中國冶金報(bào) 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
實(shí)習(xí)記者 賈林海 報(bào)道
“鋼鐵行業(yè)在‘十四五’期間要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)‘提升兩個(gè)6個(gè)百分點(diǎn)’的目標(biāo)。第一個(gè)目標(biāo)即‘十四五’期間,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)鐵精礦產(chǎn)量從目前的2.7億噸增加1億噸至3.7億噸,實(shí)現(xiàn)資源保障量從15%提高到21%;第二個(gè)目標(biāo)即廢鋼量到‘十四五’末由2.3億噸增加7000萬噸至3億噸,實(shí)現(xiàn)廢鋼的粗鋼貢獻(xiàn)率從20%提高到26%。”11月12日,在冶金工業(yè)規(guī)劃研究院舉辦的2021(第十屆)中國鋼鐵原材料市場(chǎng)高端論壇上,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱鐵軍介紹了今年初以來鋼鐵行業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì),并提出了促進(jìn)行業(yè)自律、提升資源保障能力、維護(hù)市場(chǎng)秩序等有利于行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的建議和目標(biāo)。
促進(jìn)行業(yè)自律、提升資源保障能力、維護(hù)市場(chǎng)秩序
據(jù)駱鐵軍介紹,今年初以來,隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),鋼鐵行業(yè)迎來了良好的發(fā)展環(huán)境,通過積極應(yīng)對(duì)國內(nèi)外需求形勢(shì)變化、努力克服原燃料價(jià)格高位運(yùn)行困難、消化環(huán)保成本大幅上升等,實(shí)現(xiàn)了前三季度的良好運(yùn)行,整體呈現(xiàn)“前高后低”的發(fā)展特點(diǎn)。
具體來看,今年上半年,國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)約6000萬噸,下半年開始減產(chǎn)逐月擴(kuò)大,粗鋼同比增量從上半年的6000萬噸縮小到前9個(gè)月的1600萬噸。鋼材出口前10個(gè)月同比增長(zhǎng)29.5%,但自7月起逐月環(huán)比回落。原燃料方面,鐵礦石價(jià)格在國內(nèi)需求減弱帶動(dòng)下高位回落,從233美元/噸降至目前的90余美元/噸,焦煤價(jià)格大漲后目前仍然保持高位。鋼鐵行業(yè)總體效益提升,但壓力從第三季度特別是11月份開始顯現(xiàn),進(jìn)入第四季度后,受需求下滑和期貨市場(chǎng)“助漲殺跌”的影響,鋼價(jià)大幅下滑,噸鋼價(jià)格降幅達(dá)到千元。
據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計(jì),前9個(gè)月,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)銷售利潤率達(dá)6.03%,由于近月焦煤、焦炭?jī)r(jià)格堅(jiān)挺及鋼價(jià)下跌,行業(yè)利潤呈現(xiàn)下滑趨勢(shì),9月當(dāng)月的銷售利潤率降至4.74%,環(huán)比下降0.68個(gè)百分點(diǎn)。
駱鐵軍表示:“目前,個(gè)別企業(yè)和部分品種已經(jīng)出現(xiàn)了虧損,預(yù)計(jì)第四季度的盈利水平將進(jìn)一步降低,后續(xù)行業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營面臨著較大壓力?!?/div>
“今年,下游機(jī)械行業(yè)訂單增長(zhǎng)的50%是出口訂單,明年,隨著世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),全球供應(yīng)鏈逐漸回歸正常,我國制造業(yè)出口高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)將減弱?!瘪樿F軍據(jù)此預(yù)計(jì),“明年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),政策層面將更加面向長(zhǎng)遠(yuǎn),即以跨周期調(diào)節(jié)為主,注重平衡市場(chǎng)調(diào)節(jié)和行政手段?!?/div>
行業(yè)要著力做好三方面工作
駱鐵軍提出,鋼鐵行業(yè)要想依靠高質(zhì)量謀求發(fā)展,自身應(yīng)在以下方面下功夫:
