今年四月份,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)在第一次會(huì)議上首提 “結(jié)構(gòu)性去杠桿”。所謂“結(jié)構(gòu)性去杠桿”,一方面是指通過(guò)解決存在較高杠桿率的國(guó)有企業(yè)和地方政府,更多釋放國(guó)有經(jīng)濟(jì)資源,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;另一方面是指避免去杠桿中出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象,誤傷民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè),影響宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
對(duì)此,中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,從各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看當(dāng)前宏觀杠桿率趨于穩(wěn)定,M2/GDP和債務(wù)總量/GDP分別穩(wěn)定在210%和250%上下水平,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率回落,特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率已回落近兩個(gè)百分點(diǎn)。目前,我國(guó)已從去杠桿進(jìn)入穩(wěn)杠桿階段,凸顯結(jié)構(gòu)性去杠桿。
中國(guó)銀行原首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中銀國(guó)際研究公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,“穩(wěn)杠桿”既要避免各相關(guān)監(jiān)管部門去杠桿時(shí)齊收緊,又要分領(lǐng)域、分行業(yè)、分企業(yè),根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇去杠桿的范圍和方式。最為重要的是,中國(guó)宏觀杠桿率要在未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中逐步降低,而不是一味強(qiáng)調(diào)去杠桿。
劉元春認(rèn)為,盡管很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn),但金融風(fēng)險(xiǎn)依然沒(méi)有被完全排除。此外,繼續(xù)保持穩(wěn)健中性略偏寬松的貨幣政策,流動(dòng)性不宜過(guò)緊,實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能在去杠桿過(guò)程中出現(xiàn)明顯緊縮,要保證企業(yè)正常流動(dòng)性。
“只要企業(yè)銷售收入維持增長(zhǎng),現(xiàn)金流就能付息,利潤(rùn)增長(zhǎng)會(huì)降低企業(yè)杠桿率,穩(wěn)杠桿的核心含義在于現(xiàn)金流能付息?!辈苓h(yuǎn)征認(rèn)為,去杠桿是全面系統(tǒng)性工程,而非僅僅是金融問(wèn)題。
劉元春還指出,經(jīng)過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,使得整個(gè)宏觀杠桿率在下降,但是這并不意味著每個(gè)部門都在同時(shí)下降。由于各部門負(fù)債率不一樣,因此要分門別類有針對(duì)性地進(jìn)行結(jié)構(gòu)性去杠桿。對(duì)于地方政府,要嚴(yán)控地方債務(wù),進(jìn)一步降低杠桿率,但對(duì)一些資產(chǎn)負(fù)債率良好的省份或地區(qū)可適當(dāng)降低要求。對(duì)居民杠桿來(lái)說(shuō),一些過(guò)快上漲的地方要引起高度關(guān)注。對(duì)企業(yè)杠桿來(lái)看,要嚴(yán)格降低杠桿率較高的國(guó)企,對(duì)民企以及中小企業(yè)要通過(guò)進(jìn)一步減稅降費(fèi),從而提高盈利降低杠桿。
“實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿必須通過(guò)提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn),增加企業(yè)資本才能降低杠桿率,而企業(yè)資本的增加需要通過(guò)盈利能力的提高”,曹遠(yuǎn)征指出。