國資委社會(huì)責(zé)任局二級(jí)巡視員

尹凌青

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨的二十大報(bào)告中指出推動(dòng)綠色發(fā)展，踐行“以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干”，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國銀行協(xié)會(huì)、中國節(jié)能協(xié)會(huì)組織了“2023年鋼鐵行業(yè)綠色技術(shù)、綠色項(xiàng)目、綠色金融供需對(duì)接服務(wù)活動(dòng)”。大家共同探討長流程煉鋼、短流程煉鋼、廢鋼循環(huán)利用、碳冶煉—?dú)湟睙挼取肮に噧?yōu)化”進(jìn)展情況，大家共同研究有關(guān)節(jié)能服務(wù)公司講述余熱利用、脫硫脫銷、污水處理等末端治理的綠色技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，大家共同期待綠色金融開展能效貸款、綠色債券、綠色依托、綠色基金等“真金白銀”支持，大家共同求索鋼鐵行業(yè)綠色技術(shù)的界定問題、綠色項(xiàng)目的甄選問題、綠色金融的申請(qǐng)落地等世界難題。綠色技術(shù)、綠色項(xiàng)目、綠色金融“三綠對(duì)接”傳承著綠色發(fā)展的社會(huì)責(zé)任！我結(jié)合社會(huì)責(zé)任工作分享幾點(diǎn)意見。

　　一是“供需對(duì)接”應(yīng)該加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、節(jié)能環(huán)?！皯?zhàn)略統(tǒng)籌”，為綠色發(fā)展明確“碳優(yōu)化”方向。

　　習(xí)近平總書記高度關(guān)注鋼鐵行業(yè)，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念　做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，這些方針政策都對(duì)鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展提出了明確要求。但是，有些人沒有全面地、準(zhǔn)確地推進(jìn)落實(shí)“3060戰(zhàn)略”，出現(xiàn)了“碳沖鋒”“碳形式”“碳應(yīng)付”等現(xiàn)象，所以，進(jìn)一步明確戰(zhàn)略導(dǎo)向很重要。這些年，相關(guān)部門先后印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》等文件，國資委制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》，提出要堅(jiān)持化解產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合，鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果，加快淘汰落后產(chǎn)能；全面建設(shè)綠色制造體系，加快推進(jìn)鋼鐵等行業(yè)低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高電氣化水平，促進(jìn)綠色電力消費(fèi)，提高能源資源利用效率。

　　“供需對(duì)接”應(yīng)該落實(shí)鋼鐵工業(yè)合理布局、資源供應(yīng)穩(wěn)定、技術(shù)裝備先進(jìn)、質(zhì)量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強(qiáng)、綠色低碳可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展格局；“供需對(duì)接”應(yīng)該鼓勵(lì)短流程煉鋼，應(yīng)該探索富氫碳循環(huán)高爐冶煉、氫基豎爐直接還原鐵、碳捕集利用封存等技術(shù)突破，應(yīng)該積極支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新、流程再造、壓減焦化流程等節(jié)能、環(huán)保、降碳技術(shù)。

　　二是“供需對(duì)接”要通過“工作指導(dǎo)”，為綠色項(xiàng)目管理搭建“價(jià)值互聯(lián)”溝通平臺(tái)。國資委印發(fā)《中央企業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案編制指南》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造工作的通知》，會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)著力推進(jìn)鋼鐵行業(yè)的中央企業(yè)，加快重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造工作。國資委社會(huì)責(zé)任局編印《環(huán)保低碳?？罚ㄉ鐣?huì)責(zé)任局5個(gè)處，成立以來共印發(fā)18期、包含環(huán)保低碳8期），還有《新時(shí)代中央企業(yè)綠色低碳發(fā)展報(bào)告》（“高質(zhì)量發(fā)展綠皮書”）、《中央企業(yè)綠色低碳事件案例集》等，宣傳推廣中國寶武創(chuàng)建超低排放Ａ級(jí)企業(yè)、鞍鋼打造綠色礦山等典型優(yōu)秀案例，促進(jìn)中央企業(yè)互學(xué)互促，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。指導(dǎo)中央企業(yè)“一企一策”科學(xué)合理制定和實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)方案。目前，鋼鐵行業(yè)相關(guān)中央企業(yè)均已制定報(bào)送了碳達(dá)峰行動(dòng)方案。

