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安徽懷寧縣印發(fā)2019年重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

2019-12-04 13:54:00

  1總則

  1.1編制目的

  建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作機制,提高重污染天氣預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力,降低重污染天氣危害程度,保障環(huán)境安全和公眾身體健康。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《安慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安慶市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《迎江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件。

  1.3適用范圍和條件

  本預(yù)案適用于行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)對工作。

  1.4工作原則

  部門牽頭,屬地配合。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,以各職能部門為主,屬地政府配合,負責本部門職責范圍內(nèi)的重污染天氣應(yīng)對工作。

  科學預(yù)警,及時響應(yīng)。加強重污染天氣監(jiān)測預(yù)警工作,科學發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息。及時啟動應(yīng)急響應(yīng),采取與預(yù)警級別對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。

  部門聯(lián)動,社會參與。建立健全部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,增強應(yīng)對合力。廣泛動員和充分發(fā)揮全社會力量,及時開展應(yīng)急處置工作。

  1.5預(yù)案體系

  本預(yù)案是全縣應(yīng)急預(yù)案體系和《安慶市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的組成部分,統(tǒng)領(lǐng)全縣重污染天氣應(yīng)急工作。懷寧縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案及各相關(guān)部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,企事業(yè)單位重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,重大活動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

  2組織指揮體系

  2.1懷寧縣重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組

  成立懷寧縣重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組(簡稱“縣應(yīng)急領(lǐng)導小組”),負責組織實施全縣應(yīng)對重污染天氣工作,確定應(yīng)急處置重大決策,協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)急工作中的重大事項??h應(yīng)急領(lǐng)導小組組長由分管環(huán)保的副區(qū)長擔任,副組長由縣生態(tài)環(huán)境局局長和縣政府應(yīng)急辦主任擔任。

  成員單位:縣委宣傳部、縣政府應(yīng)急辦、縣發(fā)改委(交通局)、縣教育局、縣經(jīng)信委、縣公安分局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣環(huán)保局、縣城建局、縣城管執(zhí)法局、縣環(huán)衛(wèi)處、縣農(nóng)林局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)計委、縣安監(jiān)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣重點辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。

  成員單位職責:

  想委宣傳部負責新聞宣傳和輿情引導工作,協(xié)調(diào)各級政府網(wǎng)站、廣播電臺、電視臺、報刊等新聞媒體,做好預(yù)防宣傳、預(yù)警信息發(fā)布、新聞報道、輿論引導等工作。

  縣政府應(yīng)急辦負責做好應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。

  縣發(fā)改委負責對接市發(fā)改委,適時對煤耗高、效率低、治污設(shè)施不完善的機組實施限產(chǎn)、停產(chǎn)。負責加大公共交通保障力度;加強內(nèi)河營運船舶污染、港口碼頭揚塵污染的控制。

  縣教育局負責制定重污染天氣條件下教育系統(tǒng)應(yīng)急工作方案,督導各地做好中小學校、幼兒園健康防護,督導各地應(yīng)急防護措施落實,組織開展針對學生的重污染天氣健康防護知識宣傳。

  縣經(jīng)信委負責制定不同預(yù)警等級期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單并及時更新,督導重污染天氣下應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)落實停限產(chǎn)措施,組織企業(yè)生產(chǎn)口罩等防護用品。

  縣公安分局負責制定重污染天氣機動車限行方案,落實安慶市重污染天氣高速公路交通管制應(yīng)急方案;執(zhí)行煙花爆竹禁、限放規(guī)定。

  縣監(jiān)察局負責對各部門、屬地政府重污染天氣應(yīng)對工作執(zhí)行情況的監(jiān)督監(jiān)察。

  縣財政局做好重污染天氣預(yù)警與應(yīng)急工作所需區(qū)級經(jīng)費保障。

  縣生態(tài)環(huán)境局負責全縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);密切關(guān)注縣域大氣環(huán)境質(zhì)量;做好重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布;加強工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和秸稈禁燒工作;組織開展應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急預(yù)案啟動和響應(yīng)措施落實的監(jiān)督檢查。

