然而，當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規(guī)模不斷擴張，已具有較高的行業(yè)集中度。同時，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在經(jīng)營上突破了地域界限，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境愈加復(fù)雜，監(jiān)管問題也隨之而來。而監(jiān)管法律法規(guī)的滯后，甚至缺位，則亟需有效手段加以填補。

　　為解決上述問題，進一步推動轄區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)化，北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)近年的監(jiān)管實踐和工作經(jīng)驗，結(jié)合轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)特點，在國家市場監(jiān)管總局“依法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)”指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新提出“依網(wǎng)管網(wǎng)”的工作思路。簡言之，“依網(wǎng)管網(wǎng)”就是指：一、依托轄區(qū)規(guī)模互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的相關(guān)技術(shù)，結(jié)合市場監(jiān)管業(yè)務(wù)職能,實現(xiàn)對轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)監(jiān)管的精準(zhǔn)化防控、風(fēng)險預(yù)警及其他服務(wù)；二、依托轄區(qū)規(guī)模互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的行業(yè)地位及相關(guān)經(jīng)驗，支持其制定行業(yè)公約，實現(xiàn)自我約束。“依網(wǎng)管網(wǎng)”理念在傳統(tǒng)政府監(jiān)管的基礎(chǔ)上，增加并突出了政府與企業(yè)之間的合作，拓展了市場監(jiān)管思路，提升了市場監(jiān)管效能，促進了多方共治共贏。

　　“依網(wǎng)管網(wǎng)”理念提出后，朝陽區(qū)市場監(jiān)管局結(jié)合實際工作，雙管齊下，不斷推進，取得了顯著的階段性成效。

　　該局開發(fā)完成“朝陽區(qū)市場主體監(jiān)測平臺”，借助企業(yè)大數(shù)據(jù)抓取、分析等技術(shù)，實現(xiàn)違法線索自動排查，特定違法行為關(guān)鍵詞定向搜索等功能，全面提升了網(wǎng)絡(luò)交易問題發(fā)現(xiàn)及風(fēng)險防控能力。目前，平臺已監(jiān)測處置問題線索45707條，并將轄區(qū)市場主體開設(shè)的59423個網(wǎng)站、13106個網(wǎng)店、2334個APP、3224個公眾號納入監(jiān)測范圍，為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作提供了有力支撐。

　　作為“以網(wǎng)管網(wǎng)”理念的重要組成部分和創(chuàng)新點，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)公約主要針對互聯(lián)網(wǎng)招聘企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證、招聘信息發(fā)布人員審查、婚戀交友用戶實名信息審核、未成年人保護、旅游產(chǎn)品的退改服務(wù)、平臺內(nèi)違規(guī)經(jīng)營者的監(jiān)管懲戒等行業(yè)難點、痛點問題制定，為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)經(jīng)營行為提供了一種創(chuàng)新方式，有力地補充了傳統(tǒng)監(jiān)管方式的不足。