中國冶金報(bào) 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 郝淑慧
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》(以下簡稱《意見》)。9月18日,國務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會(huì),對(duì)《意見》相關(guān)情況進(jìn)行解讀?!兑庖姟分忻鞔_要求涉礦中央企業(yè)總部和涉礦大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備安全總監(jiān)。下一步將加大監(jiān)督檢查力度,將相關(guān)企業(yè)是否按照要求配備安全總監(jiān)作為礦山日常安全監(jiān)管監(jiān)察工作的重點(diǎn),必要時(shí)開展專項(xiàng)檢查,不斷督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)。
據(jù)介紹,《意見》建立了一套全過程風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控工作機(jī)制,為推動(dòng)礦山安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型提供了方法路徑;強(qiáng)調(diào)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和依法治理,為推動(dòng)礦山安全轉(zhuǎn)變治理理念、完善治理體系、提高治理能力、增強(qiáng)治理效能提供了制度保障;構(gòu)建了一條完整的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈,明確要求地方黨委政府、監(jiān)管監(jiān)察部門、礦山企業(yè)要落實(shí)安全責(zé)任,為推動(dòng)礦山安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)提供了深化措施;明確了災(zāi)害嚴(yán)重煤礦準(zhǔn)入、非煤礦山源頭管控、整合重組、升級(jí)改造、智能化開采等要求,為推動(dòng)礦山行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
《意見》布置了嚴(yán)格礦山安全準(zhǔn)入、推進(jìn)礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任、推進(jìn)礦山安全依法治理6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
“黨的二十大報(bào)告提出‘堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型’,這既是理念,也是方法?!眹业V山安全監(jiān)察局副局長張昕說,《意見》圍繞“事前預(yù)防轉(zhuǎn)型”提出了一系列措施,堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭管控,動(dòng)態(tài)管理、超前治理,及時(shí)預(yù)警、迅速處置,把風(fēng)險(xiǎn)化解在隱患前、把隱患消除在事故前。