中國冶金報(bào) 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 楊凱 報(bào)道
“2025年，預(yù)計(jì)消費(fèi)增長會有所加快，投資仍然會受到房地產(chǎn)制約，基建穩(wěn)定、制造業(yè)投資增速減慢、房地產(chǎn)投資繼續(xù)回落。出口將有所減緩?！?1月2日，在鋼之家網(wǎng)站2025年鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展形勢會議上，國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、二級研究員、國務(wù)院特殊津貼專家祝寶良受邀作了題為《2024年經(jīng)濟(jì)形勢分析和政策取向》的報(bào)告，對業(yè)內(nèi)關(guān)注的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和相關(guān)政策措施進(jìn)行了分析。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)五大特點(diǎn)
祝寶良表示，今年初以來，我國的經(jīng)濟(jì)形勢呈以下幾個特點(diǎn)：
一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中趨緩。從今年3月份開始，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度呈現(xiàn)趨緩態(tài)勢，PMI在3月份達(dá)到高點(diǎn)后出現(xiàn)下降。
二是工業(yè)生產(chǎn)高位趨緩，服務(wù)業(yè)緩中企穩(wěn)。1-9月份，我國工業(yè)增加值增長5.8%，其中，裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增長較快；第三產(chǎn)業(yè)快速修復(fù)后有所趨緩，信息傳輸、軟件、信息技術(shù)服務(wù)增長較快。
三是消費(fèi)增長緩慢，房地產(chǎn)投資持續(xù)下降，出口帶動作用較大。消費(fèi)方面，前三季度除家電、新能源車受以舊換新影響有所好轉(zhuǎn)外，其他消費(fèi)低迷。投資方面，總體上穩(wěn)中趨降，房地產(chǎn)投資持續(xù)負(fù)增長，前三季度房地產(chǎn)投資下降10.1%，是影響目前我國經(jīng)濟(jì)的首要因素。出口方面，前三季度實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差增長9.9%。
四是就業(yè)總體穩(wěn)定、青年人就業(yè)壓力大。
五是消費(fèi)品價(jià)格緩慢上漲，工業(yè)品價(jià)格和房地產(chǎn)價(jià)格下降。
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存制約因素
對于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題，祝寶良表示，主要有以下幾個方面：
一是內(nèi)需消費(fèi)不足，收入預(yù)期、消費(fèi)傾向偏低，此外，受產(chǎn)能利用率低、產(chǎn)銷率低、利潤率低、應(yīng)收賬款高等制約，企業(yè)投資能力和意愿下降。
二是房地產(chǎn)市場仍處于深度調(diào)整階段，房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)將通過宏觀經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政三個渠道向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域傳導(dǎo)。
三是地方政府面臨較大的償債壓力。
四是企業(yè)經(jīng)營困難、信心不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩和體制性產(chǎn)能過剩同時(shí)存在，產(chǎn)業(yè)內(nèi)卷式競爭激烈。此外，企業(yè)家信心還受到經(jīng)濟(jì)政策、輿論環(huán)境等因素的影響。
五是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。世界經(jīng)濟(jì)整體上延續(xù)復(fù)蘇勢頭，但走勢分化，從匯率、價(jià)格、資本流動、外貿(mào)、海外資產(chǎn)安全等多渠道影響著我國的經(jīng)濟(jì)。預(yù)計(jì)2025年世界總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的影響比2024年要更為嚴(yán)峻。
祝寶良表示，我國已進(jìn)入工業(yè)化中后期和服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的階段，在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，長期依靠投資、出口拉動的發(fā)展模式不可持續(xù)，依賴制造業(yè)投資和供給端政策的做法也難以應(yīng)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問題。他建議國家要推出更大力度、更長期的戰(zhàn)略措施，強(qiáng)化改革開放政策的落實(shí)，著力擴(kuò)大需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放，提高民企活力，建設(shè)統(tǒng)一市場和公平競爭環(huán)境。
今年經(jīng)濟(jì)增長有望達(dá)到4.9%
對于大家普遍關(guān)心的未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，祝寶良表示，今年我國消費(fèi)緩慢增長，投資基本穩(wěn)定，進(jìn)口基本穩(wěn)定，工業(yè)生產(chǎn)增速回落，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)增速基本穩(wěn)定。物價(jià)沒有上漲壓力，預(yù)計(jì)第四季度經(jīng)濟(jì)增長5%左右，全年經(jīng)濟(jì)增長4.9%。
祝寶良表示，2025年，預(yù)計(jì)我國消費(fèi)增長會有所加快，投資仍然會受到房地產(chǎn)制約，基建穩(wěn)定、制造業(yè)投資增速減慢、房地產(chǎn)投資繼續(xù)回落。出口將有所減緩。如宏觀經(jīng)濟(jì)政策不加力，美國不加關(guān)稅，預(yù)計(jì)2025年我國經(jīng)濟(jì)增長速度在5%左右；如果宏觀經(jīng)濟(jì)政策加力，美國加征關(guān)稅，預(yù)計(jì)2025年經(jīng)濟(jì)增長速度將在4.5%左右。
