本報(bào)記者 梁樹彬 王春亮
中國因改革而強(qiáng),首鋼因改革而興。
2019年,站在新中國成立70周年、首鋼建廠百年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上,回望首鋼發(fā)展歷程,首鋼人銳意改革、突破創(chuàng)新的基因,使企業(yè)迸發(fā)出無窮的發(fā)展活力與動力。
首鋼始終是國家重大戰(zhàn)略的實(shí)踐者和貢獻(xiàn)者,生產(chǎn)出新中國第一爐鐵水,率先實(shí)行承包制、收購秘魯鐵礦、創(chuàng)辦華夏銀行,率先進(jìn)行搬遷調(diào)整、打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)……一項(xiàng)項(xiàng)改革、一次次創(chuàng)新、一個(gè)個(gè)第一,永遠(yuǎn)鐫刻在新中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展史冊上。
首鋼人在改革創(chuàng)新實(shí)踐中譜寫了國有企業(yè)改革發(fā)展的新篇章,幾代首鋼人執(zhí)著追求的強(qiáng)企報(bào)國之夢、鋼鐵強(qiáng)國之志正在成為現(xiàn)實(shí)。
站在改革前沿——
改革創(chuàng)新,首鋼人永遠(yuǎn)的基因
改革是一直流淌在首鋼人血液里的基因。一部首鋼發(fā)展史就是一部改革創(chuàng)新精神的鍛造史。
首鋼始建于1919年,在解放前30年,老一輩首鋼人歷經(jīng)軍閥戰(zhàn)亂的困苦與驚擾、飽受日本侵略者的壓榨與欺辱、見證了國民黨統(tǒng)治的腐敗與昏庸,30年累計(jì)生產(chǎn)生鐵僅28.6萬噸。新中國成立后,特別是改革開放以來,首鋼人在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,傳承和發(fā)揚(yáng)“敢闖、敢堅(jiān)持、敢于苦干硬干,敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新、敢為天下先”的首鋼精神,始終站在改革前沿砥礪奮進(jìn)。
1951年,為了提高職工的生產(chǎn)積極性,首鋼率先提出了八級工資制改革方案,得到了毛澤東主席的肯定,毛主席親筆回信說:“我認(rèn)為你們的建議是有理由的,已令有關(guān)機(jī)關(guān)迅速和合理地解決這個(gè)問題。”1956年,國家對整個(gè)工資制度進(jìn)行第一次全面改革,首鋼比全國實(shí)行八級工資制提早了5年。
1958年,首鋼提出將全部投資及項(xiàng)目中的設(shè)計(jì)、施工和按期投入生產(chǎn)的所有責(zé)任,都由首鋼負(fù)責(zé),并保證擴(kuò)建后的鋼產(chǎn)量比原計(jì)劃增加一倍。這就是當(dāng)年轟動一時(shí)的基建投資大包干。首鋼堅(jiān)持改革創(chuàng)新,采取大包干的做法,得到了毛澤東主席和劉少奇主席的肯定和支持,首鋼基建投資包干的經(jīng)驗(yàn)做法在全國進(jìn)行了推廣。這也為日后首鋼實(shí)行承包制埋下了伏筆。
1964年12月24日,中國第一座30噸氧氣頂吹轉(zhuǎn)爐煉鋼廠在首鋼誕生,這是我國在沒有從國外引進(jìn)任何軟件、硬件的情況下,自己建設(shè)的當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的煉鋼廠,揭開了我國轉(zhuǎn)爐煉鋼的新篇章。
1978年12月,黨的十一屆三中全會召開,吹響了改革開放的號角。1979年3月,首鋼主動申請擴(kuò)大企業(yè)權(quán)限試點(diǎn),當(dāng)年5月成為國家確定的第一批企業(yè)管理改革8家試點(diǎn)單位之一,試行利潤留成。1981年7月,首鋼在國務(wù)院和北京市的支持下,改變了國家與企業(yè)之間分成的辦法,開始實(shí)行承包制,即全年上繳利潤2.7億元定額包干。1982年,首鋼正式實(shí)行上繳利潤遞增包干,即以1981年上繳利潤2.7億元為基數(shù),每年上繳利潤遞增6%。1983年,首鋼主動把遞增率提高到每年7.2%。
