求是網(wǎng)12月1日消息,中國人民銀行行長易綱在《求是》雜志上撰文指出,站在新時代的歷史方位,無論是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,還是把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能、在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中牢牢把握我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,都要求我們堅守幣值穩(wěn)定目標,實施穩(wěn)健貨幣政策。
易綱表示,中國人民銀行將堅持服務(wù)實體經(jīng)濟,防范金融風險,實施好穩(wěn)健的貨幣政策,著力為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展營造適宜的貨幣金融環(huán)境。一是總量適度,在經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展過程中,把握好總量政策的取向和力度。下一階段,要繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,保持貨幣條件與潛在產(chǎn)出和物價穩(wěn)定的要求相匹配,實施好逆周期調(diào)節(jié),保持流動性合理充裕,松緊適度,繼續(xù)營造適宜的貨幣環(huán)境。
二是精準滴灌,引導優(yōu)化流動性和信貸結(jié)構(gòu),支持經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。下一階段,要繼續(xù)合理運用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,并根據(jù)需要創(chuàng)設(shè)和完善政策工具,疏通貨幣政策傳導,補短板、強弱項,支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
三是協(xié)同發(fā)力,健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,把保持幣值穩(wěn)定和維護金融穩(wěn)定更好地結(jié)合起來。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,按照因城施策原則,加強對房地產(chǎn)金融市場的宏觀審慎管理,強化對房地產(chǎn)整體融資狀況的監(jiān)測,綜合運用多種工具對房地產(chǎn)融資進行逆周期調(diào)節(jié)。目前,中國人民銀行已建立起宏觀審慎管理的專職部門,正在強化對系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)和金融控股集團的宏觀審慎管理,未來還將逐步拓展宏觀審慎管理的覆蓋面,完善宏觀審慎管理的組織架構(gòu),更好地防范和化解金融風險。
四是深化改革,強化市場化的利率形成、傳導和調(diào)控機制,優(yōu)化金融資源配置。利率是資金的價格,利率杠桿是市場化配置金融資源的基礎(chǔ)。近年來,我國利率市場化改革穩(wěn)步推進,管制利率逐步放開,有利于推動貨幣政策向價格型調(diào)控為主逐步轉(zhuǎn)型。
五是促進內(nèi)外均衡,完善市場化的人民幣匯率形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。下一階段,中國人民銀行將繼續(xù)推動人民幣匯率市場化形成機制改革,保持匯率彈性,并在市場出現(xiàn)順周期苗頭時實施必要的宏觀審慎管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
易綱強調(diào),中國經(jīng)濟增速仍處于合理區(qū)間,通貨膨脹整體上也保持在較溫和水平,加之我們有社會主義市場經(jīng)濟的制度優(yōu)勢,應(yīng)盡量長時間保持正常的貨幣政策。即使世界主要經(jīng)濟體的貨幣政策向零利率方向趨近,我們也應(yīng)堅持穩(wěn)中求進、精準發(fā)力,不搞競爭性的零利率或量化寬松政策,始終堅守好貨幣政策維護幣值穩(wěn)定和保護最廣大人民群眾福祉的初心使命。同時,應(yīng)主動作為,繼續(xù)堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,不斷健全金融宏觀調(diào)控機制,更加重視發(fā)揮積極財政政策在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、減稅降費方面的重要作用,形成供給體系、需求體系和金融體系相互支撐的三角框架,保持中國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。