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經(jīng)濟(jì)保持中高速增長 有利條件比較多

2019-07-22 09:52:00

  國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布《新中國成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告》顯示,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,產(chǎn)業(yè)、需求、區(qū)域結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。

  我們加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),給發(fā)展機(jī)遇帶來新內(nèi)涵;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)不再執(zhí)著于擴(kuò)張產(chǎn)能,將更多資金用于提質(zhì)增效;我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的回旋余地在中西部地區(qū)。

  國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布《新中國成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告》顯示,我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,從落后的農(nóng)業(yè)國演進(jìn)為世界第一制造業(yè)大國,產(chǎn)業(yè)、需求、區(qū)域結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。

  船行大海,難免遇到各種風(fēng)浪。今年以來,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)存在下行壓力。如何從70年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中讀出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭?記者采訪了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

  三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

  新中國成立之初,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,工業(yè)技術(shù)水平落后,僅能制造一般吃穿用等生活用品。1952年,農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重為50.5%,吸納了83.5%的就業(yè)人口。

  今天,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻調(diào)整。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn),三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)。服務(wù)業(yè)占比大幅提高,發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)增長“穩(wěn)定器”作用。

  2018年,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重分別為7.2%、40.7%、52.2%;就業(yè)比重分別為26.1%、27.6%、46.3%,其中三產(chǎn)增加值比重和就業(yè)比重分別比1952年上升23.5和37.2個(gè)百分點(diǎn)?!皬膶?duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率看,2018年三產(chǎn)增加值增速比二產(chǎn)快1.8個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為59.7%,比二產(chǎn)高23.6個(gè)百分點(diǎn)。這表明服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。”國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長杜希雙說。

  ——工業(yè)加快向中高端邁進(jìn)。改革開放以來,我國工業(yè)規(guī)模由小變大,技術(shù)水平由低轉(zhuǎn)高,高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加迅猛。2018年,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重為13.9%,比1995年提高6.9個(gè)百分點(diǎn)?!皬倪^去幾年實(shí)踐看,行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)在推進(jìn)智能制造和智能服務(wù)方面已取得明顯進(jìn)步,生產(chǎn)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化在一定程度上減輕了企業(yè)招工難和勞動(dòng)力成本快速上升導(dǎo)致的壓力,大幅提高了生產(chǎn)效率和競爭力?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長趙昌文說。

  ——新興服務(wù)業(yè)繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。電子商務(wù)、數(shù)據(jù)消費(fèi)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新技術(shù)新模式日新月異,服務(wù)業(yè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱點(diǎn)。2018年,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值占三產(chǎn)增加值比重分別升至5.2%和6.9%;全年完成快遞業(yè)務(wù)量507億件,比上年增26.6%?!敖?jīng)濟(jì)保持中高速增長的有利條件比較多。我們加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),給發(fā)展機(jī)遇帶來新內(nèi)涵。”國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆說。

  需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善

  三駕馬車協(xié)同發(fā)力

  新中國成立之初,居民消費(fèi)受限,投資資金匱乏,經(jīng)濟(jì)增長主要依靠一般消費(fèi)拉動(dòng)。1952年,最終消費(fèi)率高達(dá)78.9%,資本形成率為22.2%,貨物和服務(wù)凈出口為負(fù)。

  改革開放以來,特別是加入世界貿(mào)易組織以來,投資和出口的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。近年來,我國積極構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需長效機(jī)制,著力發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用,內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升,需求結(jié)構(gòu)逐步合理化。

  ——消費(fèi)穩(wěn)居增長第一引擎。2018年,我國最終消費(fèi)率為54.3%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)76.2%。而且消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢明顯?!拔覈鴵碛腥蜃罹邼摿Φ南M(fèi)市場。國家統(tǒng)計(jì)局做了測算,中國典型的三口之家年收入在10萬元—50萬元之間的,約1.4億個(gè)家庭,有購車、購房、閑暇旅游的能力。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長形成了有力支撐。”寧吉喆說,通過增加居民收入,改善消費(fèi)環(huán)境,提升產(chǎn)品質(zhì)量,能夠促進(jìn)形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場。這是巨大的潛力。

  ——投資結(jié)構(gòu)也在不斷改善。改革開放前,由于資金和物資匱乏等原因,有限的投資主要用于重點(diǎn)建設(shè)工程和重工業(yè)發(fā)展。近年來,短板領(lǐng)域投資快速增長,投資在優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升供給質(zhì)量等方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用。國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副主任王遠(yuǎn)鴻認(rèn)為,隨著供給側(cè)改革的持續(xù)推進(jìn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)不再執(zhí)著于擴(kuò)張產(chǎn)能,而將更多資金用于提質(zhì)增效。

  ——貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。新中國成立之初,我國出口商品總額中初級(jí)產(chǎn)品占80%以上。1978年,初級(jí)產(chǎn)品占出口總額比重仍高達(dá)53.5%。改革開放以來,我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。2018年,出口商品總額中初級(jí)產(chǎn)品比重下降到5.4%,工業(yè)制成品比重上升到94.6%。黨的十八大以來,高水平對(duì)外開放不斷取得積極成效,自貿(mào)區(qū)建設(shè)從無到有,與世界各國尤其是新興市場國家貿(mào)易往來更緊密。

  區(qū)域結(jié)構(gòu)更加協(xié)調(diào)

  發(fā)展差距明顯縮小

  我國區(qū)域發(fā)展差距在不同階段呈現(xiàn)不同特征,總的看,當(dāng)前區(qū)域發(fā)展差距明顯小于新中國成立初期,同時(shí)也比世紀(jì)之交明顯縮小,新增長極增長帶涌現(xiàn)。2018年,全國各省份中,人均地區(qū)生產(chǎn)總值最高地區(qū)與最低地區(qū)的比值為4.5,而1952年為8.1。

  ——區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長明顯快于東部地區(qū)。2012—2018年,中部和西部地區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別年均增長8.2%和8.5%,東部和東北地區(qū)分別年均增長7.2%和6.1%。

  ——產(chǎn)業(yè)布局更加平衡。1952年,我國工業(yè)主要集中在東部和東北,兩板塊工業(yè)增加值占全國的73.8%。2018年,中部和西部工業(yè)增加值占全國的比重,分別從1952年的12.6%、13.6%提升至22.5%和17.8%,合計(jì)超過全國2/5。

  “我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的回旋余地在中西部地區(qū),這里是我國擴(kuò)大有效投資的重要支撐?!敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員張燕認(rèn)為,目前投資存量差距仍然明顯,西部鐵路密度和等級(jí)公路密度僅有東部的21%和24%,中部人均年乘飛機(jī)次數(shù)僅為東部的30%,基礎(chǔ)設(shè)施是中西部特別是西部地區(qū)的一大短板?!霸趪抑卮蠡A(chǔ)設(shè)施帶動(dòng)下,在妥善防控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍有投資提升空間,將對(duì)我國擴(kuò)大投資需求形成重要支撐。”

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