  縣城建局負責制定重污染天氣應(yīng)急期間停工工地、停建道路名錄并及時更新;負責督查應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)建筑施工工地、道路以及混凝土攪拌站應(yīng)急響應(yīng)措施的落實。

  縣城管執(zhí)法局負責實施餐飲服務(wù)業(yè)油煙、露天燒烤、城市焚燒瀝青塑料垃圾、露天焚燒落葉整治措施,配合縣公安分局實施禁、限放煙花爆竹措施。

  縣環(huán)衛(wèi)處加強道路清掃、沖洗作業(yè)。

  縣農(nóng)林局指導、督促鄉(xiāng)街加強秸稈農(nóng)業(yè)綜合利用工作。

  縣商務(wù)局負責配合市商務(wù)局推進油氣回收、再生資源回收和流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作;加強對加油站、油庫油氣回收設(shè)施運行的監(jiān)督管理。

  縣衛(wèi)計委負責督導應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)落實重污染天氣應(yīng)急診療救治措施,組織開展重污染天氣健康防護相關(guān)知識的宣傳。

  縣市場監(jiān)督管理局負責生產(chǎn)領(lǐng)域油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

  開發(fā)區(qū)負責對園區(qū)工業(yè)企業(yè)做好重污染天氣預(yù)防宣傳、健康防護相關(guān)知識宣傳;督促工業(yè)企業(yè)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)屬地原則,按照相關(guān)職能部門要求做好重污染天氣下配合工作。

  縣政府根據(jù)應(yīng)對工作需要,適時對區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位進行調(diào)整。

  2.2縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室

  縣應(yīng)急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,為縣應(yīng)急領(lǐng)導小組的日常辦事機構(gòu),設(shè)在縣環(huán)保局,縣環(huán)保局局長兼任辦公室主任??h應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室負責牽頭落實縣應(yīng)急領(lǐng)導小組的指示和部署,組織重污染天氣形勢分析判斷、會商以及監(jiān)測、預(yù)警等,協(xié)調(diào)、檢查各單位應(yīng)急措施落實情況,對應(yīng)急工作進行分析、總結(jié)。

  2.3縣應(yīng)急領(lǐng)導小組專家組

  借助于市專家組的技術(shù)力量,為重污染天氣處置的決策和災(zāi)害評估提供咨詢。

  3預(yù)警

  縣環(huán)保局密切關(guān)注空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)值,加強與市環(huán)保局對接,及時研判、報告預(yù)警信息。

  3.1預(yù)警分級

  按照重污染天氣的可持續(xù)時間、影響范圍和危害程度等因素,將預(yù)警劃分為4個等級,由低到高順序依次為藍色預(yù)警(Ⅳ級)、黃色預(yù)警(Ⅲ級)、橙色預(yù)警(Ⅱ級)、紅色預(yù)警(Ⅰ級)。

  藍色預(yù)警(Ⅳ級):經(jīng)預(yù)測,轄區(qū)范圍內(nèi)AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))日均值(24小時平均值,下同)>200且未達到更高級別預(yù)警條件時。

  黃色預(yù)警(Ⅲ級):經(jīng)預(yù)測,轄區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值>200將持續(xù)2天且未達到更高級別預(yù)警條件時。

  橙色預(yù)警(Ⅱ級)(符合下列條件之一時):

 ?。?)當轄區(qū)范圍內(nèi)前兩日AQI日均值>200時,經(jīng)預(yù)測,轄區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值>200仍將持續(xù)2天且未達到更高級別預(yù)警條件時,或AQI日均值>300將持續(xù)1天及以上且未達到更高級別預(yù)警條件時。

  (2)經(jīng)預(yù)測,轄區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值>300將持續(xù)2天且未達到更高級別預(yù)警條件時。

  紅色預(yù)警(Ⅰ級)(符合下列條件之一時):

 ?。?)當轄區(qū)范圍內(nèi)前三日AQI日均值>200時,經(jīng)預(yù)測,轄區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值>200仍將持續(xù)2天,或AQI日均值>300將持續(xù)1天及以上。