承包制時(shí)期,首鋼迎來了前所未有的發(fā)展契機(jī),也以前所未有的發(fā)展速度加快了企業(yè)升級。企業(yè)和職工的積極性得到極大的調(diào)動,主體設(shè)備實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化改造,海外事業(yè)得到拓展,發(fā)展多種經(jīng)營,建筑業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、電子行業(yè)的實(shí)力得到增強(qiáng),職工福利得到大幅度提高。首鋼的快速發(fā)展贏得社會廣泛關(guān)注和認(rèn)可,全國各地來首鋼的參觀學(xué)習(xí)者每月多達(dá)上萬人次,介紹首鋼承包制的書籍發(fā)行量高達(dá)40萬冊。
作為國有企業(yè)改革的大膽嘗試,首鋼實(shí)行承包制取得的成就,成為我國工業(yè)企業(yè)改革的一面旗幟。1992年10月,首鋼創(chuàng)辦華夏銀行,成為我國第一家創(chuàng)辦銀行的工業(yè)企業(yè),為我國金融體制改革開辟了一條新路;1992年11月5日,首鋼收購秘魯鐵礦,中國海外第一礦和海外最大獨(dú)資企業(yè)問世;1995年以后的幾年中,首鋼以推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變、建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),進(jìn)行了集團(tuán)化改革、住房制度改革、勞動用工制度改革和建立社會保障制度等一系列改革,使企業(yè)的管理體制和經(jīng)營機(jī)制發(fā)生了深刻變化……
1992年5月22日,中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平親臨首鋼視察。他說:“路啊,歷來是明擺在那里的,是走得快,還是走得慢;是走得好,還是走得壞,那就看你走的路第一是對不對,方向?qū)Σ粚Γ坏诙亲叩煤貌缓?。你們這兩條都走對了。”
改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)——
搬遷調(diào)整+全面深化改革,
再啟首鋼改革大幕
進(jìn)入21世紀(jì),首鋼率先進(jìn)行中國乃至世界工業(yè)史上前所未有的戰(zhàn)略性搬遷調(diào)整,完成從“山”到“?!钡目缭?,成為我國第一個(gè)向沿海搬遷的大型鋼鐵企業(yè),成為京津冀協(xié)同發(fā)展的先鋒隊(duì)。
首鋼搬遷調(diào)整為我國鋼鐵工業(yè)布局調(diào)整、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供了新經(jīng)驗(yàn)——
2005年2月18日,國務(wù)院批復(fù)了首鋼搬遷調(diào)整方案;2007年3月12日,首鋼京唐公司鋼鐵廠開工儀式舉行;2009年5月21日,首鋼京唐公司5500立方米高爐出鐵。首鋼率先進(jìn)行搬遷調(diào)整,成為我國第一個(gè)向沿海搬遷的大型鋼鐵企業(yè),這是順應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要一步,更是我國鋼鐵行業(yè)為實(shí)現(xiàn)鋼鐵強(qiáng)國夢而進(jìn)行的有效實(shí)踐。
按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,產(chǎn)品一流、管理一流、環(huán)境一流、效益一流”的建設(shè)目標(biāo),首鋼第一次在我國建設(shè)5500立方米高爐,首鋼京唐公司具有流程緊湊、裝備大型、技術(shù)先進(jìn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品高端、臨??扛?、管理現(xiàn)代等特點(diǎn),主體工藝裝備采用220項(xiàng)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新占2/3以上,設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)到93%。其中,第一次自我設(shè)計(jì)、自主集成、自己建成我國2座5500立方米高爐;第一次自主研發(fā)、擁有了自主知識產(chǎn)權(quán)的大型高爐無料鐘爐頂技術(shù)、全干法除塵技術(shù)、頂燃式熱風(fēng)爐技術(shù);第一次按潔凈鋼生產(chǎn)模式設(shè)計(jì)的煉鋼廠,是世界第一個(gè)單體生產(chǎn)能力達(dá)到1000萬噸的煉鋼廠;第一次在大型高爐和轉(zhuǎn)爐之間,采用鐵鋼聯(lián)合運(yùn)輸鐵水在線脫硫等技術(shù),大幅減少了熱損失和環(huán)境污染。
