【首鋼轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展系列報(bào)道之五】鋼企與城市在這里和諧共生

2022-01-28 10:12:00

中國(guó)冶金報(bào) 中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)

記者米颯報(bào)道

記者顧學(xué)超攝影

　　2019年2月13日，北京市發(fā)布《加快新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)發(fā)展建設(shè) 打造新時(shí)代首都城市復(fù)興新地標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃（2019年-2021年）》（下稱(chēng)新首鋼三年行動(dòng)計(jì)劃）。按照這個(gè)計(jì)劃，首鋼將承擔(dān)起“努力實(shí)現(xiàn)多約束條件下超大城市中心城區(qū)文化復(fù)興、產(chǎn)業(yè)復(fù)興、生態(tài)復(fù)興、活力復(fù)興，整體塑造體現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展、城市治理先進(jìn)理念和大國(guó)首都文化自信的新地標(biāo)”的重任。

　　如今，三年計(jì)劃已近收官，新首鋼的任務(wù)完成得如何？首鋼集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張功焰告訴《中國(guó)冶金報(bào)》記者，“十三五”時(shí)期，首鋼把自身發(fā)展定位在“打造有世界影響力的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和有行業(yè)影響力的城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)商”，首次提出把鋼鐵業(yè)和城市綜合服務(wù)業(yè)均作為主營(yíng)業(yè)務(wù)，地位并重，協(xié)同發(fā)展，在打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)中搶占了先機(jī)。

首鋼園區(qū)的星巴克店所在地是首鋼以前的高爐壓差發(fā)電綜合樓，背靠高爐干法除塵罐體，咖啡配上滿(mǎn)滿(mǎn)的工業(yè)風(fēng)，讓這里成為網(wǎng)紅打卡地。圖為北京冬奧會(huì)開(kāi)幕前夕，夕陽(yáng)映襯下的首鋼園星巴克店。（本報(bào)記者顧學(xué)超攝）

　　那么，這樣的先機(jī)是怎樣搶占的？又怎樣催動(dòng)著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展？

　　“先手棋”落子關(guān)鍵處——高站位打造城市更新典范

　　2022年元旦假期第二天，首鋼園區(qū)內(nèi)一片熱鬧景象?！澳銈兪堑谝淮蝸?lái)園區(qū)嗎？那邊正在為冬奧會(huì)造雪呢！”走在園區(qū)內(nèi)，一位工作人員熱情地向游客介紹著。原來(lái)，在首鋼滑雪大跳臺(tái)附近的一塊空地上，一臺(tái)造雪機(jī)正在轟隆隆地忙碌著，噴出的雪花已經(jīng)將眼前的路覆蓋成白茫茫一片。盡管是早上9點(diǎn)多，這里已經(jīng)聚集了很多游客拍照嬉戲?！斑@就是冬奧之雪??！快來(lái)踩踩！”“首鋼變化真大啊！誰(shuí)能想到以前的老廠區(qū)變成了奧運(yùn)之地！”大家你一言我一語(yǔ)，激動(dòng)之情溢于言表。

　　再過(guò)不到10天的時(shí)間，2022年北京冬奧會(huì)就要拉開(kāi)帷幕，首鋼也將正式向世界展示它“飛身一躍”的完美身姿。正如游客們所言，誰(shuí)能想到曾經(jīng)的老廠區(qū)搖身一變成為了奧運(yùn)之地。

　　時(shí)間回溯到10多年前。為了首都的碧水藍(lán)天，為了2008年北京奧運(yùn)會(huì)，首鋼率先進(jìn)行中國(guó)乃至世界工業(yè)史上前所未有的戰(zhàn)略性搬遷調(diào)整，完成從“山”到“?！钡目缭?，成為我國(guó)第一個(gè)向沿海搬遷的大型鋼鐵企業(yè)，成為京津冀協(xié)同發(fā)展的先鋒隊(duì)。彼時(shí)，失去了支柱產(chǎn)業(yè)的石景山區(qū)面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的難題，而歷史性的停產(chǎn)也讓人們對(duì)首鋼這座有著百年積淀的老廠區(qū)畫(huà)出了一串問(wèn)號(hào)：園區(qū)內(nèi)豐厚的工業(yè)資源怎么辦？是留存，還是拆除？沒(méi)有了鋼鐵，那些貯水池、冷卻塔、筒料倉(cāng)是否還有用武之地？停產(chǎn)了的老廠區(qū)又如何再現(xiàn)勃勃生機(jī)？

