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復(fù)工模式開啟 “鋼需”后勁可期

2020-02-13 10:29:00

   本報(bào)實(shí)習(xí)記者 趙萍

  近日,受新冠肺炎疫情影響,交通受限、工人返崗難等一系列連鎖反應(yīng)導(dǎo)致各地復(fù)工時(shí)間延后,下游制造業(yè)開工率不足,由此使得鋼市繼續(xù)延續(xù)春節(jié)假期的需求低迷期。

  不過,疫情對“鋼需”的影響只是階段性的。2月5日發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》明確指出,2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,要集中力量完成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí),從2019年12月各地集中開工一批重點(diǎn)項(xiàng)目、近日各地出臺的多項(xiàng)復(fù)工安排,以及各下游用鋼行業(yè)協(xié)會發(fā)布的積極靜待復(fù)工消息等可以看出,國家、地方、各行業(yè)均對抗擊此次疫情做好了積極準(zhǔn)備。

  此外,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2月6日在《中國冶金報(bào)》發(fā)表的《凝心聚力 共克時(shí)艱 共同維護(hù)鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展》(詳見2月6日《中國冶金報(bào)》01版)一文中也指出,此次疫情對鋼鐵行業(yè)的影響主要在第一季度,隨著疫情結(jié)束和國家逆周期調(diào)節(jié)力度持續(xù)加大,總體運(yùn)行將呈現(xiàn)先抑后揚(yáng)的態(tài)勢。


  各地重大項(xiàng)目“鋼需”強(qiáng)度仍在

  春節(jié)前,全國多地重大項(xiàng)目密集開工。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2019年12月,河北、江蘇、浙江、安徽等16個(gè)省重大項(xiàng)目開工總量超3100個(gè),總投資金額將近2萬億元,其中安徽、福建、深圳、四川等地均有超千億元投資規(guī)模的重大項(xiàng)目集中開工。

  2020年初,30余個(gè)省區(qū)市陸續(xù)召開地方兩會,地方建設(shè)規(guī)劃相繼出臺,城市建設(shè)亮點(diǎn)頻頻。四川省綿陽市、江蘇省南通市、山東省煙臺市等一大批城市紛紛提出要提升城市能級,聚焦一體化,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)展開一系列具體工作;重慶市、河南省等地提出要加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)建設(shè),具體措施包括推動支柱產(chǎn)業(yè)迭代升級、重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、打造5G網(wǎng)絡(luò)示范區(qū)等;廣東省、上海市、深圳市等地放開放寬城區(qū)常住人口落戶限制,著力提升城市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力和公共資源配置效率等。

  從項(xiàng)目建設(shè)投資額上看,四川省重點(diǎn)項(xiàng)目為700個(gè)(續(xù)建項(xiàng)目為484個(gè),計(jì)劃新開工項(xiàng)目為216個(gè)),計(jì)劃總投資額約為4.4萬億元,年度預(yù)計(jì)投資額在6000億元以上;河南省強(qiáng)力推進(jìn)9大領(lǐng)域8000個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè),力爭全年完成投資2萬億元;江西省將開展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動,重點(diǎn)實(shí)施2933個(gè)省大中型項(xiàng)目,總投資額在2.57萬億元左右,年度投資額在7700億元左右,等等。由此可見,2020年各地重大項(xiàng)目“鋼需”強(qiáng)度仍在,只是受疫情影響,將延期到來。

 

  多地有序安排復(fù)工

  近日,為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,多地均部署加快重大項(xiàng)目前期工作及項(xiàng)目儲備工作,確保疫情過后一批重點(diǎn)項(xiàng)目立即開工、復(fù)工。

  如河北省重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)的《關(guān)于積極應(yīng)對新冠病毒疫情影響切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作的通知》要求,按照“特殊時(shí)期、特殊應(yīng)對、超常舉措”的原則,各地要高度重視項(xiàng)目前期手續(xù)辦理工作,創(chuàng)新審批方式,鼓勵(lì)探索“虛擬審批”“容缺審批”模式,在依法合規(guī)的前提下最大限度縮短審批時(shí)限,為項(xiàng)目早日開工爭取時(shí)間;同時(shí)提出要集中開工一批項(xiàng)目,擬在2月、6月舉行2次重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動,2020年省市重點(diǎn)計(jì)劃開工項(xiàng)目要在6月底前全部實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。