　　三是“供需對(duì)接”要通過考核制度牽住“牛鼻子”，為綠色金融的出資方“保值增值”。國資委提出推動(dòng)中央企業(yè)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)若干支持政策，國資委推動(dòng)國有資本向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，堅(jiān)守主責(zé)、做強(qiáng)主業(yè)，當(dāng)好“長期資本”“耐心資本”“戰(zhàn)略資本”。國資委修訂印發(fā)《中央企業(yè)節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法》及相應(yīng)考核細(xì)則、管理分類表，將綠色發(fā)展相關(guān)指標(biāo)納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系。鋼鐵行業(yè)相關(guān)中央企業(yè)分類為節(jié)能環(huán)保第一類企業(yè)，在年度考核、任期考核中，均設(shè)置節(jié)能降碳、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等考核指標(biāo)。

　　四是“供需對(duì)接”要適應(yīng)數(shù)字化、信息化管理手段，為綠色發(fā)展開拓“創(chuàng)新深度”。近年來，鋼鐵行業(yè)中央企業(yè)單位產(chǎn)值能耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度、主要污染物排放量持續(xù)下降，綠色低碳發(fā)展取得積極成效?！肮┬鑼?duì)接”活動(dòng)，深化、細(xì)化、轉(zhuǎn)化鋼鐵行業(yè)綠色技術(shù)、綠色項(xiàng)目、綠色金融技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，有助于解決鋼鐵企業(yè)綠色技術(shù)、綠色項(xiàng)目和綠色金融信息不對(duì)稱、供需銜接不暢等問題，有助于促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。但是，大家都清楚，對(duì)節(jié)能的效度，降碳的幅度、效率的提高的測量、衡量有一些估算、彈性較大。8月4日，“科大訊飛”劉慶峰講AI發(fā)展，比如，“企業(yè)大腦”“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等發(fā)展迅猛，管理不一定能實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，也可以實(shí)現(xiàn)“+AI”。比如，對(duì)一些新技術(shù)、新項(xiàng)目評(píng)審，專家借助AI，可能判斷的依據(jù)更全面、更綜合、更充分?！?AI”可以減少一些經(jīng)驗(yàn)主義，減少一些專家的主觀局限性，同時(shí)增加一些對(duì)原始創(chuàng)新的支持力度，有利于鼓勵(lì)真節(jié)能、真環(huán)保、真降碳的案例和實(shí)踐的涌現(xiàn)。

　　五是“供需對(duì)接”要跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)地互助互學(xué)，為綠色發(fā)展傳承鋼鐵行業(yè)“文化溫度”。著名的“鞍鋼憲法”，“兩參一改三結(jié)合”對(duì)技術(shù)革新和技術(shù)革命規(guī)劃作用非凡，當(dāng)時(shí)解決了許多生產(chǎn)、技術(shù)方面的難題，1960年共提出合理化建議80多萬件，經(jīng)研究采納實(shí)施22萬多件?！皟蓞⒁桓娜Y(jié)合”，“兩參”即干部參加集體生產(chǎn)勞動(dòng)，工人群眾參加企業(yè)管理；“一改”即改革企業(yè)中不合理的規(guī)章制度，建立健全合理的規(guī)章制度；“三結(jié)合”即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員與工人群眾相結(jié)合。自毛主席批示“鞍鋼憲法”后，1981年6月，黨的十一屆六中全會(huì)決議，將“鞍鋼憲法”中“兩參一改三結(jié)合”的內(nèi)容作為毛澤東思想的組成部分，并且作為新中國工業(yè)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的大事件，被寫入《中華人民共和國大事記（1949年10月—2019年9月）》。其實(shí)，每一次重溫“鞍鋼憲法”都有指導(dǎo)意義。

