本報實(shí)習(xí)記者 樊三彩 記者 陳洪飛
陳曉莉
“現(xiàn)在生活上有困難嗎？”
“沒有困難！”
1月14日，當(dāng)中國冶金報社黨委書記陳洪飛詢問北京市延慶區(qū)香營鄉(xiāng)黑峪口村84歲低收入戶劉鳳文時，老人操著濃重的延慶口音樂呵呵地說。
這一天，《中國冶金報》記者跟隨陳洪飛、社長助理陳曉莉一行，深入首鋼集團(tuán)對口幫扶點(diǎn)黑峪口村走訪、調(diào)研，實(shí)地采訪該村近幾年的脫低情況。
1月的延慶，空氣清冷，潔凈的道路上覆著一層薄冰，路兩邊殘留著白雪，向遠(yuǎn)處望去，一排排院落錯落有致。自2016年12月份以來，首鋼集團(tuán)園區(qū)管理部先后選派了3名黨支部書記陳曉陽、鄭建國、劉亞林到黑峪口村擔(dān)任駐村第一書記。通過駐村第一書記，首鋼集團(tuán)加強(qiáng)了對黑峪口村黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以黨建為引領(lǐng)，不斷探索脫低幫扶的長效機(jī)制，并投入資金，實(shí)施了完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等一系列幫扶項(xiàng)目，使村里25名低收入人員在2017年底就全部實(shí)現(xiàn)脫低。
圖為陳洪飛（左二）一行深入劉鳳文老人家里走訪調(diào)研。
黨支部唱主角 村民有了主心骨
習(xí)近平總書記指出，農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。秉持這一精神，首鋼集團(tuán)在黑峪口村開展幫扶工作時，著力夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，完善支部工作，讓黨建工作成為其他幫扶工作的先導(dǎo)、基礎(chǔ)，確保幫扶工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。
“第一書記來之前，村里黨組織活動比較少。第一書記駐村后，加強(qiáng)黨建工作，定期召開‘三會一課’，組織黨員活動，統(tǒng)一思想，形成合力帶動了發(fā)展。”說起首鋼派駐第一書記以來村里黨建工作的變化，黑峪口村黨支部書記、村主任劉九來這樣告訴采訪組。
為何要黨建優(yōu)先？“俗話說，病不是一兩天得的。如果黨組織力量薄弱的話，有想法也不見得能落實(shí)?！眲喠直硎荆拔覀冋J(rèn)為，只有將黨建工作長期做下去，才能讓這個地方真正獲得新生?！?/p>
《中國冶金報》記者注意到，在黑峪口村委會辦公室有一臺嶄新的75英寸索尼電視。據(jù)介紹，這是2019年12月份，劉亞林在組織黨員學(xué)習(xí)時，發(fā)現(xiàn)該村黨建設(shè)備設(shè)施陳舊，使用第一書記幫扶款購買的，電視機(jī)和安裝費(fèi)總共9000多元。
這只是首鋼集團(tuán)以黨建為引領(lǐng)的幫扶思路的一個微小縮影。村里的黨建工作如今已開展得紅紅火火。
——加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。“這里的黨組織生活和企業(yè)完全不同，存在很多個性化的問題。比如，由于一些年輕黨員白天要進(jìn)城務(wù)工，這幾次黨組織生活會都定在了晚上6點(diǎn)半召開。很多老黨員不會用微信群，我們經(jīng)常要入戶傳達(dá)黨組織精神。村里老人偏多，說方言，溝通也有些問題。”劉亞林說。
在駐村書記的組織下，黑峪口村黨支部成立了以村干部、黨員代表、入黨積極分子為主體的黨員服務(wù)隊(duì)，對村民，特別是對村內(nèi)46名弱勢群體進(jìn)行經(jīng)常性的服務(wù)；不斷加強(qiáng)黨員培訓(xùn)教育，規(guī)范“三會一課”，每月開展一次主題黨日活動，嚴(yán)格履行民主程序，重大事項(xiàng)集中討論，逐步形成了規(guī)范化、合理化、制度化的民主決策新格局。2018年，黑峪口村黨支部被評選為香營鄉(xiāng)唯一的“五星級”黨支部。
——開展黨建共建活動。在2017年、2018年“七一”期間，園區(qū)管理部、黑峪口村聯(lián)合開展黨建共建活動，組織來自香營鄉(xiāng)、黑峪口村的50余名黨員代表參觀首鋼北京園區(qū)。另外，首鋼還組織首鋼黨委組織部、園區(qū)管理部的黨員代表到黑峪口村進(jìn)行座談交流，分享黨建工作經(jīng)驗(yàn)，參觀駐村建設(shè)成果，并為村內(nèi)24名黨員送去書籍、保溫杯、電水壺等慰問品，價值4000余元。
