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洛陽(yáng)市多措并舉治理大氣污染

2019-07-25 09:54:00

  今年5月,全市(洛陽(yáng)市,下同)PM2.5濃度同比下降25%,下降幅度排全省第2位;6月,全市PM2.5濃度同比下降17.6%,下降幅度排全省第3位;7月截至目前,全市PM2.5濃度同比下降25%,下降幅度排全省第1位。這是記者昨日從市污染防治攻堅(jiān)辦得到的最新消息。

  良好的生態(tài)環(huán)境是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的題中之義,是最普惠的民生。我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,從人民群眾反映最強(qiáng)烈、要求最迫切和問(wèn)題最突出的污染整治入手,堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗,藍(lán)天白云成為洛城最鮮亮底色。

  堅(jiān)持算好“民生賬”,把揚(yáng)塵污染降到最低

  “這種小小的噴淋裝置,有效降低了揚(yáng)塵污染,我們走在路上,再也不用捂著鼻子了,真好?!苯?,家住西工區(qū)健康路的朱女士行走在建設(shè)中的王城大道快速路保通路上,對(duì)施工工地圍擋上的噴淋裝置給出一個(gè)大大的“贊”。

  環(huán)境保護(hù)不僅是一筆“經(jīng)濟(jì)賬”、一筆“長(zhǎng)遠(yuǎn)賬”,更是一筆“民生賬”。市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,堅(jiān)持大氣污染防治與調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生緊密結(jié)合,贏得了群眾贊許。

  去年以來(lái),我市先后組織開展“秋季戰(zhàn)役”“冬防行動(dòng)”“春季揚(yáng)塵污染防治百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,認(rèn)真落實(shí)“以克論凈”要求,把揚(yáng)塵污染降到了最低。

  建筑工地是揚(yáng)塵污染防治的重點(diǎn)。我市把聚焦點(diǎn)放在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,特別是對(duì)各類土石方工程、線性工程、拆遷工程及渣土車管理、道路揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié),逐一建立臺(tái)賬、制定措施、銷號(hào)處理。同時(shí),對(duì)相關(guān)企業(yè)不達(dá)標(biāo)的工地一律頂格處罰并限期整改,限期內(nèi)整改不到位的一律按天處罰,同一項(xiàng)目被處罰兩次的一律列入“黑名單”,記入企業(yè)誠(chéng)信體系,暫停在洛市場(chǎng)行為。

  此外,今年以來(lái),我市先后組織開展城市大掃除活動(dòng)23次,共發(fā)動(dòng)50多萬(wàn)人次,出動(dòng)各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛近4萬(wàn)臺(tái)次,城市道路機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到了100%。

  調(diào)整能源結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量

  全面開展煤電機(jī)組節(jié)能環(huán)保標(biāo)桿引領(lǐng)行動(dòng),組織非電行業(yè)重點(diǎn)耗煤企業(yè)開展節(jié)能改造,推動(dòng)主城區(qū)燃煤機(jī)組“基本清零”工作,確保2019年煤炭消費(fèi)總量控制在2180萬(wàn)噸以內(nèi),實(shí)現(xiàn)減煤390萬(wàn)噸。我市日前召開的全市工業(yè)領(lǐng)域污染防治暨綠色發(fā)展工作推進(jìn)會(huì),再次對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、持續(xù)推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量作出部署。

  我市積極推進(jìn)燃煤電廠節(jié)能減煤,先后關(guān)停大唐首陽(yáng)山2×22萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組,完成華能洛熱2×13.5萬(wàn)千瓦、龍羽宜電1×5.5萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組備壓改造和大唐洛熱2×32萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組節(jié)能改造。今年上半年,我市新建、改造熱力管網(wǎng)12.18公里,新建換熱站6座,新增集中供熱面積218.82萬(wàn)平方米,占年度目標(biāo)的50.4%,供熱普及率達(dá)到82.9%,已完成“雙替代”4.5萬(wàn)戶。

  “在工業(yè)污染方面,燃煤是治理的重點(diǎn)領(lǐng)域,必須全方位加強(qiáng)精細(xì)化治理?!笔邪l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),今年以來(lái),我市持續(xù)加強(qiáng)對(duì)煤炭消費(fèi)總量控制指標(biāo)的監(jiān)控,實(shí)施月度分解、分析和通報(bào),全面開展煤電機(jī)組節(jié)能環(huán)保標(biāo)桿引領(lǐng)行動(dòng),組織石化、水泥、有色等非電行業(yè)重點(diǎn)耗煤企業(yè)開展節(jié)能改造,降低綜合煤耗,強(qiáng)力推動(dòng)主城區(qū)燃煤機(jī)組“基本清零”工作,以確保完成今年減煤390萬(wàn)噸的目標(biāo)任務(wù),目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

  綜合施策,確保“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零

  經(jīng)過(guò)多輪排查和集中整治取締,全市共排查“散亂污”企業(yè)1185家,已取締到位1153家,正在整改32家。日前,市污染防治攻堅(jiān)辦向媒體通報(bào)了我市今年上半年“散亂污”企業(yè)整治取締情況。

  數(shù)據(jù)的背后,是扎扎實(shí)實(shí)的舉措。我市嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無(wú)縫對(duì)接、全面覆蓋”的原則,徹底摸清行政區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)“散亂污”企業(yè),逐一登記備案,實(shí)行清單制、臺(tái)賬式管理。

  今年以來(lái),全市各級(jí)各有關(guān)部門嚴(yán)格按照整治取締標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“關(guān)停取締、整改提升、搬遷入園”的分類處置原則,結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)綜合整治,切實(shí)加大整治取締力度,讓“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。

  “對(duì)于不符合政策的項(xiàng)目,我們生態(tài)環(huán)境部門堅(jiān)決不予審批,堅(jiān)決卡住‘散亂污’企業(yè)的脖子。”市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我市要求,發(fā)改、生態(tài)環(huán)境等部門不得審批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和使用落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)、裝備的項(xiàng)目,水、電、氣等要素保障部門不得為手續(xù)不全的企業(yè)提供用水、用電、用氣保障。同時(shí),各縣(市)區(qū)政府作為整治取締的責(zé)任主體,也持續(xù)嚴(yán)格按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn),將排查到的“散亂污”企業(yè)徹底取締。

  此外,我市還建立和完善了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行網(wǎng)格化管理,堅(jiān)決防止“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃和異地轉(zhuǎn)移,取得良好效果。

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