國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗17日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,今年加快改組組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司,要繼續(xù)深化國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革,建立授權(quán)調(diào)整機(jī)制,探索將部分出資人的權(quán)力授予試點(diǎn)企業(yè)。要推動(dòng)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的組織構(gòu)架、管控模式的改革,進(jìn)一步打造市場(chǎng)化運(yùn)作的專業(yè)平臺(tái),在國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組和布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化當(dāng)中發(fā)揮更大的作用。
彭華崗介紹,目前,國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)在中央企業(yè)中已經(jīng)擴(kuò)大到21家,其中19家是投資公司試點(diǎn),2家是運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司所出資的企業(yè)要加大混合所有制改革或加大上市力度,真正實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本投資公司以股東來(lái)管理所投資企業(yè),真正使企業(yè)成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。一是要調(diào)整管控模式,加大授權(quán)放權(quán)力度。在國(guó)資委和中央企業(yè)的關(guān)系上,國(guó)資委將在戰(zhàn)略規(guī)劃、工資總額管理、選人用人和激勵(lì)機(jī)制、財(cái)務(wù)和產(chǎn)權(quán)管理等方面進(jìn)一步加大授權(quán)放權(quán)的力度,試點(diǎn)企業(yè)在集團(tuán)與子公司的關(guān)系上也要進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型,賦予下屬企業(yè)更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),把管理的重點(diǎn)從直接管控轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略管控,建立規(guī)范、專業(yè)高效的總部管控模式,把總部真正打造成為產(chǎn)業(yè)培育的牽引、風(fēng)險(xiǎn)管控的樞紐、公司治理的典范。二是要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高國(guó)有資本的配置效率,國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司是國(guó)有資本布局優(yōu)化調(diào)整的重要平臺(tái),要通過(guò)試點(diǎn)在聚焦主業(yè)的基礎(chǔ)上推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)作為,該進(jìn)的進(jìn),該退的退,同時(shí)要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決從低效低質(zhì)的產(chǎn)業(yè)逐步退出。三是推動(dòng)機(jī)制轉(zhuǎn)換,激發(fā)企業(yè)的活力動(dòng)力,要突出市場(chǎng)化改革的導(dǎo)向,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,著力要完善激勵(lì)約束機(jī)制,從更大程度上激發(fā)各級(jí)企業(yè)的內(nèi)在活力,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)于央企重組整合,彭華崗指出,重組整合是做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)的一項(xiàng)重要的措施,下一步還會(huì)繼續(xù)深入推進(jìn)。一是要加大專項(xiàng)整合。中央企業(yè)很多在主業(yè)發(fā)展的同時(shí)還會(huì)派生出其他產(chǎn)業(yè),而且這些產(chǎn)業(yè)往往都具有戰(zhàn)略性、前瞻性。2019年在這些方面將加大專業(yè)化整合,集中優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)做優(yōu)。二是要進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)的戰(zhàn)略性重組。三是要加強(qiáng)重組整合以后的融合,真正能夠?qū)崿F(xiàn)“1+1>2”的效果。