——完善黨員活動室。按照北京市國資委黨委組織部要求，首鋼逐級向黑峪口村劃撥了“第一書記所在村幫扶款”5萬元，用于修繕黨組織活動場所、更新黨員教育設(shè)施、培訓(xùn)黨員等。
劉九來表示，經(jīng)過這一系列的努力，村里黨務(wù)工作有人牽頭了，駐村第一書記和村支部的威信樹立起來了?，F(xiàn)在黑峪口村已經(jīng)形成了“村民有問題，先找村支部”的“隱形”制度，全體村民真正有了主心骨，鄰里關(guān)系變和諧了，村風(fēng)村貌也大變樣，為后續(xù)開展幫扶工作、實(shí)現(xiàn)脫低摘帽打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
圖為中國冶金報社采訪組在對黑峪口村委會工作人員進(jìn)行集體采訪。 （姚翰昇 攝）
體察民情辦實(shí)事 多項(xiàng)惠民工程落地
走在黑峪口村的大道上，會發(fā)現(xiàn)這里的電線桿上安裝著一種新設(shè)備——太陽能路燈。原來，這里正在開展一項(xiàng)“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”的惠民工程。
黑峪口村共有108戶271口人，其中農(nóng)村勞動力115人，殘疾人24人，空巢老人居多。針對村里勞動力弱、基礎(chǔ)設(shè)施不全的實(shí)際情況，村黨支部積極體察民情，直面問題，下決心挨個解決村民生活中的難題。
“實(shí)施這項(xiàng)‘點(diǎn)亮鄉(xiāng)村’工程，是因?yàn)榇迕裨邳h員會上反映，晚上回到村里，感覺黑洞洞的，跟鬼屋一樣?！眲喠终f，“為了回應(yīng)村民的訴求，我們請首鋼集團(tuán)提供支持，申請到了32340元的‘點(diǎn)亮鄉(xiāng)村’基金?！苯?jīng)統(tǒng)計，村里16條大小街道總共需要147盞燈，每盞220元。改造計劃是把有問題的燈先完善，再給每家每戶門口裝上燈，目前剛完善一部分。
“把老人照顧好了，就是對我們最大的支持。”劉九來說道，“黑峪口村當(dāng)前空巢老人較多，這也是全國大多數(shù)農(nóng)村的現(xiàn)狀。因此，脫低首先要解決他們吃飯的問題。”
為此，首鋼園區(qū)管理部黨委書記、部長王云平多次深入黑峪口村調(diào)研，找到幫扶的切入口。
一是幫助解決村老年食堂運(yùn)營難題。為解決老人們的就餐難題，村集體修建了老年食堂，但由于村集體沒有經(jīng)費(fèi)，政府幫扶資金有限，老年食堂的運(yùn)行舉步維艱。在得知該情況后，自2017年1月起，首鋼每年以實(shí)物捐贈的形式向老年食堂支援米、面、油等物資，解決了老年食堂的運(yùn)營難題。
二是開展走訪慰問活動。在調(diào)研及春節(jié)來臨之際，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到黑峪口村進(jìn)行走訪慰問，為駐村干部及所在村民發(fā)放米、面、油等慰問品，并向村內(nèi)24名65歲以上老年人發(fā)放慰問金，幫助提高其生活質(zhì)量。2017年以來，捐助的慰問品及慰問金總價值達(dá)9.7萬元。
“你種什么，我收什么”
消費(fèi)幫扶讓村民腰桿兒直了
“有首鋼做后盾，我們感覺心里有底多了、腰桿兒也直了。”劉九來這樣形容自己的感受。原來，近兩年，黑峪口村委會經(jīng)與村民商量，把村民的地收起來，統(tǒng)一安排種植，首鋼則承諾無論生產(chǎn)多少，全部包銷，收購價格由村委會、村黨支部綜合市價來定。
“你種什么，我收什么”是首鋼開展消費(fèi)幫扶的承諾，也是黑峪口村產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)從滯銷到暢銷的奧秘所在。
劉九來給《中國冶金報》記者講了一個故事。2019年，村里一戶果農(nóng)的老伴不幸去世，她的兒子在北京城里上班，家里3000多公斤蘋果沒人幫忙采摘，還面臨滯銷的窘境。知曉這一情況后，村黨支部立即帶隊(duì)協(xié)助這位果農(nóng)完成了蘋果的采摘工作，之后，首鋼將這3000多公斤蘋果全部收購。
2018年10月、2019年10月，結(jié)合黑峪口村需求，首鋼集團(tuán)采取啟動內(nèi)部營銷渠道，動員廣大職工主動認(rèn)購，尤其是發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員優(yōu)先購買的方式，購買黑峪口村滯銷農(nóng)產(chǎn)品，包含蘋果、玉米、小米、蔬菜等。首鋼累計購買農(nóng)產(chǎn)品約6萬公斤，價值52.8萬元?！笆卒撏緛韼头鲋?，村民都是擺路邊賣，銷售渠道狹窄?，F(xiàn)在，首鋼把這一問題都給解決了?！眲⒕艁硌哉Z間洋溢著感激。