目前,首鋼鋼鐵板塊積極推動轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)快速向中高端轉(zhuǎn)變,家電板、橋梁鋼、車輪鋼、汽車板國內(nèi)市場占有率位居前列,電工鋼躋身世界第一梯隊(duì),鍍錫板實(shí)現(xiàn)高端客戶全覆蓋,新產(chǎn)品不斷實(shí)現(xiàn)全球和國內(nèi)首發(fā)。
改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。首鋼全面深化改革的實(shí)施,又一次開啟了首鋼改革的大幕——
黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角。2014年9月9日,《首鋼全面深化改革的指導(dǎo)意見》正式頒發(fā),提出了首鋼全面深化改革的目標(biāo),主要內(nèi)容包括推進(jìn)集團(tuán)管控體系和管理能力的建設(shè)等,這又一次開啟了首鋼的改革大幕。
深化集團(tuán)總部管控體系改革是首鋼一次深刻的管理革命,這是時(shí)代進(jìn)步的客觀要求,是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,也是廣大職工的熱切期昐。2015年10月10日,《深化首鋼集團(tuán)總部管控體系改革思路框架》正式下發(fā)實(shí)施。截至目前,集團(tuán)管控體系進(jìn)一步完善,投資管理權(quán)力清單和領(lǐng)導(dǎo)人員任免權(quán)力清單得到實(shí)施,全面預(yù)算管理體系初步建立,職務(wù)職級改革不斷深入,用人機(jī)制改革持續(xù)深化,風(fēng)控體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),轉(zhuǎn)型提效工作取得明顯成效,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要進(jìn)展,集團(tuán)現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善……2017年,首鋼成為北京市唯一一家國有企業(yè)深化改革綜合試點(diǎn)單位;2018年,首鋼集團(tuán)成功入選國企改革“雙百企業(yè)”,首鋼改革再次迎來了新的里程碑。
靠改革而強(qiáng)——
“園區(qū)+新產(chǎn)業(yè)”,打造城市復(fù)興新地標(biāo)
改革永遠(yuǎn)在路上,首鋼因改革而興,也必然靠改革而強(qiáng)。
2018年召開的首鋼“三創(chuàng)”(創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu))交流會,為首鋼大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,在新的歷史起點(diǎn)上加快轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了著力點(diǎn)和努力方向。會議聚焦“三個(gè)變革”,對首鋼深化改革再審視、再謀劃,回答了改革再出發(fā)“改什么、怎么改”的問題。其中,城市服務(wù)業(yè)明確了重點(diǎn)打造“園區(qū)+新產(chǎn)業(yè)”的新模式和新優(yōu)勢,產(chǎn)融結(jié)合是做實(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)動機(jī)、助推器。
在打造“園區(qū)+新產(chǎn)業(yè)”的新模式和新優(yōu)勢方面,首鋼成為北京市、河北省政府落實(shí)國家戰(zhàn)略的平臺和載體,以“三園區(qū)”模式推動京津冀協(xié)同發(fā)展。
——首鋼北京園區(qū)打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)。