一是要建立有效的市場(chǎng)化行業(yè)自律機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)秩序。今年初以來,鋼鐵行業(yè)實(shí)施產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”政策,對(duì)鞏固供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果、維護(hù)市場(chǎng)秩序、平衡鋼材需求、穩(wěn)定鋼材價(jià)格、抑制進(jìn)口鐵礦石價(jià)格過快上漲、改善企業(yè)經(jīng)營效益等發(fā)揮了積極作用。
“需要注意的是,對(duì)鋼鐵產(chǎn)量的直接限制,畢竟是短期的對(duì)市場(chǎng)錯(cuò)位的修正措施,而發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是我國宏觀調(diào)控將長(zhǎng)期堅(jiān)持的方向?!瘪樿F軍指出。因此,從中長(zhǎng)期看,鋼鐵行業(yè)要保持鋼材供給和市場(chǎng)需求的動(dòng)態(tài)平衡,在加快提升產(chǎn)業(yè)集中度的同時(shí),研究建立長(zhǎng)期的市場(chǎng)化協(xié)調(diào)機(jī)制,以切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)治理、有效維護(hù)市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo),形成既有能耗、碳排放政策約束,又有行業(yè)自律、政府監(jiān)督有效的市場(chǎng)新機(jī)制。
駱鐵軍坦言:“行業(yè)自律,這在集中度不高的情況下確實(shí)是個(gè)難題,希望大家共同努力。更為關(guān)鍵的是,要避免囤積居奇、不開票等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。”
二是要加快鐵礦資源開發(fā),提升資源保障能力。雖然當(dāng)前鐵礦石價(jià)格由于我國需求短期內(nèi)迅速減少而大幅走低,但上游集中壟斷的格局并未改變,鐵礦石定價(jià)機(jī)制也沒有變。鐵礦石資源保障能力不足,仍然是較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)影響鋼鐵產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展的問題。
駱鐵軍認(rèn)為,只有真正地改變鐵礦資源來源的構(gòu)成,才能從根本上解決我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈資源短板的問題,才能將鋼鐵資源保障的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里,才能真正建成有資源保障基礎(chǔ)支撐的鋼鐵強(qiáng)國。
“要變成鋼鐵強(qiáng)國,首先要成為資源強(qiáng)國?!瘪樿F軍表示,為此,要加大力度擴(kuò)大國內(nèi)鐵礦資源的開發(fā),加大再生鋼鐵原料回收力度,做大做強(qiáng)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)海外權(quán)益礦開發(fā)。
三是要形成公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展。鋼鐵行業(yè)要響應(yīng)國家號(hào)召,嚴(yán)控新增產(chǎn)能,加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范管理,嚴(yán)格限制高能耗、高排放項(xiàng)目建設(shè);通過嚴(yán)控兩高項(xiàng)目建設(shè),擠壓低質(zhì)量、高能耗、重污染企業(yè)的生存空間,形成優(yōu)勝劣汰、良幣驅(qū)除劣幣的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。同時(shí),鋼鐵行業(yè)要利用碳達(dá)峰、碳中和,能耗雙控及環(huán)保治理的契機(jī),通過減排降碳,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
駱鐵軍向全行業(yè)發(fā)出呼吁:“碳達(dá)峰、碳中和,控產(chǎn)能、限產(chǎn)量,資源保障都是鋼鐵行業(yè)要積極關(guān)注和全力推進(jìn)、完善的重點(diǎn)工作,責(zé)無旁貸,任重道遠(yuǎn)。全行業(yè)要把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,借黨的十九屆六中全會(huì)閉幕的東風(fēng),為產(chǎn)業(yè)鏈互惠互贏、‘十四五’及遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力奮斗?!?/div>
來源:中國冶金報(bào)-中國鋼鐵新聞網(wǎng)
編輯:張雨恬
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