　　中年人，幾十年奔跑在工業(yè)文明的“高速路”上，見證了“鋼鐵是怎樣煉成的”！我目睹過大型煉鋼爐、火紅的鐵水澆灌在黑黑砂錠里“鋼花四濺”！上大學(xué)時(shí)秉承“學(xué)好數(shù)理化、走遍天下都不怕”的信念，參加工作后感悟“鞍鋼憲法”和邯鋼“模擬市場核算,實(shí)行成本否決”等輝煌歷史，調(diào)研考察過首鋼、寶鋼、太鋼、包鋼、攀鋼和鞍鋼等偉大企業(yè)！我領(lǐng)略過青藏鐵路、三峽、白鶴灘電站、港珠澳大橋和深海一號(hào)等偉大工程！我參與過風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、合同能源管理、分布式能源、脫硫脫硝工程等方面的戰(zhàn)略管理工作，我好奇地研究過從礦石里把鐵“熔化”、平爐轉(zhuǎn)爐、長流程煉鋼、短流程煉鋼等“煉鋼歷程”！

　　我驚嘆，鋼產(chǎn)量從1949年的15.8萬噸發(fā)展到2億噸、5億噸、10億噸的“增長速度”！我感慨，中國鋼產(chǎn)量占世界的比重如何從不足千分之一到2018年占據(jù)半壁江山！我敬佩，鋼鐵工人一錘一錘、一噸一噸、一爐一爐地“百煉成鋼”！我自豪，太鋼造出“圓珠筆芯”！我敬仰，從“有鐵無鋼”到鐵路、建筑和汽車等國民經(jīng)濟(jì)的“鋼筋鐵骨”！

　　有一次，我參觀“首鋼文化園”時(shí)，一位游客贊嘆，鋼廠怎么這么龐大??！我悄悄地告訴他，這是100年以前建的，新首鋼更大、更先進(jìn)、更環(huán)保！

　　年輕人，還有一些需要解決的時(shí)代命題。比如，小提琴“鋼弦”、“牙科鉆頭”及“大國重器”所需部分鋼材還是需要進(jìn)口等具體問題；又如，碳冶金-氫冶金問題、綠色項(xiàng)目KPI、綠色項(xiàng)目管理、“供需對(duì)接”的成效評(píng)估等未來問題；再如，鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型難、環(huán)保難、節(jié)能難和存量大、規(guī)模大、資金需求大等“老大難”問題，以及資源能源結(jié)構(gòu)、鐵礦石對(duì)外依存度、廢鋼資源循環(huán)使用、長流程短流程煉鋼等行業(yè)問題。在鋼鐵企業(yè)、鋼鐵行業(yè)的“三綠對(duì)接”中，宏觀、中觀和微觀都存在一些問題亟待解決。

　　國資委非常重視國資央企的綠色發(fā)展，尤其是在2022年4月成立社會(huì)責(zé)任局，專門設(shè)立節(jié)能環(huán)保處，專司節(jié)能環(huán)保降碳有關(guān)工作。國資央企深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，擔(dān)當(dāng)起高質(zhì)量發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、綠色發(fā)展和世界一流企業(yè)建設(shè)的“引領(lǐng)責(zé)任”。

　　此次，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)、中國節(jié)能協(xié)會(huì)、中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)積極組織，各會(huì)員單位齊心協(xié)力，積極開展綠色技術(shù)、綠色項(xiàng)目、綠色金融的對(duì)接工作，我們相信一定能推動(dòng)鋼鐵企業(yè)特別是國有鋼企履行社會(huì)責(zé)任，為世界鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展提供最佳實(shí)踐、最佳案例。