10月26日,鋼鐵產(chǎn)能過剩全球論壇第三次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在日本東京召開。中國商務(wù)部部長(zhǎng)助理李成鋼應(yīng)邀參加會(huì)議。會(huì)議未就論壇延期問題達(dá)成共識(shí),根據(jù)論壇職責(zé)文件,論壇今年到期后自然結(jié)束。
中方表示,中國鋼鐵去產(chǎn)能最多、貢獻(xiàn)最突出。中國以真誠和合作精神參加論壇,是論壇成員中唯一設(shè)定去產(chǎn)能目標(biāo),并主動(dòng)采取切實(shí)措施去產(chǎn)能的國家。2016年以來,中國削減鋼鐵產(chǎn)能1.5億噸以上,是全球削減鋼鐵產(chǎn)能的114%。為此,中方僅安置鋼鐵工人就達(dá)28萬人,超過美歐日各自鋼鐵就業(yè)總?cè)藬?shù)。目前,中國鋼材市場(chǎng)狀況明顯改善,粗鋼產(chǎn)能利用率已回歸80%以上合理區(qū)間,為全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
中方強(qiáng)調(diào),中國鋼鐵生產(chǎn)主要滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求。雖然中國鋼鐵產(chǎn)能和產(chǎn)量占全球一半,但中國鋼鐵的消費(fèi)量也接近全球一半,目前產(chǎn)量的93%用于滿足國內(nèi)市場(chǎng)的需求,鋼材出口占產(chǎn)量的比例只有7%,沒有沖擊國際市場(chǎng)。
中方指出,產(chǎn)能過剩是全球面臨的共同挑戰(zhàn),本輪鋼鐵產(chǎn)能過剩的根本原因是2008年國際金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退和鋼鐵需求下降。產(chǎn)能過剩是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的普遍性、周期性、結(jié)構(gòu)性問題。各方應(yīng)客觀地、歷史地、公正地看待金融危機(jī)背景下的全球鋼鐵產(chǎn)能過剩問題,并應(yīng)遵循“全球挑戰(zhàn),集體應(yīng)對(duì)”的原則,共同采取措施加以應(yīng)對(duì),這是G20杭州峰會(huì)以來領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí)。
中方重申,中國政府支持鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施符合世貿(mào)規(guī)則,沒有扭曲市場(chǎng)并導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。從論壇上各成員分享的政策措施信息來看,中方的這些支持措施也是許多成員曾經(jīng)采取或正在采取的。
中方認(rèn)為,論壇到期結(jié)束有充分的依據(jù)和理由。論壇工作職責(zé)文件規(guī)定,論壇期限為3年,在全體成員協(xié)商一致基礎(chǔ)上,可以延長(zhǎng)。G20大阪峰會(huì)并未授權(quán)論壇延期,此次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議也未就論壇延期達(dá)成共識(shí)。因此,論壇期滿,自然結(jié)束。
中方對(duì)本次會(huì)議未能就部長(zhǎng)報(bào)告達(dá)成協(xié)商一致表示遺憾。盡管如此,中方愿以開放的態(tài)度與有關(guān)方開展交流與合作。論壇如期結(jié)束后,鋼鐵行業(yè)有關(guān)問題可通過產(chǎn)業(yè)界既有渠道討論。