　　“大型鋼鐵企業(yè)整體搬遷前無(wú)古人，首鋼是探路者?！睆埞ρ嬲f(shuō)道，“首鋼的搬遷轉(zhuǎn)型，不是一搬了之這么簡(jiǎn)單，而是要開(kāi)辟新的發(fā)展空間，不僅讓企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，而且要為城市發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，成為城市一支重要的生力軍。對(duì)此，中央是高度關(guān)注的，北京市政府也是高度重視的，首鋼人更是感到責(zé)任重大?！?/div>

　　2014年、2017年習(xí)近平總書(shū)記兩次視察北京，對(duì)首都發(fā)展提出明確要求，對(duì)籌辦好北京冬奧會(huì)寄予殷切期望。在2017年4月召開(kāi)的北京市新首鋼綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，首鋼園區(qū)定位達(dá)到前所未有的高度——新首鋼地區(qū)位于長(zhǎng)安街延長(zhǎng)線，是重要的區(qū)域功能節(jié)點(diǎn)，關(guān)乎石景山、豐臺(tái)、門(mén)頭溝、首鋼“三區(qū)一廠”聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，地位舉足輕重。首鋼北京園區(qū)改造也被納入首都城市規(guī)劃“一盤(pán)棋”的總體布局。

　　2019年2月1日，習(xí)近平總書(shū)記視察首鋼園區(qū)，為首鋼園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指明了方向。十幾天后發(fā)布的新首鋼三年行動(dòng)計(jì)劃，包含38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、90個(gè)重大項(xiàng)目計(jì)劃，成為新首鋼發(fā)展最有力的行動(dòng)指南。至此，一個(gè)高站位的藍(lán)圖鋪陳在人們面前，一個(gè)未來(lái)的城市更新典范即將拔地而起。

　　“按照北京市關(guān)于新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)功能定位，首鋼于2017年組建了首鋼北京園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)公司，由首鋼建設(shè)投資公司行使平臺(tái)管理職能，同時(shí)將園區(qū)管理部、園服公司、特鋼公司納入平臺(tái)管理體系?！笔卒摷瘓F(tuán)黨委副書(shū)記何巍告訴《中國(guó)冶金報(bào)》記者。

　　“建設(shè)軍”已到位，建成什么樣的園區(qū)、怎樣去建設(shè)等問(wèn)題仍需要首鋼回答。

　　“以長(zhǎng)安街西延線為分界線，劃分園區(qū)為南北兩個(gè)大區(qū)。北區(qū)既是百年首鋼的發(fā)源地，又是園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的先行啟動(dòng)區(qū)?！被叵肫饒@區(qū)建設(shè)初期，首建投公司黨委副書(shū)記張福杰感慨地說(shuō)，“萬(wàn)事開(kāi)頭難。一方面，作為典型鋼鐵工藝設(shè)施的密集分布區(qū)，它具有鮮明的工業(yè)特征；另一方面，其位于石景山下，永定河畔，內(nèi)含秀池和群明湖，是自然山水和工業(yè)遺存相互交融輝映的特色空間區(qū)域。做好規(guī)劃，是保護(hù)山水生態(tài)、加快園區(qū)北區(qū)建設(shè)發(fā)展的首要任務(wù)，起著戰(zhàn)略引領(lǐng)的重要作用。”

　　據(jù)他介紹，2013年起，首鋼就開(kāi)展了綠色生態(tài)、城市風(fēng)貌、地下空間、交通、市政5個(gè)方面10余個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究，并由中國(guó)工程院專(zhuān)家院士領(lǐng)銜、北京市規(guī)劃院主導(dǎo)，搭建首鋼規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)施管理協(xié)作平臺(tái)，清華大學(xué)、北京市建筑設(shè)計(jì)院、北京戈建建筑設(shè)計(jì)公司等國(guó)內(nèi)外多家知名設(shè)計(jì)研究機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展設(shè)計(jì)；由中國(guó)工程院院士徐匡迪牽頭、吳良鏞等5位院士參與，共同完成規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，同步開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)研究，創(chuàng)造性地將“織補(bǔ)城市”“海綿城市”“城市復(fù)興”等理念運(yùn)用到規(guī)劃中；同時(shí)，行使首鋼北京園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)管理職能的首建投公司，加緊協(xié)調(diào)北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)（現(xiàn)為北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)），正式取得北區(qū)詳細(xì)規(guī)劃意見(jiàn)函，成為北區(qū)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)條件和精細(xì)化管理依據(jù)，有效推動(dòng)了項(xiàng)目的實(shí)施。