2019年2月13日,北京市政府新聞辦、市發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布了《加快新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)發(fā)展建設(shè) 打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)行動計(jì)劃(2019年—2021年)》。該行動計(jì)劃含38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、90個(gè)重大項(xiàng)目,將是今后3年新首鋼地區(qū)發(fā)展的行動指南。首鋼將通過一系列舉措實(shí)現(xiàn)文化復(fù)興、產(chǎn)業(yè)復(fù)興、生態(tài)復(fù)興、活力復(fù)興,發(fā)展目標(biāo)為:到2021年,以服務(wù)保障冬奧會為契機(jī),高質(zhì)量完成首鋼北區(qū)、東南區(qū)建設(shè)任務(wù),力爭南區(qū)開發(fā)的基礎(chǔ)性工作全部完成,帶動區(qū)域環(huán)境面貌、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市功能全面提升,周邊集中連片棚戶區(qū)改造全部完成,長安街和永定河景觀風(fēng)貌明顯改善,“三區(qū)一廠”(石景山區(qū)、豐臺區(qū)、門頭溝區(qū),首鋼集團(tuán))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展協(xié)同度明顯提高,城市復(fù)興新地標(biāo)建設(shè)取得階段性成果。到2035年左右,新首鋼地區(qū)在首都城市發(fā)展格局中的影響力全面提升,首鋼與曹妃甸雙園區(qū)聯(lián)動效應(yīng)全面顯現(xiàn),新首鋼地區(qū)成為傳統(tǒng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、京西高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、后工業(yè)文化體育創(chuàng)意基地,建成具有全球示范意義的新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)。
首鋼曾為北京2008年奧運(yùn)會的成功舉辦做出了突出貢獻(xiàn)。北京2022年冬奧會申辦成功后,北京冬奧組委辦公區(qū)、國家隊(duì)冰上項(xiàng)目訓(xùn)練基地、冬奧滑雪大跳臺項(xiàng)目競賽場地等相繼落戶首鋼北京園區(qū)。2018年6月5日,首鋼再次與奧運(yùn)牽手,成為北京2022年冬奧會和冬殘奧會官方城市更新服務(wù)合作伙伴,開啟服務(wù)保障冬奧籌辦的新篇章。
目前,首鋼已順利承辦了一批高水平的冰雪賽事。
——曹妃甸園區(qū)發(fā)揮在京津冀協(xié)同發(fā)展中的載體作用。
位于渤海之濱的首鋼曹妃甸園區(qū)內(nèi),5.5平方公里產(chǎn)業(yè)先行啟動區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),4.6平方公里產(chǎn)城融合先行啟動區(qū)項(xiàng)目全力引進(jìn),國家級綠色建筑產(chǎn)業(yè)園雛形初具,曹建投公司榮登“CIHAF(中國國際房地產(chǎn)與建筑科技展覽會)2017年度綠色先鋒企業(yè)”榜單,大力推進(jìn)招商引資,已簽約45個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資500多億元。疏解北京非首都功能,曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的作用日益凸顯。
——首秦園區(qū)打造中國汽車運(yùn)動文化示范基地。
位于秦皇島的首秦園區(qū),以汽車運(yùn)動為引擎,聚焦汽車后市場產(chǎn)業(yè),打造“秦皇島首鋼賽車谷”,努力把首秦園打造成為東北亞汽車運(yùn)動文化旅游中心,成為國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的標(biāo)桿、京津冀協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動的典范、秦皇島城市發(fā)展的新磁極。
——打造城市綜合服務(wù)商,不斷培育新動能、形成新產(chǎn)業(yè)。
首鋼建設(shè)了世界單體一次投運(yùn)規(guī)模最大的垃圾焚燒發(fā)電廠、國內(nèi)第一個(gè)靜態(tài)交通研發(fā)示范基地,金融服務(wù)、城市基建、房地產(chǎn)、醫(yī)療康養(yǎng)、文化體育、國際化經(jīng)營等方面加快發(fā)展。首鋼基金公司管理基金數(shù)量達(dá)20支,簽約規(guī)模達(dá)600多億元;創(chuàng)業(yè)公社成為國家級眾創(chuàng)空間和孵化基地。