 ?。?)經(jīng)預(yù)測,轄區(qū)范圍內(nèi)AQI日均值達到450并將持續(xù)1天及以上時。

  3.2監(jiān)測預(yù)警

  縣環(huán)保局編制污染企業(yè)清單,加強日常監(jiān)測監(jiān)督。

  3.3預(yù)警發(fā)布

  3.3.1發(fā)布批準

  市重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息后,縣環(huán)保局及時向縣應(yīng)急領(lǐng)導小組報送重污染天氣發(fā)生發(fā)展情況,根據(jù)發(fā)布的市重污染天氣預(yù)警級別,報經(jīng)縣應(yīng)急領(lǐng)導小組組長同意,由縣政府縣長批準,迅速啟動相應(yīng)預(yù)警級別。

  3.3.2發(fā)布方式

  由縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室提供預(yù)警信息通稿,通過以下方式發(fā)布:

 ?。?)縣政府應(yīng)急辦通過突發(fā)事件應(yīng)急管理平臺向各相關(guān)部門發(fā)布;

 ?。?)縣委宣傳部協(xié)調(diào)各媒體發(fā)布新聞通稿;

 ?。?)縣環(huán)保局在政府信息公開網(wǎng)等平臺發(fā)布。

  預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動通訊等媒體向公眾發(fā)布。

  3.3.3發(fā)布內(nèi)容

  主要包括重污染天氣預(yù)警級別、預(yù)警措施等。

  3.4預(yù)警級別的調(diào)整與解除

  根據(jù)市重污染天氣預(yù)警級別的調(diào)整和解除,對我縣重污染天氣預(yù)警級別進行調(diào)整和解除。預(yù)警的調(diào)整與解除程序按照預(yù)警發(fā)布批準程序執(zhí)行。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1響應(yīng)分級

  對應(yīng)預(yù)警等級,應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級,由低到高順序依次為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。

  4.2響應(yīng)程序

  啟動應(yīng)急響應(yīng)后,有關(guān)部門、相關(guān)企事業(yè)單位、重大活動組織方立即啟動各專項應(yīng)急預(yù)案,縣應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位根據(jù)職責分工展開應(yīng)急響應(yīng)。

  當市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案啟動后,縣應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)市重污染天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導小組指示和市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案開展相應(yīng)應(yīng)急處置工作。

  4.3響應(yīng)措施

  4.3.1Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)措施

  4.3.1.1健康防護提醒措施

  (1)提醒兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群減少戶外活動。

  責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

 ?。?)中小學減少體育課等戶外活動;幼兒園停止戶外活動。

  責任單位:縣教育局。

  4.3.1.2建議性措施

 ?。?)倡導公眾乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛。

  責任單位:縣公安分局、縣發(fā)改委(交通局)、縣委宣傳部。

 ?。?)增加施工工地灑水降塵頻次、加強施工揚塵管理,減少施工揚塵污染;加強建筑工地出入口道路沖洗,減少交通揚塵。

  責任單位:縣城建局、縣城管執(zhí)法局、縣重點辦。

  (3)增加道路清掃、沖洗保潔頻次。

  責任單位:縣環(huán)衛(wèi)處。

 ?。?)排污單位采取措施,減少污染物排放。

  責任單位:縣環(huán)保局、縣經(jīng)信委。

  4.3.2Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)措施

  4.3.2.1健康防護提醒措施

 ?。?)提醒公眾減少戶外活動和室外作業(yè)時間,并適當開展戶外防護。

  責任單位:各鄉(xiāng)(街道辦事處)。

 ?。?)兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群減少戶外活動。

  責任單位:各鄉(xiāng)(街道辦事處)。

 ?。?)中小學減少體育課等戶外活動;幼兒園停止戶外活動。

  責任單位:縣教育局。

  4.3.2.2建議性措施

  倡導市民盡量減少能源消耗,盡量乘坐公共交通出行。

  責任單位:縣公安分局、縣發(fā)改委(交通局)、縣委宣傳部。

  4.3.2.3強制性措施

 ?。?)在確保安全生產(chǎn)、污染物穩(wěn)定達標排放的基礎(chǔ)上,對火電、化工、建材、造紙、紡織印染等大氣重污染工業(yè)企業(yè)實施限產(chǎn)、停產(chǎn)措施。

