8月22日,由重慶、四川、云南、貴州四省市主辦的第三屆長江上游地區(qū)省際協(xié)商合作聯(lián)席會在云南昆明召開。會議審議并通過了長江上游四省市2019年基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、公共服務(wù)共建共享、旅游宣傳推廣協(xié)作四個重點(diǎn)工作方案。
四省市高速公路省界收費(fèi)站年底全部取消
其中,《長江上游四省市2019年基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重點(diǎn)工作方案》明確,目標(biāo)是努力構(gòu)建長江上游面向南亞、東南亞國家和印度洋周邊地區(qū)協(xié)同開放平臺。
為此,四省市將在構(gòu)建高效便捷鐵路大通道、完善省際公路網(wǎng)絡(luò)、推動航運(yùn)協(xié)作發(fā)展、高水平打造現(xiàn)代航空、推進(jìn)國際運(yùn)輸走廊建設(shè)、深化能源領(lǐng)域合作、構(gòu)建高速共享信息網(wǎng)絡(luò)方面下功夫。
在鐵路方面,四省市將打通至長三角和京津冀地區(qū)的高速鐵路大通道,共同爭取將成渝中線、遂渝城際(蘭渝高鐵)、渝漢高鐵、渝湘高鐵黔江至吉首段鐵路納入國家《新時代中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2035年)》,打通至粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的高速鐵路大通道。
公路方面,除了加快推進(jìn)江津至習(xí)水至古藺、成都至資陽至潼南至合川、南充至潼南至榮昌至瀘州等高速公路建設(shè),2019年底,四省市的高速公路省界收費(fèi)站也將全部取消。
航運(yùn)方面,將大力發(fā)展長江集裝箱江海聯(lián)運(yùn),推動川渝合作共建達(dá)州至萬州鐵水聯(lián)運(yùn)港,開辟內(nèi)陸江海直達(dá)新通道。
航空方面,將進(jìn)一步加強(qiáng)西南地區(qū)干支線機(jī)場相互連接,推進(jìn)旅游重點(diǎn)區(qū)域支線機(jī)場之間環(huán)飛串飛。
國際運(yùn)輸走廊建設(shè)方面,將依托中緬、中老泰、中越、中緬印通道建設(shè),經(jīng)昆明通往周邊國家重要節(jié)點(diǎn)城市,形成長江上游地區(qū)面向南亞東南亞國家的國際運(yùn)輸走廊,與“一帶一路”建設(shè)通道相互銜接。
能源方面,推進(jìn)川渝電網(wǎng)一體化發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)川渝特高壓交流環(huán)網(wǎng),增加川電送渝規(guī)模。實(shí)現(xiàn)“十三五”溪洛渡電站枯期留存云南部分電量轉(zhuǎn)送重慶。
信息網(wǎng)絡(luò)方面,建立四?。ㄊ校┬畔⒒A(chǔ)設(shè)施合作共建機(jī)制,依托中新(重慶)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設(shè),積極構(gòu)建西部地區(qū)與東南亞以及陸海新通道沿線國家、地區(qū)的信息高速公路及網(wǎng)絡(luò),提升國際化互聯(lián)互通水平和能力。
將開展跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法
在生態(tài)環(huán)境方面,《長江上游四省市2019年生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控重點(diǎn)工作方案》包含了跨省市水污染防治、加強(qiáng)流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、實(shí)施水資源保護(hù)與利用工程、強(qiáng)化長江沿岸化工企業(yè)整治、加強(qiáng)跨省市固體廢物管理、施行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治、深化環(huán)境風(fēng)險聯(lián)合防控、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、加強(qiáng)跨區(qū)域“三線一單”交流銜接及環(huán)評會商、強(qiáng)化科技支撐等十個方面的內(nèi)容。
其中,四省市不僅將統(tǒng)一組織開展跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,建設(shè)跨省市水體水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治,還將推動形成生態(tài)保護(hù)監(jiān)管新格局,以促進(jìn)長江干、流及主要支流水質(zhì)、區(qū)域空氣質(zhì)量不斷改善,長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)取得明顯成效。
住房公積金有望實(shí)現(xiàn)異地互認(rèn)互貸
《長江上游四省市2019年公共服務(wù)共建共享重點(diǎn)工作方案》將穩(wěn)步推進(jìn)四省市在市場資源、就業(yè)和社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、社會治理等公共服務(wù)領(lǐng)域的一體化。
其中包括,進(jìn)一步推動市場一體化、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)科技資源共享、推進(jìn)人力資源市場開放合作、提高公共就業(yè)和社會保障服務(wù)一體化水平、加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生公共服務(wù)協(xié)作、加強(qiáng)教育交流合作、繼續(xù)推進(jìn)住房公積金異地互認(rèn)互貸和轉(zhuǎn)移接續(xù)合作、健全退役軍人工作區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)社會治理公共服務(wù)合作、進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急協(xié)作等十個方面。
“這些合作都將務(wù)實(shí)、高效地推進(jìn)?!笔邪l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,如住房公積金異地互認(rèn)互貸,四省市明確專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理具體事宜,建立完善“住房公積金互認(rèn)互貸服務(wù)熱線”,在充分尊重各地具體政策措施的基礎(chǔ)上,確保申請異地貸款的職工與本地貸款職工同等享有貸款權(quán)益。
聯(lián)合開發(fā)跨省市精品旅游線路
在旅游方面,《長江上游四省市2019年旅游宣傳推廣協(xié)作重點(diǎn)工作方案》明確,四省市將以互為目的地的形式開展旅游宣傳營銷活動,聯(lián)合開發(fā)跨省市精品旅游線路,共同打造“大香格里拉生態(tài)旅游區(qū)”“川滇黔渝黃金旅游線路”“茶馬古道生態(tài)文化旅游”“318世界生態(tài)景觀大道自駕自助游”“金沙江流域生態(tài)旅游走廊”“紅軍長征文化旅游線路”等旅游線路和產(chǎn)品。
此外,四省市還將推進(jìn)實(shí)施新型旅游線路開發(fā)行動,共創(chuàng)區(qū)域旅游品牌,聯(lián)合開發(fā)旅游市場,提升旅游整體形象,推動四省市旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。