　　如今，在首鋼園區(qū)北區(qū)，曾經(jīng)存放煉鐵原料的西十筒倉(cāng)被改造為冬奧組委辦公地；“飛天”造型的滑雪大跳臺(tái)風(fēng)姿綽約，是首個(gè)正式投用的冬奧會(huì)比賽設(shè)施；旁邊，原發(fā)電廠被改建為香格里拉酒店，也將服務(wù)于2022年冬奧會(huì)；老廠房變身的花樣滑冰、短道速滑、冰壺、冰球場(chǎng)館及配套設(shè)施等國(guó)家冬季項(xiàng)目訓(xùn)練場(chǎng)地，作為我國(guó)冰上健兒備戰(zhàn)冬奧會(huì)的大本營(yíng)。園區(qū)外，與首鋼滑雪大跳臺(tái)遙相呼應(yīng)、采用世界首創(chuàng)的“五跨雙塔雙索面斜拉鋼構(gòu)組合橋”結(jié)構(gòu)建設(shè)的“新首鋼大橋”，打開(kāi)了北京西大門(mén)，增強(qiáng)了首都內(nèi)部聯(lián)系，帶動(dòng)了京西片區(qū)的地位升級(jí)，由此帶來(lái)了整個(gè)首都空間戰(zhàn)略重心的向西轉(zhuǎn)移……工業(yè)遺存保護(hù)利用疊加冬奧元素，新首鋼已成為城市更新的典范。

　　“連環(huán)策”引來(lái)眾人觀——園區(qū)發(fā)展有了新引擎

　　鋼鐵與冰雪結(jié)緣，古老與現(xiàn)代融合，工業(yè)與體育交融，活用工業(yè)遺存使首鋼北京園區(qū)成為首都北京的網(wǎng)紅打卡地。

　　2018年9月的一天，首鋼園區(qū)迎來(lái)了一批特殊的客人。他們是石景山區(qū)工商分局的領(lǐng)導(dǎo)，這次前來(lái)首鋼園區(qū)是為了給園區(qū)內(nèi)第一家通過(guò)招商引進(jìn)的對(duì)外經(jīng)營(yíng)商戶(hù)——北京星巴克咖啡有限公司頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　“很少有人知道，這家星巴克所在地是以前的高爐壓差發(fā)電綜合樓?！睆埜＝苄Φ?，“這家店背靠高爐干法除塵罐體，滿(mǎn)滿(mǎn)的工業(yè)風(fēng)加上新潮高端的咖啡，讓這里成為很多游客眼中的網(wǎng)紅打卡地?！?/div>

　　說(shuō)起選擇星巴克的原因，張福杰告訴《中國(guó)冶金報(bào)》記者：“首鋼園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)一定要實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)轉(zhuǎn)變’，也就是從注重投資向注重回報(bào)轉(zhuǎn)變、從‘花錢(qián)’向‘掙錢(qián)’轉(zhuǎn)變、從注重建設(shè)向注重運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變、從注重結(jié)果管理向注重過(guò)程管理轉(zhuǎn)變。而招商引資正是園區(qū)實(shí)現(xiàn)這‘四個(gè)轉(zhuǎn)變’的重中之重，也是希望所在。為了做好招商引資工作，我們將招商目標(biāo)鎖定在高端市場(chǎng)知名度靠前的企業(yè)，這其中就包括星巴克等?！?/div>

　　“2017年6月，我們與北京星巴克咖啡有限公司開(kāi)始接洽，雙方就選址、設(shè)計(jì)、定位等進(jìn)行了多次研討，最終確定將其建造成星巴克HP級(jí)門(mén)店（首鋼高端主題店Shougang Park Highprofile Store）?！睆埜＝苷f(shuō)。

　　據(jù)了解，星巴克HP級(jí)門(mén)店是其品牌高端臻選店，在這里，你可以根據(jù)自己的喜好精細(xì)地定制一杯咖啡。就是這樣一家“硬核”咖啡店，在剛進(jìn)駐首鋼園的時(shí)候也相當(dāng)“忐忑”。