  責任單位:縣經(jīng)信委、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

 ?。?)禁止重型貨運等柴油車輛上路行駛。

  責任單位:縣公安分局、縣發(fā)改委(交通局)。

 ?。?)建筑施工單位嚴格落實工地圍擋措施;加強施工、道路揚塵以及各類細粉料堆場揚塵監(jiān)管,嚴控渣土運輸作業(yè),停止建筑拆除工程、土石方作業(yè)等可能產(chǎn)生大量揚塵的作業(yè);各類施工現(xiàn)場、物料堆場堆放的易產(chǎn)生揚塵物料100%覆蓋,裸露場地要增加灑水降塵頻次;加強混凝土攪拌站的揚塵監(jiān)管。

  責任單位:縣城建局、縣城管執(zhí)法局、縣經(jīng)信委、縣公安分局、縣發(fā)改委(交通局)、縣重點辦。

 ?。?)在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加機械化道路清掃、灑水、噴霧作業(yè)頻次。

  責任單位:縣環(huán)衛(wèi)處。

 ?。?)禁止焚燒秸稈、荒草、落葉和垃圾等易產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹;禁止施工現(xiàn)場瀝青熔化作業(yè)。

  責任單位:縣環(huán)保局、縣城管執(zhí)法局、縣城建局、縣重點辦。

 ?。?)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,加大對限排企業(yè)、單位和區(qū)域的監(jiān)督力度,確保大氣污染防治措施落實。

  責任單位:縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣經(jīng)信委、縣城建局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

  4.3.3Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)措施

  4.3.3.1健康防護提醒措施

  (1)提醒兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群應(yīng)停止戶外活動。

  責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

 ?。?)中小學禁止體育課等戶外活動;幼兒園禁止戶外活動。

  責任單位:縣教育局。

 ?。?)一般人群應(yīng)避免戶外活動,戶外作業(yè)應(yīng)開展防護。

  責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  4.3.3.2建議性措施

 ?。?)倡導公眾減少出行或盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛。

  責任單位:縣公安分局、縣發(fā)改委(交通局)、縣委宣傳部。

  (2)公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的使用。

  責任單位:縣環(huán)保局、縣委宣傳部。

 ?。?)醫(yī)療機構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診,延長工作時間。

  責任單位:縣衛(wèi)計委。

  4.3.3.3強制性措施

 ?。?)在確保安全生產(chǎn)、污染物穩(wěn)定達標排放的基礎(chǔ)上,對火電、化工、建材、造紙、紡織印染等大氣重污染工業(yè)企業(yè)實施限產(chǎn)、停產(chǎn)措施,大氣污染物排放總量累計削減20%。

  責任單位:縣經(jīng)信委、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

 ?。?)禁行重型貨運等柴油車輛,禁止渣土車、建筑垃圾和散裝物料等運輸車輛上路行駛。

  責任單位:縣公安分局、縣城管執(zhí)法局、縣發(fā)改委(交通局)。

 ?。?)建筑施工單位嚴格落實工地圍擋措施;加強施工、道路揚塵以及各類細粉料堆場揚塵監(jiān)管,嚴控渣土運輸作業(yè),停止建筑拆除工程、土石方作業(yè)等可能產(chǎn)生大量揚塵的作業(yè);各類施工現(xiàn)場、物料堆場堆放的易產(chǎn)生揚塵物料100%覆蓋,裸露場地要增加灑水降塵頻次;停止城區(qū)建筑、道路工地、河道工程、綠化工程等涉土基礎(chǔ)施工作業(yè),停止堆場、碼頭涉粉細料作業(yè),停止渣土運輸作業(yè);對部分混凝土攪拌站實施停限產(chǎn)措施。

  責任單位:縣城建局、縣城管執(zhí)法局、縣經(jīng)信委、縣公安分局、縣發(fā)改委(交通局)、區(qū)重點辦。

 ?。?)在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加機械化道路清掃、灑水、噴霧作業(yè)頻次。

  責任單位:縣環(huán)衛(wèi)處。

 ?。?)禁止焚燒秸稈、荒草、落葉和垃圾等易產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹;禁止施工現(xiàn)場瀝青熔化作業(yè)。

