與會(huì)專家建議,稀土是不可再生的稀缺資源,國(guó)家要強(qiáng)化稀土行業(yè)全方位監(jiān)管,開展生產(chǎn)秩序整頓,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,使無證生產(chǎn)、非法走私等無處藏身,徹底斬?cái)唷昂谏碑a(chǎn)業(yè)鏈;要加強(qiáng)出口管控,建立稀土出口全流程追溯和審查機(jī)制。
上世紀(jì)80年代以來,受國(guó)內(nèi)環(huán)保因素和國(guó)際因素影響,從出口退稅、到出口配額制,再到出口許可證管理制度,我國(guó)稀土貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)歷了多次轉(zhuǎn)向。而隨著中美貿(mào)易摩擦升級(jí),中方對(duì)于稀土政策的表態(tài)日漸強(qiáng)硬。商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文在6月2日強(qiáng)調(diào):“如果有國(guó)家利用中國(guó)出口的稀土所制造的產(chǎn)品,打壓中國(guó)的發(fā)展,于情于理這都是難以接受的?!?/p>
日前,國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人在回應(yīng)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題時(shí)表示:“一方面,我們堅(jiān)持稀土資源優(yōu)先服務(wù)國(guó)內(nèi)需要的原則;另一方面,我們也愿意滿足世界各國(guó)對(duì)于稀土資源的正當(dāng)需求。我們樂見中國(guó)的稀土資源及稀土產(chǎn)品能夠被廣泛用于制造各類先進(jìn)產(chǎn)品,更好滿足世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的需要?!?/p>
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2018年中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的稀土進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)。看似矛盾背后,是國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷新一輪整合。
中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳占恒表示,在稀土新材料領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)的技術(shù)并不比國(guó)外差。“但我們擅長(zhǎng)的還是稀土功能材料的生產(chǎn),也就是初級(jí)產(chǎn)品?!敝袊?guó)(香港)金融衍生品投資研究院院長(zhǎng)王紅英進(jìn)一步對(duì)北京商報(bào)記者指出,目前國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)鏈中的弱項(xiàng)在后端科技研發(fā)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)配置?!叭绾谓档统杀荆绾芜M(jìn)行大規(guī)模的商業(yè)化運(yùn)作,都需要進(jìn)一步解決?!?/p>
上述國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾坦言,國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)仍然面臨著諸多問題。而此次參與座談的專家也明確指出,目前行業(yè)私挖盜采、違法生產(chǎn)、“黑礦”走私屢禁不絕;資源綠色開發(fā)能力不足,環(huán)境保護(hù)問題仍然突出;稀土新材料產(chǎn)品以中低端為主、高端應(yīng)用技術(shù)水平不高,稀土資源價(jià)值遠(yuǎn)未充分發(fā)揮。
對(duì)此,專家建議,要支持行業(yè)科技進(jìn)步和資源高端應(yīng)用,加快實(shí)現(xiàn)由依靠資源消耗為主的粗放型規(guī)?;瘮U(kuò)張,轉(zhuǎn)向依靠基礎(chǔ)研發(fā)能力提升和技術(shù)進(jìn)步的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,形成全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示,將認(rèn)真研究、充分采納專家意見建議,與有關(guān)部門抓緊出臺(tái)有效管用舉措,加大行業(yè)整頓規(guī)范力度,創(chuàng)新完善相關(guān)管理機(jī)制,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、科技水平先進(jìn)、資源有效保護(hù)、生產(chǎn)運(yùn)行有序的行業(yè)發(fā)展格局,切實(shí)發(fā)揮好稀土作為戰(zhàn)略資源的特殊價(jià)值。