春節(jié)臨近,為了應(yīng)對春節(jié)期間的流動性需求,央行已有所行動。
1月16日,央行稱,目前仍處于稅期高峰,銀行體系流動性總量下行較快,為維護(hù)銀行體系流動性合理充裕,開展5700億元逆回購操作。據(jù)悉,這是公開市場單日進(jìn)行的最大規(guī)模逆回購操作。
具體而言,央行操作了7天逆回購3500億元、28天逆回購2200億元,當(dāng)日有14天逆回購100億元到期,實(shí)現(xiàn)凈投放5600億元。
對此,中信證券(17.690, 0.05, 0.28%)首席固收分析師明明稱,繼15日降準(zhǔn)釋放約5400億元資金后,央行16日開展大額流動性投放,提前約20天進(jìn)入春節(jié)投放季。
“放錢在預(yù)料之中,但是這么大量是沒有預(yù)期到的?!币晃蝗A中地區(qū)農(nóng)商行交易員稱,“投放前,資金面與昨天(1月15日)下午差不多,稍微偏緊,隔夜在2.4%,7天在2.6%。投放后,市場變得寬松,隔夜在2.2%-2.3%,2.4%-2.5%?!?/p>
而央行的調(diào)控方向,央行副行長朱鶴新近日在出席國新辦新聞發(fā)布會時或有所透露。他表示,實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)政策的前瞻性、靈活性和針對性,保持流動性合理充裕,保持貨幣信貸和社融規(guī)模合理增長,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)。同時在這個基礎(chǔ)上,穩(wěn)定好宏觀杠桿率。
應(yīng)對春節(jié)流動性需求
一般而言,春節(jié)期間有大量取現(xiàn)需求,會擾動市場流動性。
據(jù)中國銀行(3.520, 0.00, 0.00%)國際金融研究所李赫測算,2019年1月資金缺口約在3.5萬億左右,具體包括四個部分:企業(yè)和居民對現(xiàn)金的需求(1.5萬億)、1月財(cái)政存款上繳國庫(5000億)、地方政府債券提前發(fā)行(2000億)、前期央行政策工具到期(1.3萬億)。
為應(yīng)對流動性波動,央行1月4日決定下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個百分點(diǎn),其中1月15日和25日分別下調(diào)0.5個百分點(diǎn),共計(jì)釋放資金1.5萬億元。與此同時,本周以來,央行公開市場連續(xù)凈投放資金。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者梳理,1月14日央行投放1000億,15日凈投放1800億,尤其是16日超量投放5700億,這一規(guī)模創(chuàng)下歷史高點(diǎn)。三天合計(jì)投放8500億,凈投放7600億。根據(jù)央行相關(guān)表述,凈投放原因主要在于1月份是稅收大月,目前已進(jìn)入稅收高峰期。
明明認(rèn)為,央行在春節(jié)前20天左右開啟大額投放窗口,以公開市場操作+降準(zhǔn)的短期和長期投放相結(jié)合的形式維護(hù)資金面平穩(wěn)跨年,大概率不再推出臨時準(zhǔn)備金動用安排(CRA)和臨時流動性便利(TLF)工具,公開市場操作的期限較為豐富,操作將更加靈活和有針對性?!爱?dāng)前貨幣政策取向與2016年更為接近,春節(jié)前的流動性投放安排也更為接近?!?/p>
回顧過往,央行一般在春節(jié)前約20天展開流動性安排。
如2016年春節(jié)為2月8日,當(dāng)年1月19日央行啟動28天逆回購操作,實(shí)現(xiàn)4050億元投放,1月21日再次加大投放,當(dāng)天凈投放5375億元;2017年春節(jié)為1月28日,當(dāng)年1月9日央行重啟流動性凈投放,以28天逆回購操作為主;2018年春節(jié)為2月16日,當(dāng)年1月25日降準(zhǔn)釋放4500億元。
此外,央行還在2017年1月20日創(chuàng)設(shè)了TLF,2018年2月9日央行開展CRA,以滿足春節(jié)期間流動性需求。
資金面恢復(fù)寬松
央行大量投放資金,無疑會對資金市場帶來擾動。
1月16日早上,隔夜融出偏少,在公開市場操作公告之后,超預(yù)期的投放使得資金供給大量增加,各期限融出均非常積極,7至14天價格略有回落,跨春節(jié)價格平穩(wěn)。
一位資金交易人士稱,逆回購超預(yù)期投放,資金面恢復(fù)寬松。具體來看,存款類機(jī)構(gòu)質(zhì)押式回購利率DR001上漲4BP至2.28%,DR007下行3BP至2.61%,DR1M下行4BP至2.85%。
值得一提的是,元旦剛結(jié)束時,資金利率快速下行。
1月8日,DR001下行至1.43%左右,DR007下行至2.3%,與政策利率形成倒掛。每當(dāng)利率出現(xiàn)倒掛,便有人認(rèn)為這反映了貨幣政策傳導(dǎo)不暢,資金堆積在銀行間。
這種觀點(diǎn)存在一定道理,畢竟銀行投放需要時間,過程中也確實(shí)會受傳導(dǎo)因素影響。不過事實(shí)證明,本次利率倒掛更多是“節(jié)后綜合征”,之后隨著資金回籠等因素影響,利率快速回歸了正常。
朱鶴新稱,打通貨幣政策傳導(dǎo)的“最后一公里”,最關(guān)鍵的一環(huán)是怎么進(jìn)一步發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的作用。目前央行正會同有關(guān)部門加快打通環(huán)節(jié),提高效率。一是保持流動性合理充裕,二是要解決資金成本問題,三是解決資本約束問題,四是做好風(fēng)險防范。
一位華中地區(qū)支行負(fù)責(zé)人對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,央行、銀保監(jiān)都對疏通貨幣政策傳導(dǎo)做了一些措施,如定向降準(zhǔn)、提高小微貸款不良容忍度等,這些對銀行增加投放有一定作用。但從銀行角度來說,最終還是要看效益,貸款放出去能否收回來很關(guān)鍵,這就需要企業(yè)能有好的發(fā)展環(huán)境和前景,因此疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制除了要貨幣和監(jiān)管支持外,還要減稅、降費(fèi),刺激消費(fèi)。
央行貨幣政策委員會委員馬駿近期在一篇文章中指出,目前市場普遍認(rèn)為的貨幣政策傳導(dǎo)受阻,與貨幣政策框架和政策利率設(shè)計(jì)并沒有太大的關(guān)系。在目前的宏觀形勢和體制下,不論是采用數(shù)量型還是價格型貨幣政策框架等,都會出現(xiàn)民營企業(yè)融資難度加大的問題。
馬駿認(rèn)為,這是我國面臨經(jīng)濟(jì)周期下行、去杠桿措施的溢出效應(yīng)以及國有企業(yè)與民營企業(yè)非中性競爭體制三個問題疊加所導(dǎo)致的后果。