本報(bào)實(shí)習(xí)記者 趙萍

　　近日，受新冠肺炎疫情影響，交通受限、工人返崗難等一系列連鎖反應(yīng)導(dǎo)致各地復(fù)工時(shí)間延后,下游制造業(yè)開(kāi)工率不足，由此使得鋼市繼續(xù)延續(xù)春節(jié)假期的需求低迷期。

　　不過(guò)，疫情對(duì)“鋼需”的影響只是階段性的。2月5日發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》明確指出，2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，要集中力量完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，從2019年12月各地集中開(kāi)工一批重點(diǎn)項(xiàng)目、近日各地出臺(tái)的多項(xiàng)復(fù)工安排，以及各下游用鋼行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的積極靜待復(fù)工消息等可以看出，國(guó)家、地方、各行業(yè)均對(duì)抗擊此次疫情做好了積極準(zhǔn)備。

　　此外，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)2月6日在《中國(guó)冶金報(bào)》發(fā)表的《凝心聚力 共克時(shí)艱 共同維護(hù)鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展》（詳見(jiàn)2月6日《中國(guó)冶金報(bào)》01版）一文中也指出，此次疫情對(duì)鋼鐵行業(yè)的影響主要在第一季度，隨著疫情結(jié)束和國(guó)家逆周期調(diào)節(jié)力度持續(xù)加大，總體運(yùn)行將呈現(xiàn)先抑后揚(yáng)的態(tài)勢(shì)。

　　各地重大項(xiàng)目“鋼需”強(qiáng)度仍在

　　春節(jié)前，全國(guó)多地重大項(xiàng)目密集開(kāi)工。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2019年12月，河北、江蘇、浙江、安徽等16個(gè)省重大項(xiàng)目開(kāi)工總量超3100個(gè)，總投資金額將近2萬(wàn)億元，其中安徽、福建、深圳、四川等地均有超千億元投資規(guī)模的重大項(xiàng)目集中開(kāi)工。

　　2020年初，30余個(gè)省區(qū)市陸續(xù)召開(kāi)地方兩會(huì)，地方建設(shè)規(guī)劃相繼出臺(tái)，城市建設(shè)亮點(diǎn)頻頻。四川省綿陽(yáng)市、江蘇省南通市、山東省煙臺(tái)市等一大批城市紛紛提出要提升城市能級(jí)，聚焦一體化，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)展開(kāi)一系列具體工作；重慶市、河南省等地提出要加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)，具體措施包括推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)、重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、打造5G網(wǎng)絡(luò)示范區(qū)等；廣東省、上海市、深圳市等地放開(kāi)放寬城區(qū)常住人口落戶(hù)限制，著力提升城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力和公共資源配置效率等。

　　從項(xiàng)目建設(shè)投資額上看，四川省重點(diǎn)項(xiàng)目為700個(gè)（續(xù)建項(xiàng)目為484個(gè)，計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目為216個(gè)），計(jì)劃總投資額約為4.4萬(wàn)億元，年度預(yù)計(jì)投資額在6000億元以上；河南省強(qiáng)力推進(jìn)9大領(lǐng)域8000個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年完成投資2萬(wàn)億元；江西省將開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施2933個(gè)省大中型項(xiàng)目，總投資額在2.57萬(wàn)億元左右，年度投資額在7700億元左右，等等。由此可見(jiàn)，2020年各地重大項(xiàng)目“鋼需”強(qiáng)度仍在，只是受疫情影響，將延期到來(lái)。

　　多地有序安排復(fù)工

　　近日，為積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，多地均部署加快重大項(xiàng)目前期工作及項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，確保疫情過(guò)后一批重點(diǎn)項(xiàng)目立即開(kāi)工、復(fù)工。

　　如河北省重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)的《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠病毒疫情影響切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作的通知》要求，按照“特殊時(shí)期、特殊應(yīng)對(duì)、超常舉措”的原則，各地要高度重視項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作，創(chuàng)新審批方式，鼓勵(lì)探索“虛擬審批”“容缺審批”模式，在依法合規(guī)的前提下最大限度縮短審批時(shí)限，為項(xiàng)目早日開(kāi)工爭(zhēng)取時(shí)間；同時(shí)提出要集中開(kāi)工一批項(xiàng)目，擬在2月、6月舉行2次重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，2020年省市重點(diǎn)計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目要在6月底前全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。

