張鷹
2019年12月15日，第25屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP25）在馬德里落下帷幕，比原定的日期晚了近兩天，創(chuàng)下了有史以來談判時間最長的紀錄。遺憾的是，與會各方長時間的艱苦談判，并未產(chǎn)出讓人振奮的成果。直至閉幕，與會各方仍未能就本屆大會的核心議題——《巴黎協(xié)定》第6條實施細則達成共識，相關(guān)問題只能留待明年氣候大會繼續(xù)談判。
許多評論人士用“缺乏雄心”來評價各國在本屆大會上的表現(xiàn)。他們經(jīng)常引用“格雷塔效應”（16歲瑞典女孩格雷塔·桑伯格為解決氣候問題而發(fā)起罷課運動，引起社會廣泛關(guān)注，并促使包括歐洲和加拿大在內(nèi)的許多地區(qū)宣布進入“氣候緊急狀態(tài)”）來展現(xiàn)“雄心”所能取得的成果。對此，日前，世界鋼鐵協(xié)會安全、職業(yè)健康和環(huán)境部主管安德魯·珀維斯（Andrew Purvis）發(fā)文表示，很顯然，目前各國在應對氣候變化上的承諾力度還不夠，根據(jù)國際能源署（IEA）的預測，全球變暖程度較前工業(yè)化時期水平高出3攝氏度，而《巴黎協(xié)定》制訂的目標則為“將上升幅度控制在前工業(yè)化時期水平之上2攝氏度以內(nèi)，并為將升溫控制在1.5攝氏度以內(nèi)努力”。但是，雄心本身并不能解決問題，重要的并不是追求什么樣的目標，而是采取了什么實際措施來減少碳排放。
具有里程碑意義的《巴黎協(xié)定》第6條
安德魯·珀維斯介紹，對于應對全球氣候變化，一直懸而未決的《巴黎協(xié)定》第6條實施細則可謂是具有里程碑意義。該細則提出了國際碳交易機制，即那些難以實現(xiàn)其碳減排目標的國家，或者想要實現(xiàn)更低成本碳減排的國家，可以從其他已經(jīng)削減了超過他們承諾的碳排放量的國家手中購買碳排放額度。如果該機制的規(guī)則合理，將取得雙贏的局面——超水平減排的國家可獲得經(jīng)濟上的回報，從而進一步加強碳減排措施；達不到目標的國家也得以履行其氣候承諾，并在經(jīng)濟壓力下加快碳減排步伐。
據(jù)國際排放交易協(xié)會（IETA）預計，若根據(jù)《巴黎協(xié)定》第6條實施細則進行國際合作，到2030年每年或可節(jié)約成本2500億美元。相關(guān)專家認為，節(jié)省下來的資金可用于進一步提高實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》氣候保護目標的可能性。有研究發(fā)現(xiàn)，將這些資金用于進一步減排，到2030年，或?qū)⑹谷蛱紲p排量增加約50億噸，使《巴黎協(xié)定》的效力增加一倍。
各國鋼企的目標及實際行動
雖然本屆大會沒有在《巴黎協(xié)定》第6條上達成一致，對《巴黎協(xié)定》的實施有一定影響，但碳交易機制只是《巴黎協(xié)定》的一個部分，即便是沒有市場機制，現(xiàn)在各個國家也在各自采取行動。
安德魯·珀維斯指出，鋼鐵行業(yè)在推動社會大范圍“脫碳”方面扮演著重要角色。將鋼鐵從“難以削減碳排放的行業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟袅闾寂欧拧毙袠I(yè)，是聯(lián)合國氣候變化大會的一個重要議題。除了關(guān)注碳減排技術(shù)外，聯(lián)合國氣候變化大會還注重溫室氣體監(jiān)管與貿(mào)易之間的相互作用。歐盟委員會新任主席烏蘇拉·馮德萊恩最近宣布，歐盟新的“綠色協(xié)議”將包括一個碳邊境稅調(diào)整機制，將注意力集中在平衡貿(mào)易與環(huán)境政策之間的關(guān)系上。
安德魯·珀維斯介紹，目前，越來越多的世界鋼鐵協(xié)會成員正在制訂雄心勃勃的碳減排目標，并致力于投資技術(shù)轉(zhuǎn)型項目。
例如，安賽樂米塔爾歐洲公司設(shè)定了到2030年將碳排放削減30%的目標，這與該公司2019年5月份宣布的到2050年實現(xiàn)歐洲公司“碳中和”（指通過使用可再生能源或利用碳減排設(shè)施，使排放到空氣中的二氧化碳總量和從大氣中移除的二氧化碳總量達到平衡的實踐）的目標一致。
俄羅斯耶弗拉茲集團計劃在其位于美國科羅拉多州的普韋布洛鋼鐵廠建造一個240兆瓦的太陽能發(fā)電項目，使之成為美國第一家100%太陽能供電的鋼鐵廠。
利百得鋼鐵集團設(shè)定了在2030年之前成為一家“碳中和”的鋼鐵制造商的目標。
韓國現(xiàn)代制鐵的目標是到2050年減少80%的二氧化碳排放。
美國紐柯鋼鐵公司耗資2.5億美元，在美國密蘇里州建設(shè)了美國第一家100%風能供電的鋼鐵廠。該鋼鐵廠將利用風電驅(qū)動電弧爐，將廢鋼熔化進而轉(zhuǎn)變成新的再生鋼。
瑞典鋼鐵公司計劃在2026年通過其革命性的HYBRIT（突破性氫能煉鐵技術(shù)）項目成為世界上第一家將無化石燃料冶煉技術(shù)推向市場的公司，并計劃在2045年之前完全實現(xiàn)無化石燃料冶煉。
塔塔鋼鐵歐洲公司設(shè)定了在2050年之前成為一家“碳中和”的鋼鐵制造商的目標。
蒂森克虜伯的煉鋼部將在2050年達到“氣候中立”（指有利于緩解或至少不會加劇環(huán)境污染）。
美國鋼鐵公司的目標是到2030年將其溫室氣體排放強度降低20%。
奧鋼聯(lián)正在通過一系列過渡技術(shù)（主要是基于天然氣）逐步實現(xiàn)鋼鐵冶煉的“脫碳”，也在致力于開發(fā)“碳中和氫能源”的潛在用途。
（《中國冶金報》2020年01月17日 02版二版）
