中國十七冶集團(tuán)作為國務(wù)院國資委“雙百企業(yè)”試點(diǎn)單位，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作高標(biāo)準(zhǔn)，自選動(dòng)作有特色，多措并舉推動(dòng)企業(yè)改革走深走實(shí)。公司通過實(shí)施任期制和契約化管理，深化三項(xiàng)制度改革等措施，形成了上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)的良好局面。2020年公司新簽合同額首破千億元大關(guān)，營業(yè)收入跨上300億元臺(tái)階，勝利實(shí)現(xiàn)“83121”奮斗目標(biāo)，圓滿收官“十三五”。2021年公司新簽合同額、營業(yè)收入、利潤總額三大指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高，與納入“雙百企業(yè)”前的2018年相比，分別增長了75%、85%、93%，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局。
以任期制和契約化為切入點(diǎn)，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力
一是構(gòu)建制度體系，規(guī)范契約文本。2020年3月，公司制定了《十七冶任期制和契約化管理辦法》及《崗位聘任協(xié)議書》《年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》《任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》三個(gè)示范文本。2022年1月，公司根據(jù)實(shí)踐情況和有關(guān)要求，進(jìn)行了修訂完善?，F(xiàn)行制度和契約文本符合國企改革辦剛印發(fā)的《經(jīng)理層成員任期制和契約化管理契約文本操作要點(diǎn)》文件精神，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量推進(jìn)公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作。
二是量化業(yè)績指標(biāo)，明確考核標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任書根據(jù)崗位職責(zé)，實(shí)行一人一表，個(gè)人業(yè)績指標(biāo)差異化；年度個(gè)人業(yè)績指標(biāo)權(quán)重100%，任期50%；主要指標(biāo)明確；指標(biāo)全部定量，權(quán)重清晰；計(jì)分規(guī)則明確，不設(shè)保底分。如公司分管市場(chǎng)副總經(jīng)理的“三書”，崗位聘任協(xié)議書中明確了聘任崗位、任職資格、職責(zé)、主要指標(biāo)、工作分工、崗位退出情形和薪酬分配等；年度責(zé)任書中設(shè)置了5個(gè)定量指標(biāo)，其中主要指標(biāo)新簽合同額權(quán)重25%，占比最高，比十七冶“十四五”規(guī)劃指標(biāo)高出16.7%，具有挑戰(zhàn)性；任期責(zé)任書中，設(shè)置了3個(gè)定量指標(biāo)，個(gè)人年度考核權(quán)重20%，個(gè)性化任期考核權(quán)重50%，單位任期考核權(quán)重30%。績效年薪占60%，績效年薪中30%延期支付，作為任期績效考核。以科學(xué)合理的業(yè)績考核指標(biāo)推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。
三是推進(jìn)全面實(shí)施，強(qiáng)化常態(tài)管理。目前，公司已全面實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，與本級(jí)經(jīng)理層成員9人、34家二級(jí)公司經(jīng)理層成員168人簽訂了“三書”，真正做到讓每一位經(jīng)理層成員充分發(fā)揮個(gè)人潛能，不斷增強(qiáng)經(jīng)理層成員的任期意識(shí)、崗位意識(shí)、權(quán)責(zé)意識(shí)、充分發(fā)揮好任期制和契約化管理“牛鼻子”作用。
以三項(xiàng)制度改革為突破口，賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，落實(shí)“能上能下”機(jī)制
首先，公司加強(qiáng)人才培育和年青干部選拔力度。公司推行“一把手”抓“第一資源”，大力推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化。開展公開競(jìng)聘，建立后備干部庫，先后有403人通過中層后備干部公開選拔、1423人通過主管級(jí)后備干部公開選拔。近年來提拔使用80后干部占提拔總?cè)藬?shù)的85%以上；公司制定《十七冶優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉培養(yǎng)實(shí)施方案》，選拔18名優(yōu)秀年輕干部到總部各職能部門進(jìn)行掛職，二級(jí)公司積極組織開展本單位優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉工作。
目前，公司中層干部，60后、70后、80后各占三分之一，干部的專業(yè)、年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到明顯改善。同時(shí)，公司現(xiàn)有管理、專業(yè)技術(shù)人才占員工總數(shù)98%以上，擁有一級(jí)建造師、一級(jí)造價(jià)工程師、注冊(cè)安全工程師等核心人才1442人，占員工總數(shù)32%。
