11日從遼寧省發(fā)展改革委獲悉,遼寧省日前印發(fā)《遼寧省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》),就最大限度減少疫情對(duì)遼寧省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響,出臺(tái)財(cái)政稅費(fèi)、金融信貸、助企紓困、保供穩(wěn)價(jià)等方面27條具體支持措施,力促全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
工業(yè)興則遼寧興,工業(yè)強(qiáng)則遼寧強(qiáng),這是由遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所決定的。按照省委、省政府的部署和要求,為最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)影響,針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的問(wèn)題,省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出了相關(guān)舉措,主要是幫助市場(chǎng)主體排憂解難,提振信心,穩(wěn)定預(yù)期。
從財(cái)稅支持上看,政策包括加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度、延長(zhǎng)階段性稅費(fèi)緩繳、進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免、落實(shí)國(guó)家留抵退稅、實(shí)施增值稅和所得稅優(yōu)惠、落實(shí)國(guó)家新能源汽車(chē)和環(huán)保支持等。比如,制造業(yè)中小微企業(yè)去年第四季度和今年第一、二季度部分稅費(fèi)延緩繳納6個(gè)月;在政策優(yōu)惠期限內(nèi),對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人月銷(xiāo)售額未超過(guò)15萬(wàn)元(季度銷(xiāo)售額未超過(guò)45萬(wàn)元),免征增值稅。
從金融信貸支持上看,政策包括引導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度、推動(dòng)融資供需精準(zhǔn)對(duì)接、用好用足再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具、落實(shí)煤電等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型金融政策措施。其中,明確加大制造業(yè)企業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放,確保制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款增速不低于5%。
在企業(yè)幫扶方面,《若干措施》提出要鼓勵(lì)市、縣(區(qū))安排中小微企業(yè)紓困資金,降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān),提升科技企業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力;在保供穩(wěn)價(jià)方面,要加強(qiáng)電煤運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警與調(diào)節(jié),做好重要原材料和初級(jí)產(chǎn)品穩(wěn)價(jià)工作,拓展工業(yè)企業(yè)多元化資源供給渠道,落實(shí)國(guó)家綠色電價(jià)政策;在擴(kuò)大有效投資方面,要推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)電力保障能力,加快企業(yè)升級(jí)改造,加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資;在穩(wěn)定外資外貿(mào)方面,要推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,支持制造業(yè)引進(jìn)外資,積極開(kāi)展招商引資。
此外,在強(qiáng)化要素支撐上,《若干措施》提出要保障納入規(guī)劃的重大項(xiàng)目土地供應(yīng),支持產(chǎn)業(yè)用地實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)岣吲渲眯?;鼓?lì)采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地。推動(dòng)各地區(qū)建設(shè)重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,支持鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)超低排放改造,精準(zhǔn)實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控;對(duì)大型風(fēng)光電基地建設(shè)、節(jié)能降碳改造等重大項(xiàng)目,規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的三分之一。同時(shí),用好用足國(guó)家有關(guān)能耗政策。
遼寧省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為更好地推動(dòng)《若干措施》落實(shí)落地,要重點(diǎn)做好三方面工作:一是讓企業(yè)知曉、了解、用好《若干措施》。組織有關(guān)部門(mén)做好《若干措施》宣傳解讀,拓展宣傳渠道,加大宣傳力度;二是推動(dòng)各項(xiàng)措施落地、見(jiàn)效。發(fā)揮好部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度作用,明確省(中)直部門(mén)責(zé)任,壓實(shí)各各地區(qū)責(zé)任,加快落實(shí)各項(xiàng)措施,抓緊抓實(shí)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)工作;三是及時(shí)協(xié)調(diào)措施落實(shí)過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題。做好省(中)直部門(mén)和各地區(qū)落實(shí)情況的調(diào)度,切實(shí)解決措施落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。