郭小燕

　　“要實(shí)施更大規(guī)模的減稅”“明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)”“全年要減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元”“著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題”……3月5日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在十三屆全國人大二次會(huì)議上作政府工作報(bào)告（以下簡稱報(bào)告），在談到2019年的重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，大篇幅闡述了為企業(yè)減負(fù)的思路、舉措和決心。

　　字字珠璣，直抵人心。

　　例如，報(bào)告提出，“要深化增值稅改革。將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低”。對(duì)于鋼鐵行業(yè)而言，這將帶來上百億元的應(yīng)繳增值稅額的下降，減稅規(guī)模占凈利潤比重達(dá)15%以上，行業(yè)稅負(fù)將明顯減輕。

　　再如，報(bào)告提出，“要明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%”。這意味著，以后企業(yè)每年在繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方面的支出可節(jié)省20%，企業(yè)的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)將有實(shí)質(zhì)性下降。

　　又如，報(bào)告還提出，“要加大對(duì)中小銀行定向降準(zhǔn)力度，釋放的資金全部用于民營和小微企業(yè)貸款；鼓勵(lì)增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款；國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上”，等等。這些措施將切實(shí)改善企業(yè)融資緊張的狀況，明顯降低企業(yè)綜合融資成本，精準(zhǔn)有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　2015年鋼鐵行業(yè)陷入低谷，自此之后，銀行等金融機(jī)構(gòu)屢屢對(duì)鋼鐵企業(yè)限貸、抽貸，鋼鐵企業(yè)因資金鏈斷裂而“停擺”的消息不時(shí)見諸報(bào)端，融資難、融資貴、融資成本高成為全行業(yè)面臨的嚴(yán)峻問題。而上述舉措無疑將在很大程度上緩解這一系列問題，進(jìn)一步激發(fā)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展活力。

　　如此大規(guī)模的減稅降負(fù)舉措，一方面有助于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力，特別是小微企業(yè)主體活力，畢竟“只要市場主體有活力，就能增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力”；另一方面有助于營造公平的市場競爭環(huán)境。正如李克強(qiáng)總理所說，“減稅降費(fèi)直擊當(dāng)前市場主體的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，是既公平又有效率的政策”。

　　“放水養(yǎng)魚”活力增。我們相信，隨著這些政策措施的落地實(shí)施，鋼鐵企業(yè)將迸發(fā)出新的市場活力，高質(zhì)量發(fā)展的腳步亦將更加穩(wěn)健。