  責任單位:縣環(huán)保局、縣城管執(zhí)法局、縣城建局、縣重點辦。

 ?。?)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,加大對限排企業(yè)、單位和區(qū)域的監(jiān)督力度,確保大氣污染防治措施落實。

  責任單位:縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣經(jīng)信委、縣城建局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

 ?。?)城區(qū)露天燒烤排擋停止經(jīng)營。

  責任單位:縣城管執(zhí)法局。

  (8)從嚴查處市區(qū)內(nèi)燃放煙花、爆竹行為。

  責任單位:縣城管執(zhí)法局、縣公安分局、縣安監(jiān)局。

  4.3.4Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)措施

  4.3.4.1健康防護提醒措施

  (1)提醒兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群停止戶外活動。

  責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  (2)中小學和幼兒園應(yīng)當適時調(diào)整作息時間,視情采取中小學、幼兒園停課措施。

  責任單位:縣教育局。

  (3)一般人群應(yīng)避免戶外活動,戶外作業(yè)應(yīng)開展防護。停止組織所有大型戶外集體活動。

  責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  4.3.4.2建議性措施

  (1)公眾減少出行或盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛。

  責任單位:縣公安分局、縣發(fā)改委(交通局)、縣委宣傳部。

 ?。?)公眾停止涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的使用。

  責任單位:縣環(huán)保局、縣委宣傳部。

  4.3.4.3強制性措施

 ?。?)在確保安全生產(chǎn)、污染物穩(wěn)定達標排放的基礎(chǔ)上,對火電、化工、建材、造紙、紡織印染等大氣重污染工業(yè)企業(yè)實施限產(chǎn)、停產(chǎn)措施,大氣污染物排放總量累計削減30%。

  責任單位:縣經(jīng)信委、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

  (2)禁止重型貨運等柴油車輛上路行駛;禁止散裝建筑材料、土石方(含綠化等非渣土形式土方)、建筑垃圾運輸車輛(除天然氣、電力等新能源汽車外)上路行駛,視情實施城區(qū)機動車單雙號等部分號段限行。

  責任單位:縣城建局、縣城管執(zhí)法局、縣經(jīng)信委、縣公安分局、縣發(fā)改委(交通局)、縣重點辦。

 ?。?)建筑施工單位嚴格落實工地圍擋措施;加強施工、道路揚塵以及各類細粉料堆場揚塵監(jiān)管,嚴控渣土運輸作業(yè),停止建筑拆除工程、土石方作業(yè)等可能產(chǎn)生大量揚塵的作業(yè);各類施工現(xiàn)場、物料堆場堆放的易產(chǎn)生揚塵物料100%覆蓋,裸露場地要增加灑水降塵頻次;停止城區(qū)建筑、道路工地、河道工程、綠化工程等涉土基礎(chǔ)施工作業(yè),停止堆場、碼頭涉粉細料作業(yè),停止渣土運輸作業(yè);對混凝土攪拌站實施停限產(chǎn)措施。

  責任單位:縣城建局、縣城管執(zhí)法局、縣經(jīng)信委、縣公安分局、縣發(fā)改委(交通局)、縣重點辦。

 ?。?)在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上,增加機械化道路清掃、灑水、噴霧作業(yè)頻次。

  責任單位:縣環(huán)衛(wèi)處。

 ?。?)禁止焚燒秸稈、荒草、落葉和垃圾等易產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),禁止露天燒烤、燃放煙花爆竹;禁止施工現(xiàn)場瀝青熔化作業(yè)。

  責任單位:縣環(huán)保局、縣城管執(zhí)法局、縣城建局、縣重點辦。

 ?。?)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,加大對限排企業(yè)、單位和區(qū)域的監(jiān)督力度,確保大氣污染防治措施落實。

  責任單位:縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣經(jīng)信委、縣城建局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

  (7)停止所有大型戶外集體活動;

  責任單位:縣公安分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

 ?。?)城區(qū)露天燒烤排擋停止經(jīng)營。

  責任單位:縣城管執(zhí)法局。

 ?。?)從嚴查處市區(qū)內(nèi)燃放煙花、爆竹行為。

  責任單位:縣城管執(zhí)法局、縣公安分局、縣安監(jiān)局。

  (10)增加公共交通運力,保障市民出行。

  責任單位:縣發(fā)改委(交通局)。

 ?。?1)衛(wèi)生部門督導醫(yī)療機構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診,24小時值班。