  2月4日,山東省發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資進(jìn)度有關(guān)工作的通知》,明確提出加快推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和投資進(jìn)度,對企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提前做出安排,要求建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)度保障機(jī)制,“一企一策”幫助企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,明確提出2月底前具備條件的企業(yè)全部恢復(fù)正常生產(chǎn)。此外,寧夏回族自治區(qū)、山東省、上海市、廣東省等多地也對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做出一系列安排和支持,幫助協(xié)調(diào)解決用工、融資、物流等方面的難題。

  與此同時(shí),商務(wù)部、財(cái)政部、國家能源局、國家發(fā)展改革委等多部門表示,將在嚴(yán)格落實(shí)防控措施的前提下,盡快組織具備條件的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),將分情形制訂出臺對沖疫情影響的政策措施。國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù) 保障新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間項(xiàng)目辦理工作的通知》,部署各地依托全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù)工作,最大程度降低疫情對投資項(xiàng)目前期工作及后續(xù)投資運(yùn)行的影響。各項(xiàng)積極降低疫情影響的政策相繼發(fā)布,可以預(yù)見,隨著各地重點(diǎn)項(xiàng)目恢復(fù)開工,“鋼需”將進(jìn)入“解凍”后的追趕期。

 

  下游用鋼行業(yè)隨時(shí)準(zhǔn)備復(fù)工

  受疫情影響,下游用鋼企業(yè)絕大部分未開工,但各相關(guān)協(xié)會都發(fā)出了應(yīng)對疫情倡議書,并收集、匯總會員單位及各方信息,在做好應(yīng)對困難準(zhǔn)備的同時(shí),積極準(zhǔn)備隨時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)營。

  中國家用電器協(xié)會2月7日發(fā)文表示,目前抗擊疫情進(jìn)入攻堅(jiān)階段,多數(shù)家電企業(yè)做好了廠區(qū)消毒、疫情監(jiān)測和檢查等工作,隨時(shí)準(zhǔn)備迎接開工。但必須明確的是,如果疫情未能在短期內(nèi)得到有效控制,全面復(fù)工存在難度。綜合多家家電企業(yè)反映的情況,預(yù)測2020年第一季度的銷售將受到很大影響。不過,家電業(yè)屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì),抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。而且,此次疫情使得人民群眾對于“健康、抗菌”的關(guān)注不斷加強(qiáng),符合這種需求的家電產(chǎn)品有望獲得較好的成長空間,在某種程度上將促進(jìn)家電消費(fèi)升級。

  中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會2月5日發(fā)布倡議書表示,為實(shí)現(xiàn)今年及“十三五”行業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),將做出統(tǒng)籌計(jì)劃安排,把疫情帶來的影響降到最低,確保全年任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。2月6日,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)文建議開通商品房線上售樓平臺,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)線上工具為購房人提供必要的置業(yè)服務(wù)。中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會2月7日發(fā)布倡議書,表示要沉著應(yīng)對此次疫情,做好復(fù)工安全生產(chǎn)和防疫工作準(zhǔn)備;嚴(yán)格按照國家和地方疫情防控工作部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好復(fù)工前的全面安全檢查,做好廠區(qū)及生活區(qū)徹底殺菌消毒工作。

  此外,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會2月5日發(fā)文稱,受新型冠狀病毒肺炎疫情影響而無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的相關(guān)企業(yè),可向其申請開具不可抗力相關(guān)的事實(shí)證明。

  面對復(fù)工帶來的“鋼需”恢復(fù),以及疫情結(jié)束后用鋼需求的“追趕式”增長,也有業(yè)內(nèi)人士提醒,屆時(shí)要警惕生產(chǎn)端快速釋放可能造成的階段性供需失衡。

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編輯:徐可可

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