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國家能源局綜合司 國家發(fā)展改革委員會辦公廳 國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于進一步提升煤電能效和靈活性標準的通知

2022-08-30 10:19:00

  為深入貫徹落實《中共中央 國務院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》等文件精神,在現(xiàn)有基礎上進一步提升煤電能效和靈活性標準,以標準支撐和規(guī)范煤電機組清潔高效靈活性水平提升,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。
  一、推動“三個一批”標準制修訂
 ?。ㄒ唬┙M織制修訂發(fā)布一批考核約束性標準
  有關(guān)標準化技術(shù)委員會抓緊整合修訂《常規(guī)燃煤發(fā)電機組單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 21258-2017)、《熱電聯(lián)產(chǎn)單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 35574-2017)等煤電能效和靈活性相關(guān)考核約束性標準,將循環(huán)流化床燃煤發(fā)電機組相關(guān)內(nèi)容納入強制性國家標準中。
  重點修訂新建機組的設計供電煤耗門檻要求、對應的負荷率基準,以及現(xiàn)役機組的運行供電煤耗要求、對應的修正方式(尤其50%以下負荷率的修正系數(shù))等。有關(guān)標準制修訂工作原則上在2023年底前完成。
 ?。ǘ┙M織制修訂發(fā)布一批關(guān)鍵配套標準
  各有關(guān)標準化技術(shù)委員會加快推動制修訂一批考核約束性標準的關(guān)鍵配套標準,主要包括明確機爐耦合機組的能效指標計算邊界及計算方法,靈活性調(diào)節(jié)下機組能源消耗量或節(jié)約量、經(jīng)濟性指標計算(或計量)方法等14項指標計算、能效評價、經(jīng)濟性評價標準(具體見附表)。有關(guān)標準制修訂工作原則上在2023年底前完成。
 ?。ㄈ┏掷m(xù)推動其他配套標準制修訂
  根據(jù)第一、二批標準及項目的實施經(jīng)驗,持續(xù)組織推進設計改造、電廠運行、設備與試驗、監(jiān)督環(huán)保等其他配套標準制修訂(具體見附表)。重點推動《燃煤發(fā)電機組供熱改造技術(shù)條件》《火電機組低壓缸零出力系統(tǒng)改造和運行規(guī)范》等20項在編標準加快制定;組織《燃煤火電機組汽輪機及其輔助設備節(jié)能改造技術(shù)導則》《燃煤機組中調(diào)門參調(diào)供汽適配性改造及運行優(yōu)化導則》等3項標準計劃開展立項和制修訂;根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新需求持續(xù)完善燃煤發(fā)電機組節(jié)能改造、靈活性改造、燃煤摻燒優(yōu)化、改造延壽后評價等24項配套標準;持續(xù)關(guān)注當前無需修訂、繼續(xù)有效的24項標準,及時開展制修訂工作。
  二、依托“三改聯(lián)動”組織開展先進適用標準示范
  依托“三改聯(lián)動”有關(guān)工程項目,項目業(yè)主單位、裝備制造企業(yè)、技術(shù)研發(fā)單位和標準化管理機構(gòu)可聯(lián)合申報并開展先進適用標準試點示范。在工程策劃、設計、建設、驗收、運行全階段與相關(guān)標準制修訂緊密協(xié)同,實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、項目建設和標準化聯(lián)動發(fā)展,切實發(fā)揮標準在煤電“三改聯(lián)動”過程中的引領(lǐng)、支撐和規(guī)范作用。
  我們將采用“揭榜掛帥”等方式,擇優(yōu)遴選并嚴格控制示范項目數(shù)量,重點開展考核約束性標準和關(guān)鍵配套標準打包示范,并于項目投運1年后組織驗收。符合條件的示范項目可享有《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于開展全國煤電機組改造升級的通知》(發(fā)改運行〔2021〕1519號)、《國家能源局關(guān)于促進能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應用的通知》(國能發(fā)科技〔2018〕49號)相關(guān)支持政策。
  三、工作要求
 ?。ㄒ唬└饔嘘P(guān)標準化管理機構(gòu)和標準化技術(shù)委員會要按照職責分工抓緊按程序組織推進相關(guān)標準的制修訂。要聯(lián)合項目業(yè)主、設備制造企業(yè)和有關(guān)研發(fā)機構(gòu)積極開展技術(shù)交流和標準示范,切實以標準化工作有力支撐煤電機組改造升級。我們將加強督促協(xié)調(diào),加快標準立項審批,確保有關(guān)工作按期推進。
 ?。ǘ└魇〖壞茉粗鞴懿块T、有關(guān)中央企業(yè)負責組織地方和本企業(yè)示范項目申報。示范項目須由項目業(yè)主單位與標準化管理機構(gòu)及其他單位聯(lián)合申報,申報材料需包括依托項目可研報告、標準化示范任務等內(nèi)容,有關(guān)材料于2022年9月30日前報送至國家能源局(科技司)。我們將按照規(guī)定委托第三方機構(gòu)組織專家對申報項目進行評審,擇優(yōu)遴選示范項目。

來源:國家能源局

編輯:陳燦

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