  責任單位:縣衛(wèi)計委。

  4.4響應(yīng)終止

  縣應(yīng)急領(lǐng)導小組根據(jù)重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整與解除情況,及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別及響應(yīng)措施。預(yù)警解除后,預(yù)警解除后,及時終止應(yīng)急響應(yīng),并做好總結(jié)。

  5信息公開

  重污染天氣應(yīng)急信息發(fā)布由縣委宣傳部和縣環(huán)保局共同組織,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)站、手機短信、戶外電子顯示屏等,以信息發(fā)布、科普宣傳、情況通報、專家訪談等形式向社會公布。信息公開內(nèi)容應(yīng)包括環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),重污染天氣可能持續(xù)的時間、潛在的危害及防范措施、應(yīng)對工作進展情況等。

  6總結(jié)評估

  每次重污染天氣響應(yīng)終止后,各相關(guān)部門要對應(yīng)對過程進行評估,內(nèi)容包括重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況、響應(yīng)情況、措施落實情況,并報縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。

  縣應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室每年4月份以前組織相關(guān)部門和專家開展上年度重污染天氣應(yīng)對工作評估,重點評估應(yīng)急預(yù)案實施情況,應(yīng)急措施環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟成本以及預(yù)案內(nèi)容完整性、預(yù)警規(guī)定詳實性、響應(yīng)措施針對性和可操作性、專項實施方案完備性,評估結(jié)果應(yīng)于5月10日前上報市應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公室。

  7應(yīng)急保障

  7.1人力資源保障

  加強專業(yè)隊伍、專家隊伍、醫(yī)療隊伍建設(shè),適應(yīng)重污染天氣應(yīng)對工作的需要。

  7.2裝備保障

  加強應(yīng)急技術(shù)、裝備、物資的儲備,確保應(yīng)急裝備配備到位,有效應(yīng)對。

  7.3交通運輸保障

  建立重要物資及米、面、食用油、蔬菜等群眾生活必需品的緊急運輸能力,保障城市正常運轉(zhuǎn)。

  7.4通信保障

  建立應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急工作小組,以及與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式,并提供備用方案,建立通信系統(tǒng)及維護方案,確保應(yīng)急時期信息通暢。

  7.5資金保障

  財政部門要統(tǒng)籌安排專項資金,落實重污染天氣應(yīng)急保障經(jīng)費,為做好重污染天氣應(yīng)對工作提供財力保障。

  7.6紀律保障

  加強應(yīng)對處置工作的巡查、督查和通報力度。對各部門工作不力等未能有效應(yīng)對重污染天氣,造成嚴重后果的,依法依紀追究責任。對應(yīng)急響應(yīng)期間違規(guī)排放、偷排偷放的企業(yè),依法追究經(jīng)濟和法律責任。對其他單位和個人不響應(yīng)應(yīng)急措施,情節(jié)嚴重的,追究相關(guān)責任。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語

  重污染天氣:是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633—2012),環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于200的大氣污染,分為重度污染(AQI指數(shù)為201-300)和嚴重污染(AQI指數(shù)大于300)兩級。

  8.2預(yù)案管理與更新

  預(yù)案實施后,縣環(huán)保局會同相關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織評估和修訂。縣經(jīng)信委、縣公安分局、縣環(huán)保局、縣城管執(zhí)法局、縣城建局、縣重點辦、縣發(fā)改委(交通局)、縣農(nóng)林局、縣衛(wèi)計委負責編制、修訂、完善本部門重污染天氣應(yīng)急方案??h重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組成員單位根據(jù)各自職責,廣泛宣傳重污染天氣的法律法規(guī)和健康防護常識技能。

  相關(guān)部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案作修改的,應(yīng)在當年9月底前完成修訂和報備工作。

  8.3預(yù)案解釋

  本預(yù)案由縣環(huán)保局負責解釋。

  8.4預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自公布之日起施行。

來源:懷寧縣人民政府網(wǎng)站

編輯:陳曦

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