　　2月4日，山東省發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資進(jìn)度有關(guān)工作的通知》，明確提出加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資進(jìn)度，對(duì)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提前做出安排，要求建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)度保障機(jī)制，“一企一策”幫助企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，明確提出2月底前具備條件的企業(yè)全部恢復(fù)正常生產(chǎn)。此外，寧夏回族自治區(qū)、山東省、上海市、廣東省等多地也對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出一系列安排和支持，幫助協(xié)調(diào)解決用工、融資、物流等方面的難題。

　　與此同時(shí)，商務(wù)部、財(cái)政部、國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委等多部門(mén)表示，將在嚴(yán)格落實(shí)防控措施的前提下，盡快組織具備條件的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，將分情形制訂出臺(tái)對(duì)沖疫情影響的政策措施。國(guó)家發(fā)展改革委近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù) 保障新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間項(xiàng)目辦理工作的通知》，部署各地依托全國(guó)投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù)工作，最大程度降低疫情對(duì)投資項(xiàng)目前期工作及后續(xù)投資運(yùn)行的影響。各項(xiàng)積極降低疫情影響的政策相繼發(fā)布，可以預(yù)見(jiàn)，隨著各地重點(diǎn)項(xiàng)目恢復(fù)開(kāi)工，“鋼需”將進(jìn)入“解凍”后的追趕期。

　　下游用鋼行業(yè)隨時(shí)準(zhǔn)備復(fù)工

　　受疫情影響，下游用鋼企業(yè)絕大部分未開(kāi)工，但各相關(guān)協(xié)會(huì)都發(fā)出了應(yīng)對(duì)疫情倡議書(shū)，并收集、匯總會(huì)員單位及各方信息，在做好應(yīng)對(duì)困難準(zhǔn)備的同時(shí)，積極準(zhǔn)備隨時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。

　　中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)2月7日發(fā)文表示，目前抗擊疫情進(jìn)入攻堅(jiān)階段，多數(shù)家電企業(yè)做好了廠區(qū)消毒、疫情監(jiān)測(cè)和檢查等工作，隨時(shí)準(zhǔn)備迎接開(kāi)工。但必須明確的是，如果疫情未能在短期內(nèi)得到有效控制，全面復(fù)工存在難度。綜合多家家電企業(yè)反映的情況，預(yù)測(cè)2020年第一季度的銷(xiāo)售將受到很大影響。不過(guò)，家電業(yè)屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。而且，此次疫情使得人民群眾對(duì)于“健康、抗菌”的關(guān)注不斷加強(qiáng)，符合這種需求的家電產(chǎn)品有望獲得較好的成長(zhǎng)空間，在某種程度上將促進(jìn)家電消費(fèi)升級(jí)。

　　中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)2月5日發(fā)布倡議書(shū)表示，為實(shí)現(xiàn)今年及“十三五”行業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，將做出統(tǒng)籌計(jì)劃安排，把疫情帶來(lái)的影響降到最低，確保全年任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。2月6日，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)文建議開(kāi)通商品房線(xiàn)上售樓平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)上工具為購(gòu)房人提供必要的置業(yè)服務(wù)。中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)2月7日發(fā)布倡議書(shū)，表示要沉著應(yīng)對(duì)此次疫情，做好復(fù)工安全生產(chǎn)和防疫工作準(zhǔn)備；嚴(yán)格按照國(guó)家和地方疫情防控工作部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好復(fù)工前的全面安全檢查，做好廠區(qū)及生活區(qū)徹底殺菌消毒工作。

　　此外，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)2月5日發(fā)文稱(chēng)，受新型冠狀病毒肺炎疫情影響而無(wú)法如期履行或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的相關(guān)企業(yè)，可向其申請(qǐng)開(kāi)具不可抗力相關(guān)的事實(shí)證明。

　　面對(duì)復(fù)工帶來(lái)的“鋼需”恢復(fù)，以及疫情結(jié)束后用鋼需求的“追趕式”增長(zhǎng)，也有業(yè)內(nèi)人士提醒，屆時(shí)要警惕生產(chǎn)端快速釋放可能造成的階段性供需失衡。