其次，公司以文化之力有效提升干部作風(fēng)。公司各級(jí)管理層發(fā)揚(yáng)“一天也不耽誤、一天也不懈怠”的企業(yè)精神，將中國五礦、中冶集團(tuán)企業(yè)精神的內(nèi)涵，用具體的“24小時(shí)工作法”和“層級(jí)責(zé)任”進(jìn)行明確。將用人和業(yè)績緊密掛鉤，用“賽馬”來選人用人；把目標(biāo)與責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一，用數(shù)字說話，以績效論功獎(jiǎng)賞，形成示范帶動(dòng)、全員行動(dòng)、實(shí)干到底的良好企業(yè)氛圍。
此外，公司加強(qiáng)干部隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理。加大績效考核結(jié)果應(yīng)用，中層干部崗位交流、職務(wù)輪換、降職降級(jí)280人次。利用經(jīng)理層成員任期制和契約化管理機(jī)制，按照年度考核及任期考核結(jié)果，確定薪酬、崗位調(diào)整；做到“業(yè)績升、崗位升、業(yè)績降、崗位降”，真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人導(dǎo)向。
二是發(fā)揮績效激勵(lì)作用，激活“能增能減”動(dòng)能
首先，公司健全激勵(lì)約束機(jī)制。引入職業(yè)經(jīng)理人管理機(jī)制，創(chuàng)新經(jīng)理層成員管理模式，實(shí)現(xiàn)崗位調(diào)整、薪酬收入與經(jīng)營業(yè)績的緊密結(jié)合。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施契約化管理和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子模擬年薪制，根據(jù)考核結(jié)果核定年度薪酬，依據(jù)契約目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)行項(xiàng)目終結(jié)兌現(xiàn)，做到“薪酬+效益”的有效聯(lián)動(dòng)。積極推進(jìn)崗位分紅激勵(lì)，對(duì)業(yè)績高、貢獻(xiàn)大的員工進(jìn)行超額利潤獎(jiǎng)勵(lì)，真正做到“高業(yè)績高收入”，公司薪酬差距倍數(shù)達(dá)兩倍。實(shí)施精準(zhǔn)激勵(lì)，對(duì)安全崗位人員給予薪酬傾斜，提高一檔待遇。在內(nèi)部改革試點(diǎn)單位試行工資總額周期制和備案制管理，落實(shí)內(nèi)部差異化分配。
其次，運(yùn)用勞動(dòng)競(jìng)賽正向激勵(lì)手段，激發(fā)員工工作熱情和創(chuàng)新意識(shí)。在實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽目標(biāo)過程中，突出提高工作“效率”和企業(yè)“效益”，強(qiáng)調(diào)“人均合同額”的增長率和“項(xiàng)目畝產(chǎn)”的貢獻(xiàn)率，以價(jià)值增量為衡量標(biāo)準(zhǔn)努力超越績效期望。近年來，基層一線員工效率和收入同步提升，公司的營業(yè)收入和利潤節(jié)節(jié)攀升。
三是堅(jiān)持市場(chǎng)化用工，用好“能進(jìn)能出”政策
首先，公司實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，人才市場(chǎng)化招聘率100%。公司與員工依法簽訂勞動(dòng)合同，嚴(yán)格合同管理。加大高端和緊缺人才引進(jìn)力度，公司已有博士16人，近三年招聘碩士317人、一本及以上大學(xué)生1100多人。
其次，公司實(shí)施項(xiàng)目人才屬地化招聘。為了穩(wěn)定員工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目履約，公司加大人才屬地化引進(jìn)力度。西北、陜投、山東等分、子公司人才屬地化建設(shè)已成功實(shí)踐，西北公司屬地化人才60%以上。
此外，公司聚焦主責(zé)主業(yè)，優(yōu)化人力資源配置。大力推動(dòng)分公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，將人力資源向工程主業(yè)板塊轉(zhuǎn)移。公司依據(jù)績效考核結(jié)果對(duì)不勝任崗位的員工，進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗。不服從轉(zhuǎn)崗安排或經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任工作的員工，公司與其依法解除勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化了公司人力資源配置。
下一步，中國十七冶將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、國務(wù)院國資委央企負(fù)責(zé)人會(huì)議精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，全面貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)抓好中國五礦“五大行動(dòng)計(jì)劃”“五型五礦”和中冶集團(tuán)“三加強(qiáng)、兩優(yōu)化、一提高”“五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”以及“穩(wěn)增長、控風(fēng)險(xiǎn)、促改革、精管理、謀創(chuàng)新、強(qiáng)黨建”六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)在十七冶的落地做實(shí)，奮發(fā)建設(shè)“最具產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的全生命周期工程建設(shè)運(yùn)營服務(wù)商”，實(shí)現(xiàn)公司“十四五”規(guī)劃的“152315”發(fā)展目標(biāo)。