　　“2018年9月，剛進(jìn)駐的時(shí)候，由于沒(méi)有通行證是不能進(jìn)入首鋼園的，所以星巴克擔(dān)心園區(qū)內(nèi)沒(méi)什么人，一天恐怕連200杯咖啡都賣(mài)不出去?！睆埜＝軐?duì)《中國(guó)冶金報(bào)》記者說(shuō)，“為了讓商鋪運(yùn)營(yíng)快速走上正軌，我們向去星巴克的游人開(kāi)放園區(qū)。那段時(shí)間，很多人笑稱(chēng)‘星巴克成了進(jìn)首鋼園的通行證’。這也從側(cè)面反映出園區(qū)對(duì)時(shí)尚年輕人的吸引力。如此一來(lái)，開(kāi)業(yè)后，這家店迅速完成了單店單天的銷(xiāo)售額任務(wù)，甚至遠(yuǎn)超預(yù)期?？吹酱司?，也讓我們對(duì)園區(qū)的發(fā)展有了更大的信心?！?/div>

　　此后，首建投公司以星巴克為可復(fù)制的樣板，通過(guò)協(xié)同配合，使之后的項(xiàng)目從選址、洽談到營(yíng)業(yè)，每個(gè)環(huán)節(jié)都更加快捷高效，盡全力滿(mǎn)足商戶(hù)的需求，助更多商戶(hù)在園區(qū)順利落地、“結(jié)碩果”。

　　星巴克的成功“上岸”，激起了首鋼加快園區(qū)發(fā)展建設(shè)的熱情。他們緊抓北京市擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放機(jī)遇，開(kāi)展“首發(fā)+首店”的品牌經(jīng)營(yíng)模式試點(diǎn)，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外新品首發(fā)平臺(tái)、品牌首店商業(yè)街區(qū)、保稅展示交易和免稅消費(fèi)新業(yè)態(tài)、外資文化體育機(jī)構(gòu)等支持政策落戶(hù)園區(qū)；培育發(fā)展“體育+”和“科技+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，通過(guò)引入重點(diǎn)項(xiàng)目和頭部企業(yè)形成示范帶動(dòng)效應(yīng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，把新首鋼地區(qū)打造成綜合性孵化器、加速器。

　　繼星巴克之后，美團(tuán)MAISHOP全國(guó)首店、冬奧特許商品零售店、香啤坊、茶鋼兒、京東無(wú)人超市、穿越機(jī)體驗(yàn)店；世界僑商創(chuàng)新中心、國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、自動(dòng)駕駛服務(wù)示范區(qū)等一大批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)、綠色環(huán)保的項(xiàng)目紛紛落戶(hù)，整個(gè)園區(qū)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，成為首鋼發(fā)展的新引擎。

　　“組合拳”打出“主動(dòng)仗”——做實(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)動(dòng)機(jī)、助推器

　　“這邊有個(gè)大型立體車(chē)庫(kù)，晚上可以把車(chē)停在這里。”2021年12月底，一位住在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院附近的居民向《中國(guó)冶金報(bào)》記者介紹道，“首鋼醫(yī)院的停車(chē)庫(kù)也是向周?chē)^(qū)業(yè)主開(kāi)放的，我們晚上會(huì)把車(chē)停在這里?！本用袼f(shuō)的停車(chē)庫(kù)就是首鋼于2016年建成的北京單體最大的機(jī)械式智能立體車(chē)庫(kù)——北京大學(xué)首鋼醫(yī)院立體車(chē)庫(kù)。

　　“北京大學(xué)首鋼醫(yī)院立體車(chē)庫(kù)有455個(gè)車(chē)位，自投用以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了白天醫(yī)患人員使用、夜間相鄰小區(qū)業(yè)主使用的錯(cuò)時(shí)停車(chē)模式?！焙挝?duì)《中國(guó)冶金報(bào)》記者說(shuō)道。

　　隨著城市快速發(fā)展，停車(chē)位供需矛盾日益凸顯，為了解決大城市停車(chē)難的問(wèn)題，像這樣的空間利用率高的智能立體車(chē)庫(kù)受到青睞。首鋼是怎么想到開(kāi)展智能立體停車(chē)庫(kù)業(yè)務(wù)的？

