全民普法是全面依法治國的長期基礎性工作。不久前,中共中央、國務院轉(zhuǎn)發(fā)了《中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021—2025年)》,對“八五”普法作了全面部署。這是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,夯實全面依法治國根基的重要舉措;是服務“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要;是滿足人民群眾日益增長的對法治等方面的需求,持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平的必然要求。
制定和實施五年普法規(guī)劃是黨領導全民普法的重要方式。自1986年以來,我國已連續(xù)實施完成了7個五年普法規(guī)劃。尤其是黨的十八大以來,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學習宣傳深入開展,“誰執(zhí)法誰普法”等普法責任制廣泛實行,全社會法治觀念明顯增強,社會治理法治化水平明顯提高??梢哉f,在14億多人口的大國持續(xù)開展全民普法,把法律交給人民,這是人類法治史上的一大創(chuàng)舉,是中國特色社會主義制度優(yōu)勢的體現(xiàn),也是中國特色社會主義法治的重要組成部分。
奮進新征程,改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有,矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有,迫切需要進一步推動全社會尊法學法守法用法。習近平總書記強調(diào):“普法工作要緊跟時代,在針對性和實效性上下功夫”。這對深入開展普法工作提出了明確要求。因而,“八五”普法規(guī)劃特別強調(diào)在法治需求與普法供給之間形成更高水平的動態(tài)平衡。提升“八五”普法的針對性和實效性,需要在實時普法、公益普法、精準普法上下足功夫。
在立法、執(zhí)法、司法過程中開展實時普法。引導全民尊法學法守法用法,需要把普法融入立法、執(zhí)法、司法與法律服務全過程,堅持與法治實踐深度融合,實現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法。比如,針對行政相對人、案件當事人和社會公眾遇到的具體法律問題,及時開展普法;面對矛盾糾紛、涉法涉訴信訪案件,加強釋法析理,讓人民群眾在需要法律幫助時,能夠及時得到法治宣傳和法律服務,時刻感受到法律的溫暖和力量。
充分運用社會力量開展公益普法。2020年,全國共有93萬名青年普法志愿者開展了120多萬場普法活動,對推動法治中國建設發(fā)揮了積極作用。發(fā)揮群團組織和社會組織在普法中的作用,推動普法志愿服務常態(tài)化、制度化,可以更好地促進形成人民群眾廣泛參與普法活動的實踐格局。與此同時,加強對社會力量開展普法的管理服務、組織引導和政策、資金、項目扶持,可以更高質(zhì)量地滿足人民群眾的法律需求。壯大社會普法力量、健全社會普法教育機制,方能走好依靠人民推動法治進步的道路。
充分運用新技術新媒體開展精準普法。近年來,全國智慧普法平臺逐漸完善,以普法為主要內(nèi)容的媒體傳播形態(tài)越來越多元,短視頻、網(wǎng)絡直播、動漫等個性化的普法產(chǎn)品頻出,促進單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉(zhuǎn)變,增強受眾參與感、體驗感、獲得感,使普法更為群眾喜聞樂見。實踐證明,以互聯(lián)網(wǎng)思維深耕智慧普法,注重運用新技術分析不同的法治需求,才能提高普法產(chǎn)品供給的精準性和有效性。
“八五”普法規(guī)劃提出,到2025年,公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平顯著提升,全民普法工作體系更加健全。億萬人民的法治信仰日益堅定,磅礴浩蕩的法治力量不斷匯聚,中國特色社會主義法治事業(yè)必將蓬勃發(fā)展,為鑄就千秋偉業(yè)夯基固本。