“2019年，村里主要種植玉米、小米，明年可能會調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，再種植相同的農(nóng)作物員工的需求可能有一點(diǎn)飽和?！眲喠终f。
另外，首鋼還積極幫扶銷售鮮食杏。黑峪口村有大量杏樹，每年的6月~8月，大批杏集中成熟，但由于銷路不暢，且沒有保鮮設(shè)施，每年都會給村民造成很大損失。對此，2017年8月份，首鋼發(fā)動職工進(jìn)行集中采購，累計采購350箱，為村民挽回7000余元損失?！霸谶@個過程中，負(fù)責(zé)采摘的人及運(yùn)輸?shù)能囉墒卒摪才?，路費(fèi)由首鋼承擔(dān)，最后，首鋼再按照市場價格購買。這樣真的大大方便了村民，也切實(shí)提高了村民收入?！眲⒕艁硌a(bǔ)充道。
開對“藥方” 拔掉產(chǎn)業(yè)鏈缺失“窮根”
“這個地方低收入的痛點(diǎn)是沒有產(chǎn)業(yè)鏈，這也是首鋼開展產(chǎn)業(yè)幫扶的初衷。”劉亞林說。
劉九來解釋道，農(nóng)村人擁有的最大資源就是土地。過去土地實(shí)行生產(chǎn)承包制，承包時間一般都是30年、50年，現(xiàn)在還沒到期。國家出的新政策是土地2年不用就收回?！按謇铿F(xiàn)在最年輕的種地人都55歲了，如果土地不流轉(zhuǎn)，隨著這些老人年齡的增長，拋荒的土地只會更多?！彼f。并且，村民大多沒有先進(jìn)的發(fā)展理念，在增加收入方面舉步維艱。
開對了“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。針對這一痛點(diǎn)問題，村委會、村黨支部經(jīng)研究并上報首鋼集團(tuán)同意，決定由村兩委牽頭，精準(zhǔn)施策，在黑峪口村發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，開展產(chǎn)業(yè)幫扶。
2018年，在首鋼集團(tuán)的支持下，黑峪口村從北京延慶延彩生物種植有限公司購買荷蘭進(jìn)口芍藥，以發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的方式幫助村民提高收入。荷蘭芍藥適應(yīng)性強(qiáng)，病蟲害少，管理技術(shù)簡單，適合大面積種植和庭院分散種植?！斑@非常適合當(dāng)?shù)乩先硕?、勞動力弱的現(xiàn)實(shí)情況?！眲喠直硎?。同時，芍藥經(jīng)濟(jì)價值較高，在種植3年后可產(chǎn)生效益，花朵、根莖均有需求市場。以70元/棵品種為例，每株年平均利潤在220元左右。
“根據(jù)入戶調(diào)查結(jié)果，村里76戶農(nóng)戶中，有40戶愿意種植荷蘭芍藥。為此，我們決定按每戶10平方米方式種植，每戶發(fā)放30棵，共種植1200棵，每棵種苗70元，需8.4萬元。”駐村書記如數(shù)家珍。2018年7月，首鋼集團(tuán)完成了8.4萬元幫扶款的劃撥工作；同年10月，在駐村書記陳曉陽的組織下，村民完成了種植工作。目前，芍藥生長良好。
2020年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝之年?！懊撠毠?jiān)越到最后時刻越要響鼓重錘?！绷?xí)近平總書記這樣強(qiáng)調(diào)。
“當(dāng)前，村里已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫低過線，下一步將繼續(xù)迎難而上，向脫低摘帽奮力攻堅(jiān)?！眲喠指嬖V《中國冶金報》記者。
下一步，黑峪口村黨支部將繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，力爭將黑峪口村建成特色芍藥產(chǎn)業(yè)基地，完成安裝太陽能路燈工作，持續(xù)做好消費(fèi)幫扶，并繼續(xù)圍繞黑峪口村提出的農(nóng)田灌溉設(shè)施、旅游業(yè)等項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，推動項(xiàng)目開展。
