一、修訂目的

　　根據(jù)《運城市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（運政發(fā)〔2018〕27號），深入貫徹落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)相關要求，進一步夯實減排措施，健全完善重污染天氣預警和應急機制，提高應對重污染天氣能力，確保重污染天氣應急工作高效有序進行，削減污染峰值，保障公眾健康，促進社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合運城市實際，對預案進行修訂。一是部分機構(gòu)職責發(fā)生變化，重污染應對職責需要調(diào)整，二是為細化減排清單，制定差異化錯峰生產(chǎn)方案，根據(jù)《關于推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見》（環(huán)辦大氣函〔2018〕875號，以下簡稱《指導意見》），對工業(yè)源企業(yè)應急措施進行細化要求。

　　二、出臺依據(jù)

　?。?）《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十四條縣級以上地方人民政府應當將重污染天氣應對納入突發(fā)事件應急管理體系。省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市人民政府以及可能發(fā)生重污染天氣的縣級人民政府，應當制定重污染天氣應急預案，向上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并向社會公布。

　　（2）《山西省大氣污染防治條例》第五十三條縣級以上人民政府應當制定重污染天氣應急預案，報上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并向社會公布。

　?。?）《國務院打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》中“夯實應急減排措施”，制定完善重污染天氣應急預案。提高應急預案中污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。細化應急減排措施，落實到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，實施應急運輸響應。

　?。?）《運城市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》中“夯實應急減排措施”，進一步完善重污染天氣應急預案。每年8月底前對重污染天氣應急減排清單實施更新，黃色、橙色、紅色預警級別污染物減排比例原則上不低于10%、20%、30%，中心城區(qū)可進一步提高應急預案中污染物減排比例。細化應急減排措施，落實到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實施“一廠一策”清單化管理，確保應急減排措施可操作、可核查。全市應急減排清單應向社會公開，接受社會監(jiān)督。在黃色及以上重污染天氣預警期間，對鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，同步實施應急運輸響應。

　　三、主要內(nèi)容

　　本次修訂的應急預案共包括八個部分。

　?。?）總則：總則是對預案的總體的概括，主要就修訂目的進行了說明，羅列了預案的法律法規(guī)依據(jù)，并對預案的適用范圍進行了解釋，制定了應急的工作原則，明確了應急體系。

　?。?）組織機構(gòu)與職責：確定運城市大氣污染防治領導組對重污染應急統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，明確機構(gòu)、人員和職責。建立4個工作小組，各司其職，開展應急工作。

　?。?）監(jiān)測與預警：建立重污染應急監(jiān)測會商機制，明確監(jiān)測機構(gòu)職能。對重污染啟動預警條件進行了詳細說明。

　?。?）應急響應：明確應急工作要求，制定了全社會應急響應措施。

　?。?）應急保障：確保順利應對重污染天氣，對組織機構(gòu)、人員、應急監(jiān)測、物資、通信等方面提出應急保障要求。

　　（6）宣傳、培訓與演練：對應急宣傳知識和培訓計劃進行了要求，并就應急演練做出規(guī)定。

　　（7）附則：對應急預案中的其他事項和專業(yè)名詞進行說明。

　　（8）附件（工業(yè)企業(yè)應急響應減排措施）：根據(jù)《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》（環(huán)辦大氣函〔2019〕648號），制定工業(yè)企業(yè)差異化措施。