shí)施“總部抓總牽頭、二級子企業(yè)做實(shí)做強(qiáng)、基層單位覆蓋貫穿”三級聯(lián)動，搭建“組織體系、制度體系、運(yùn)行體系、保障體系”四個體系，聚焦“市場交易、安全環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、勞動用工、財(cái)務(wù)稅收”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建“1+3+4+N”大合規(guī)管理格局，并制訂《鞍鋼合規(guī)管理體系建設(shè)一覽圖》，明晰全集團(tuán)一體化推進(jìn)合規(guī)體系建設(shè)路徑。

　　同時，鞍鋼逐級推進(jìn)延伸，合規(guī)體系建設(shè)向全層級覆蓋，規(guī)定動作突出“標(biāo)準(zhǔn)化”，以“一覽圖”為范本，將“四個體系”建設(shè)延伸覆蓋至法人企業(yè)并貫穿所屬廠礦單位，四級企業(yè)以上單位配備專兼職合規(guī)管理員；自選動作突出“個性化”，在統(tǒng)籌制訂“采購招投標(biāo)管理、科研經(jīng)費(fèi)管理、電子勞動合同管理”三項(xiàng)專業(yè)指引基礎(chǔ)上，各子企業(yè)圍繞商標(biāo)字號、進(jìn)出口管制、土地礦權(quán)、票據(jù)管理等領(lǐng)域制訂專項(xiàng)合規(guī)指引，精準(zhǔn)靶向施策；建立評價標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施全體系全流程閉環(huán)管理，探索實(shí)施合規(guī)體系指標(biāo)化、清單化管理，立足體系建設(shè)、管理運(yùn)行、結(jié)果效能三個方面，按照“文件有沒有、執(zhí)行沒執(zhí)行、效果好不好”三個維度形成一套完整的“指標(biāo)+指南”評價體系，讓合規(guī)管理有“規(guī)”可依。

　　聚焦合規(guī)能力再提升，增強(qiáng)合規(guī)之“力”

　　鞍鋼集團(tuán)圍繞30個重點(diǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展“單位自查、企業(yè)抽查、成員互查、第三方回頭看”工作及經(jīng)營業(yè)務(wù)合規(guī)專項(xiàng)排查；聚焦“鞍鋼”“攀鋼”“本鋼”3個核心字號，開展企業(yè)名稱字號專項(xiàng)排查；依托“2+N”工作機(jī)制，法務(wù)審計(jì)協(xié)同作戰(zhàn)，開展民企掛靠國資專項(xiàng)排查；實(shí)施“暢渠道、雙排查”工作機(jī)制，開展打擊假冒國企專項(xiàng)排查；開展境外合規(guī)專項(xiàng)排查，增強(qiáng)重點(diǎn)問題清查治理能力。

　　鞍鋼聚焦30個重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、50個重要崗位類別以及30個重要管理流程，制訂“合規(guī)風(fēng)險”“重點(diǎn)崗位合規(guī)職責(zé)”“重點(diǎn)流程節(jié)點(diǎn)”合規(guī)管理“三張清單”，強(qiáng)化合規(guī)風(fēng)險識別能力；建立合規(guī)“風(fēng)險庫”，依托“聯(lián)網(wǎng)掛點(diǎn)制”“專家論證制”“定期例會制”等工作機(jī)制，系統(tǒng)評估風(fēng)險等級；清晰崗位合規(guī)職責(zé)邊界，形成合規(guī)“風(fēng)險辭典”；系統(tǒng)梳理“三重一大”決策、科技成果轉(zhuǎn)化等核心業(yè)務(wù)流程，將合規(guī)要求嵌入業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建立合規(guī)“風(fēng)險地圖”，促進(jìn)合規(guī)管理與經(jīng)營活動有機(jī)融合。

　　此外，該集團(tuán)還通過集成“一套系統(tǒng)”增強(qiáng)合規(guī)智慧管控能力，加快建設(shè)法治合規(guī)風(fēng)控一體化信息平臺，賦能業(yè)務(wù)合規(guī)，運(yùn)行“風(fēng)險探針”模式，多點(diǎn)聯(lián)控嵌入合同管理、招標(biāo)采購等內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在線抓取合同核心條款、投標(biāo)人信息等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，同步安全對接工商信息查詢等外部互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，及時應(yīng)對侵權(quán)問題；賦能決策合規(guī)，自動監(jiān)測“三重一大”上會議題，提示合法合規(guī)性審查意見，未經(jīng)審查的議題自動預(yù)警、主動截停；賦能制度合規(guī)，實(shí)時歸集外部監(jiān)管文件，同步抓取內(nèi)部管理制度，對關(guān)鍵條款進(jìn)行智能動態(tài)比對分析，促進(jìn)制度與時俱進(jìn)、依法合規(guī)，護(hù)航新鞍鋼高質(zhì)量發(fā)展。

　　《中國冶金報(bào)》（2022年12月13日 06版六版）