10月17-18日，中國人民銀行行長易綱、副行長陳雨露出席了在美國華盛頓舉行的二十國集團(tuán)（G20）財(cái)政和央行部長級(jí)和副手級(jí)會(huì)議。會(huì)議主要討論了全球經(jīng)濟(jì)形勢、基礎(chǔ)設(shè)施投資、國際金融架構(gòu)、金融部門改革、穩(wěn)定幣、國際稅收等議題。
各方普遍認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張，但增速疲弱。貨幣政策寬松、部分新興市場經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)有利于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)改善，但貿(mào)易局勢、地緣政治等因素仍可能對全球經(jīng)濟(jì)造成沖擊，風(fēng)險(xiǎn)偏向下行。各方同意將加強(qiáng)對話，使用貨幣政策、財(cái)政政策和結(jié)構(gòu)改革等各類政策工具，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長。
各方普遍支持落實(shí)大阪峰會(huì)達(dá)成的《G20高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施投資原則》，按照《G20關(guān)于推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施成為獨(dú)立資產(chǎn)類別的路線圖》的方向，討論通過完善資本市場監(jiān)管吸引私人部門資金投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并探討利用技術(shù)優(yōu)勢促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資。
會(huì)議一致同意發(fā)布G20關(guān)于穩(wěn)定幣的聲明，肯定金融創(chuàng)新的潛在效益，同時(shí)指出穩(wěn)定幣具有一系列政策和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在反洗錢、反恐融資、消費(fèi)者保護(hù)、市場誠信等領(lǐng)域，有必要在穩(wěn)定幣項(xiàng)目啟動(dòng)前評估和解決這些風(fēng)險(xiǎn)。會(huì)議要求金融穩(wěn)定理事會(huì)、基金組織、金融行動(dòng)特別工作組等國際機(jī)構(gòu)繼續(xù)研究穩(wěn)定幣的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和影響。
為促進(jìn)解決低收入國家債務(wù)，各方同意推動(dòng)債務(wù)方和債權(quán)方、公共部門和私人部門繼續(xù)共同提高債務(wù)可持續(xù)性和透明度，并要求基金組織、世界銀行進(jìn)一步深化對債務(wù)問題的分析。
各方歡迎金融穩(wěn)定理事會(huì)關(guān)于金融市場分割的分析，同意繼續(xù)對金融部門改革的效果和影響進(jìn)行評估。各方支持明年就數(shù)字化帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管進(jìn)行討論。
易綱在發(fā)言中表示，盡管面臨下行壓力，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。人民銀行實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步深化利率市場化改革，貨幣信貸平穩(wěn)增長，市場利率低位運(yùn)行。人民幣匯率維持基本穩(wěn)定。部分中小銀行風(fēng)險(xiǎn)得到果斷處置和及時(shí)化解。人民銀行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。
此外，會(huì)議還討論了國際稅收合作、加強(qiáng)與非洲合作等議題。
中國將繼續(xù)推動(dòng)金融業(yè)開放
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月18日至19日，第40屆國際貨幣與金融委員會(huì)(IMFC)會(huì)議在美國華盛頓召開。中國央行行長易綱出席會(huì)議并表示，中國將繼續(xù)推動(dòng)金融業(yè)開放。
會(huì)議主要討論了全球經(jīng)濟(jì)金融形勢與風(fēng)險(xiǎn)、全球政策議程和基金組織改革等議題。4月以來，全球增長持續(xù)放緩，預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)增速為3%。預(yù)計(jì)明年增速將回升，但前景高度不確定。在政策空間有限、債務(wù)水平高企并上升、金融脆弱性居高不下的背景下，全球經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)偏向下行，主要包括貿(mào)易局勢、政策不確定性及地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，對需采取財(cái)政整頓以確保債務(wù)可持續(xù)性的國家，應(yīng)采取良好設(shè)計(jì)、促進(jìn)增長、并確保民生目標(biāo)的財(cái)政政策。貨幣政策應(yīng)確保通脹趨向目標(biāo)并穩(wěn)固通脹預(yù)期。
會(huì)議呼吁減少政策不確定性并加強(qiáng)國際合作。自由、公平和互利的貨物和服務(wù)貿(mào)易及投資是增長和就業(yè)的關(guān)鍵引擎。需解決貿(mào)易局勢，支持世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革以完善其運(yùn)行。
會(huì)議重申將致力于保持強(qiáng)健、以份額為基礎(chǔ)、資源充足的國際貨幣基金組織，并維護(hù)其在全球金融安全網(wǎng)中的核心作用。各方承諾繼續(xù)推進(jìn)基金組織治理改革，確保份額在基金組織資源中的首要地位。份額調(diào)整應(yīng)提高有活力的經(jīng)濟(jì)體的份額占比，以反映其在世界經(jīng)濟(jì)中的相對地位。
易綱在會(huì)上介紹了中國經(jīng)濟(jì)形勢，并表示近年來多邊貿(mào)易體系遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中方愿與各方合作，共同維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體系。
易綱表示，中國將繼續(xù)推動(dòng)金融業(yè)開放，包括取消外資金融機(jī)構(gòu)的股比限制，為中外金融機(jī)構(gòu)提供平等的競爭環(huán)境。中方將與各方共同努力，推動(dòng)相關(guān)改革，使基金組織份額能夠客觀反映國際經(jīng)濟(jì)格局的現(xiàn)實(shí)情況。中國高度重視與低收入國家的合作，在促進(jìn)低收入國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展上取得了積極成果，并與基金組織建立了聯(lián)合能力建設(shè)中心，為低收入國家提供了大量培訓(xùn)。
