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美推遲對歐盟等征收鋼鋁關(guān)稅 德法英三國協(xié)調(diào)立場

2018-05-02 09:27:00

  當(dāng)?shù)貢r間4月30日晚,美國總統(tǒng)特朗普表示,對是否從歐盟、加拿大和墨西哥等進(jìn)口的鋼鋁產(chǎn)品征收高額關(guān)稅將推遲30天后再作決定。

  美國針對歐盟的鋼鋁產(chǎn)品征收的懲罰性關(guān)稅原本計劃于5月1日起生效。特朗普的這一決定暫時避免了美國與歐洲盟友爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能。

  特朗普不“松口”

  白宮當(dāng)天晚間發(fā)表聲明說,特朗普總統(tǒng)作出了兩項決定,批準(zhǔn)對依據(jù)美國《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款所計劃征收的鋼鋁關(guān)稅進(jìn)行修改。

  聲明說,特朗普政府“原則上”已與阿根廷、澳大利亞、巴西達(dá)成協(xié)議,但協(xié)議細(xì)節(jié)有待最后敲定。

  聲明還宣布,特朗普政府已與韓國就進(jìn)口鋼鐵達(dá)成了最后協(xié)議,協(xié)議的綱要之前已由美韓貿(mào)易官員宣布。

  今年3月,特朗普宣布對包括歐盟在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體出口到美國的鋼鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關(guān)稅。隨后,美又宣布對歐盟等臨時豁免至今年5月1日,屆時是否延長豁免期則視磋商結(jié)果而定。

  為爭取長期豁免,法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾4月下旬先后訪美,與特朗普舉行會談。

  馬克龍與特朗普舉行會談后在美國國會表示,商戰(zhàn)不是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的合適答案。他督促特朗普通過世界貿(mào)易組織談判解決貿(mào)易上的不平衡問題。他說,“我們制定了這些規(guī)則,我們應(yīng)該遵守。”

  然而,特朗普一直未在關(guān)稅議題上“松口”。他在與此前到訪的默克爾舉行的聯(lián)合記者會上抱怨世貿(mào)組織對美國的待遇很差,并呼吁建立公平和互惠的貿(mào)易關(guān)系。

  三國協(xié)調(diào)立場

  此前,面對期限的逼近,德國總理默克爾4月28日和29日分別與法國總統(tǒng)馬克龍和英國首相特雷莎·梅通電話,協(xié)調(diào)立場,并發(fā)表了共同聲明。

  三方在聲明中表示,美國不應(yīng)針對歐盟采取政治性的貿(mào)易措施。若美國采取行動,歐盟應(yīng)當(dāng)堅決在國際貿(mào)易規(guī)則框架內(nèi)捍衛(wèi)自身利益。

  同時,歐盟也在密集地展開最后一刻的游說工作,試圖讓美國延長關(guān)稅豁免期。歐盟執(zhí)行委員會發(fā)言人席納斯表示,歐盟和華盛頓正在進(jìn)行“所有層級”的接觸。歐盟首席貿(mào)易官員馬姆斯壯4月30日和美國商務(wù)部長羅斯進(jìn)行最后磋商。

  輿論認(rèn)為,歐盟獲得永久豁免的希望不大。席納斯警告,歐盟已準(zhǔn)備好作出反制,甚至在5月1日國際勞動節(jié)當(dāng)天,歐盟官員還在加班處理這項議題。

  美擬推配額制

  在特朗普作出推遲對歐盟等征收鋼鋁關(guān)稅的決定前,就有媒體報道稱,特朗普有可能在5月1日期限到來時繼續(xù)延長對上述地區(qū)和國家的鋼鋁稅豁免,但每個被豁免的情況將各有不同,主要依據(jù)具體的談判進(jìn)展而定。

  美國商務(wù)部部長羅斯表示,正在與各方商討以進(jìn)口配額換取關(guān)稅豁免。羅斯稱,特朗普政府正在詢問歐洲等盟友,是否愿意以鋼鋁配額換取鋼鋁關(guān)稅豁免。他說:“如果不想要關(guān)稅,那就接受配額。”

  韓國在與美方的新自貿(mào)協(xié)議中接受了鋼鐵出口配額,即每年最多向美國出口270萬噸鋼鐵,相當(dāng)于2015年至2017年韓國年均對美鋼鐵出口量的75%。

  不過,羅斯也承認(rèn),要讓歐盟以這種條件來換取鋼鋁關(guān)稅豁免的難度極大。歐盟貿(mào)易專員西莉亞·馬爾姆斯特倫曾表示,配額制與世貿(mào)組織規(guī)則相沖突;如果與美國談不攏,歐盟將對35億美元的美國商品征收報復(fù)性關(guān)稅。

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