在當(dāng)前雙碳目標(biāo)、雙控政策、大宗商品保供穩(wěn)價(jià)等多重目標(biāo)的要求下，國家連續(xù)兩次調(diào)整鋼材出口退稅及關(guān)稅政策，顯示了對(duì)鋼材進(jìn)出口問題的政策導(dǎo)向。中國鋼鐵工業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，在資源瓶頸和環(huán)境壓力雙重約束條件下走內(nèi)需主導(dǎo)型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型發(fā)展之路是鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)保障供給的使命和保持并持續(xù)提升競(jìng)爭(zhēng)力的必然途徑。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，需要鋼鐵行業(yè)在鋼材出口上統(tǒng)一行動(dòng)，團(tuán)結(jié)自律，維護(hù)有序的市場(chǎng)秩序，共同推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依據(jù)國家相關(guān)政策、法規(guī)并結(jié)合鋼鐵行業(yè)進(jìn)出口實(shí)際情況，我們對(duì)行業(yè)內(nèi)出口企業(yè)發(fā)出倡議：
一、提高認(rèn)識(shí)，自覺控制出口總量
構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是我國應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)政治格局，防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)選擇。今年圍繞碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，國家對(duì)鋼鐵行業(yè)提出了控產(chǎn)能、限產(chǎn)量的目標(biāo)要求。出口企業(yè)要提高站位、轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)調(diào)整出口策略，自覺降低出口總量，從而保障內(nèi)循環(huán)供給，減少能源和資源消耗。
二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，減少普通產(chǎn)品出口
出口企業(yè)要克服國際價(jià)格高企、出口動(dòng)力較強(qiáng)因素干擾，認(rèn)真梳理自身出口產(chǎn)品品種、數(shù)量，優(yōu)化調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不以出口作為盈利目的，普通產(chǎn)品不出口或者少出口，把產(chǎn)量指標(biāo)、出口指標(biāo)用于生產(chǎn)和出口附加值高，對(duì)企業(yè)和國家貢獻(xiàn)更大的產(chǎn)品。
三、提質(zhì)增效，促進(jìn)高端產(chǎn)品出口
高端產(chǎn)品出口是技術(shù)、服務(wù)、品牌等綜合實(shí)力的體現(xiàn)，是提高我國鋼鐵行業(yè)技術(shù)水平，檢驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量的重要方式，是出口企業(yè)多年海外市場(chǎng)開拓的結(jié)果。出口企業(yè)要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品綜合品質(zhì)和附加價(jià)值，通過參與國際競(jìng)爭(zhēng)，深化國際供應(yīng)鏈體系，接受國際市場(chǎng)的檢驗(yàn)，進(jìn)而促進(jìn)中國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品性能、技術(shù)發(fā)展及服務(wù)水平的提升。
四、加強(qiáng)管理，控制內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)出口
鋼鐵企業(yè)要加強(qiáng)銷售渠道的管理，采取切實(shí)有效的措施對(duì)內(nèi)貿(mào)鋼材轉(zhuǎn)出口加以限制，調(diào)整優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)，減少中間銷售環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)鋼材銷售流向的跟蹤和管控，從源頭上遏制內(nèi)貿(mào)鋼材轉(zhuǎn)出口對(duì)市場(chǎng)的沖擊。
五、共同行動(dòng)，維護(hù)出口市場(chǎng)秩序
維護(hù)良好的出口市場(chǎng)秩序需要鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)與鋼貿(mào)企業(yè)相向而行，齊心戮力。在此也呼吁鋼貿(mào)企業(yè)認(rèn)真理解政策內(nèi)涵，內(nèi)貿(mào)企業(yè)集中精力做好國內(nèi)市場(chǎng)，外貿(mào)企業(yè)調(diào)整出口結(jié)構(gòu)順應(yīng)政策要求，與鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)一道為穩(wěn)定有序的市場(chǎng)秩序而努力。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)
市場(chǎng)及進(jìn)出口協(xié)調(diào)工作委員會(huì)
2021年8月18日
