3日召開的中央財經(jīng)委員會第六次會議提出，要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。
中國將以重慶、成都兩大國家中心城市為核心，進(jìn)一步發(fā)揮輻射帶動作用，以“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶為依托，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。
在中國的版圖上，同處西南地區(qū)的重慶和成都均被定位為國家中心城市。以重慶、成都為核心的成渝城市群，包括四川省和重慶直轄市的42個市(區(qū))縣，涵蓋18.5萬平方公里國土和近1億人口。
這片地處西部內(nèi)陸的區(qū)域，正在成為中國經(jīng)濟(jì)最為活躍的區(qū)域之一。數(shù)據(jù)顯示，成渝城市群的經(jīng)濟(jì)總量已從2014年的3.76萬億元增長至2018年的約6萬億元，增速在全國位居前列，經(jīng)濟(jì)體量占西部地區(qū)城市群經(jīng)濟(jì)總量的三分之一以上。
成渝城市群的快速發(fā)展，很大程度上得益于中國對外開放步伐的不斷加快。
物流不暢曾是制約西部地區(qū)開放發(fā)展的主要瓶頸之一。如今，四通八達(dá)的國際物流大通道，讓成渝城市群與世界實現(xiàn)順暢聯(lián)通，并成為“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點。
向西，重慶、成都開行的中歐班列已占到全國開行總量的近50%；向東，中歐班列與長江黃金水道緊密銜接；向南，直達(dá)新加坡等東盟國家的西部陸海新通道已常態(tài)化運(yùn)行，實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的有機(jī)銜接；向北，重慶、成都均已開通直達(dá)俄羅斯的國際班列。
得益于此，重慶、成都匯聚全球要素資源，融入全球產(chǎn)業(yè)格局，從內(nèi)陸腹地崛起為“開放前沿”。
目前，重慶、成都均已成為全球重要的電子信息、汽車制造基地，跨境電商、整車進(jìn)口、高端制造等新興業(yè)態(tài)也正在快速成長。重慶、成都已落戶世界500強(qiáng)企業(yè)約600家，領(lǐng)事機(jī)構(gòu)數(shù)量分別已達(dá)12家和14家，均穩(wěn)居西部前兩位。
此次會議強(qiáng)調(diào)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出中心城市帶動作用，強(qiáng)化要素市場化配置，牢固樹立一體化發(fā)展理念，做到統(tǒng)一謀劃、一體部署、相互協(xié)作、共同實施，唱好“雙城記”。
“在成渝城市群的基礎(chǔ)上，提出成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，更有利于發(fā)揮兩大中心城市的帶動作用，促進(jìn)不同省級行政區(qū)之間的一體化發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃堋?/span>”重慶工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長李敬說。
事實上，重慶、成都正在從“背向發(fā)展”轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>“相向發(fā)展”，成渝“雙城記”正在上演。
2019年7月，重慶市和四川省簽署《深化川渝合作推進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展重點工作方案》，兩地圍繞戰(zhàn)略協(xié)同和規(guī)劃銜接、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、開放通道和平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興等9大方面36項重點任務(wù)，合作推進(jìn)成渝城市群一體化發(fā)展。
這為企業(yè)拓展出發(fā)展新空間。地處重慶、四川交界地帶的潼南區(qū)匯達(dá)檸檬公司即為受益者之一。
在匯達(dá)檸檬公司的車間里，一筐筐檸檬被倒入鮮果分選機(jī)中。它們將經(jīng)過浸泡、清洗、烘干、拍照掃描等流程，再加工成檸檬蜜茶、凍干片等300多種產(chǎn)品。
“公司年銷售收入超過25億元，這得益于川渝產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”副總經(jīng)理張幫奎說，匯達(dá)檸檬每年消耗約25萬噸檸檬，約8萬噸來自毗鄰的四川省安岳縣，共帶動潼南、安岳5萬余戶農(nóng)民增收。
除產(chǎn)業(yè)協(xié)作外，重慶、成都間每天開行高鐵動車70余班，通行時間約1.5小時，成渝“雙城生活”已成為現(xiàn)實。另外，兩地在能源、信息、開放通道等方面的一體化程度也正不斷提升。
此次會議還強(qiáng)調(diào)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力，優(yōu)化國土空間布局，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)體制創(chuàng)新，強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享。
“這些具體部署緊扣亟待破解的問題，如重慶、成都輻射帶動能力不夠強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次不夠高，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善等，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)指明了方向。”李敬說。
重慶綜合經(jīng)濟(jì)研究院院長易小光認(rèn)為，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈腹地廣闊，勞動力資源豐富，要素成本比較優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿薮螅欣跒橹袊?jīng)濟(jì)拓寬回旋余地。地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，也將在中國與歐洲、中亞、東南亞等區(qū)域深度合作方面扮演重要角色。
“在中國西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，對于中國和世界都是新的機(jī)遇。”易小光說。