　　“自從把城市綜合服務(wù)業(yè)作為主營(yíng)業(yè)務(wù)后，我們就不斷培育新動(dòng)能、形成新產(chǎn)業(yè)，目前已形成房地產(chǎn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、健康醫(yī)療、體育文化、金融服務(wù)6個(gè)潛力產(chǎn)業(yè)板塊。這6個(gè)板塊全部瞄準(zhǔn)高端的、城市需要的領(lǐng)域，目的是讓產(chǎn)融結(jié)合真正成為做實(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)動(dòng)機(jī)、助推器。智能立體停車(chē)庫(kù)業(yè)務(wù)只是其中一環(huán)?！焙挝∠颉吨袊?guó)冶金報(bào)》記者介紹。

　　“產(chǎn)業(yè)活力是城市生長(zhǎng)力的關(guān)鍵?！焙挝〗又f(shuō)道，“首鋼打造城市綜合服務(wù)商，就是要更好地與城市融合互動(dòng)。在這方面，我們大有可為?！?/div>

　　京郊名勝潭柘寺的附近曾有一座礦山，即首鋼魯家山石灰石礦。如果不說(shuō)，人們很難想象，今天在這片土地上每天燃燒著來(lái)自城市的大量生活垃圾和原生垃圾，每年又向這座城市貢獻(xiàn)著4億千瓦時(shí)左右的電能。

　　“這一礦區(qū)停產(chǎn)后，首鋼利用其土地建成了亞洲單體規(guī)模最大的城市垃圾焚燒發(fā)電廠之一的魯家山垃圾焚燒發(fā)電廠?！焙挝〗榻B說(shuō)，“為進(jìn)一步滿(mǎn)足北京不斷增長(zhǎng)的多類(lèi)垃圾的處理需求，首鋼提出以魯家山垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目為核心，建設(shè)集‘城市服務(wù)、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)示范、科教宣傳、示范輻射’于一體的北京市魯家山循環(huán)經(jīng)濟(jì)（靜脈產(chǎn)業(yè)）基地?，F(xiàn)在，這里每年可處理城市垃圾285萬(wàn)噸，一攬子解決北京市30%的生活垃圾、30%的地溝油、30%的市政污泥、20%的餐廚垃圾、25%的廢玻璃等垃圾處理問(wèn)題。”

　　魯家山垃圾焚燒發(fā)電廠的成功建設(shè)運(yùn)行，也為首鋼在環(huán)保領(lǐng)域形成了一個(gè)新的范本。據(jù)介紹，2019年，首鋼將這一新興節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成功復(fù)制推廣到山西，在長(zhǎng)治市開(kāi)工建設(shè)了垃圾焚燒發(fā)電廠，設(shè)計(jì)年處理生活垃圾36.5萬(wàn)噸，發(fā)電1.2億千瓦時(shí)。

　　像這樣的成功案例還有很多，每一個(gè)板塊的突破都為首鋼未來(lái)發(fā)展注入了新鮮血液，帶來(lái)了新的活力。

　　“現(xiàn)在首鋼的六大潛力產(chǎn)業(yè)板塊，通過(guò)整合存量、發(fā)展增量，正逐漸成長(zhǎng)為實(shí)力板塊，未來(lái)將形成千億元級(jí)以上的城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)，立足北京，輻射全國(guó)?！焙挝「嬖V《中國(guó)冶金報(bào)》記者。

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　　只有順應(yīng)歷史潮流，積極應(yīng)變，主動(dòng)求變，才能與時(shí)代同行。“下一步，首鋼將在新首鋼三年行動(dòng)計(jì)劃成果的基礎(chǔ)上，牢牢抓住新模式、新路徑、新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)的歷史機(jī)遇，通過(guò)持續(xù)的改革創(chuàng)新，不斷厘清產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，打造世界一流的綜合性大型企業(yè)集團(tuán)。”在張功焰眼中，首鋼高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的路還很寬廣。

　　就在近期，《中國(guó)冶金報(bào)》記者了解到，北京市發(fā)展改革委正會(huì)同石景山區(qū)、門(mén)頭溝區(qū)及市相關(guān)部門(mén)研究編制京西地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，明確“十四五”時(shí)期包含新首鋼地區(qū)在內(nèi)的京西地區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖。首鋼，未來(lái)可期！

來(lái)源：中國(guó)冶金報(bào)-中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯：張雨恬

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