工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌22日在2020金融街論壇年會(huì)金融服務(wù)與發(fā)展平行論壇上表示,工信部將積極配合金融相關(guān)部門,加強(qiáng)落實(shí)已出臺(tái)的金融政策,深化中小金融機(jī)構(gòu)治理機(jī)制改革,推動(dòng)金融全面對(duì)外開放,防范和化解各種金融風(fēng)險(xiǎn),保持企業(yè)資金鏈穩(wěn)定,推動(dòng)制造業(yè)和金融發(fā)展良性循環(huán)。
辛國(guó)斌稱,工信部在增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提高有效金融需求的基礎(chǔ)上,推進(jìn)產(chǎn)融合作向縱深發(fā)展。包括深入開展產(chǎn)融合作城市試點(diǎn)工作,完善產(chǎn)融合作平臺(tái),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用,推動(dòng)打破部門限制、連通信息孤島等。
為進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)和金融發(fā)展良性循環(huán),辛國(guó)斌提出了四點(diǎn)建議。
一是推動(dòng)金融回歸本源,引導(dǎo)更多金融資源向制造業(yè)集聚。用好兩個(gè)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具,引導(dǎo)地方金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小民營(yíng)制造企業(yè)的信貸支持力度,建立健全金融機(jī)構(gòu)支持制造業(yè)發(fā)展的考核機(jī)制,實(shí)施差異化信貸政策和監(jiān)管政策,推動(dòng)建立盡職免責(zé)和激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)更多資金配置到高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款的比重。
二是深化金融改革創(chuàng)新,推動(dòng)金融供給與制造業(yè)發(fā)展相協(xié)同。具體看,應(yīng)構(gòu)建多層次銀行體系、完善存貸款利率定價(jià)機(jī)制、強(qiáng)化金融科技創(chuàng)新。應(yīng)推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能與金融深度融合,提高制造企業(yè)融資的可得性和便利性。
三是完善金融市場(chǎng)體系,提高制造業(yè)直接融資比重。要完善多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè),進(jìn)一步提升制造業(yè)上市企業(yè)質(zhì)量,充分發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)作用,推動(dòng)新三板區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)提升融資功能。積極推動(dòng)符合條件的制造企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市融資,支持符合條件的制造業(yè)上市企業(yè)通過非公開發(fā)行股票等方式募集資金,推動(dòng)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)與科創(chuàng)板對(duì)接,要?jiǎng)?chuàng)新債券融資支持工具,支持企業(yè)發(fā)行債券融資。
四是強(qiáng)化金融政策協(xié)同,提升制造業(yè)資金配置效率。在融資政策目標(biāo)、途徑、標(biāo)準(zhǔn)上,要處理好部門、部省之間不同政策的定位和功能,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),防止顧此失彼,造成政策效率的對(duì)沖。著力構(gòu)建上下貫通、運(yùn)行通暢的政策推進(jìn)體系,完善金融等政策跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié),把握好政策的方向、力度、節(jié)奏和出臺(tái)時(shí)機(jī),統(tǒng)籌用好有限資源,既要避免大水漫灌強(qiáng)刺激,也要防止一刀切,保持好金融政策的穩(wěn)定性、持續(xù)性。