中國財政部政府和社會資本合作(PPP)中心(下稱財政部PPP中心)1日公布全國PPP綜合信息平臺項目管理庫2019年上半年執(zhí)行情況。上半年,管理庫凈增項目382個、投資額4714億元(人民幣,下同);凈增落地項目1120個、投資額1.6萬億元;凈增開工項目1209個、投資額2萬億元。
上半年凈增項目數比去年同期減少230個,項目凈增投資額比去年同期減少7108億元;凈增落地項目數比去年同期增加181個,凈增落地項目投資額比去年同期增加2461億元;凈增開工項目數比去年同期增加684個,凈增開工項目投資額比去年同期增加1.1萬億元。
財政部PPP中心表示,2014年以來,管理庫累計項目9036個、投資額13.6萬億元;累計落地項目5811個、投資額8.8萬億元,落地率64.3%;累計開工項目3446個、投資額5.1萬億元,開工率59.3%。
按行業(yè)劃分,上半年,管理庫凈增項目投資額前五位是交通運輸、市政工程、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、生態(tài)建設和環(huán)境保護、林業(yè)。按地區(qū)劃分,管理庫凈增投資額前五位是四川、河南、河北、重慶、天津。
財政部PPP中心介紹,總體看,PPP項目潛在財政風險得到有效監(jiān)測和防控。截至2019年7月14日,監(jiān)測預警系統(tǒng)數據顯示,按財政本級(含省本級、地市本級、區(qū)縣本級)統(tǒng)計,全國2570個有PPP項目入庫的行政區(qū)中,2517個行政區(qū)(占97.9%)的各年度PPP項目從一般公共預算安排的財政支出責任占一般公共預算的比例(以下簡稱財承占比)保持在10%以下,符合財政承受能力要求。53個行政區(qū)(占2.1%)的財承占比在今后一些年份超10%,比5月末多了48個,主要原因是不少行政區(qū)公布的2018年度一般公共預算支出決算數比2017年度小,使得按政策要求在線更新后的未來年度一般公共預算支出預測數相應變小,PPP財政支出責任占比相應上升。目前已暫停這53個行政區(qū)新項目入庫,并將妥善處理其在庫項目。