近日從江蘇天工集團(tuán)獲悉,美國(guó)商務(wù)部公布反補(bǔ)貼調(diào)查終裁結(jié)果:認(rèn)定作為中方應(yīng)訴企業(yè)的天工集團(tuán)反補(bǔ)貼附加稅從原定的251%降至24.04%,成中國(guó)唯一獲最低稅率出口的鋼鐵企業(yè)。美國(guó)商務(wù)部同時(shí)宣布對(duì)其他鋼鐵企業(yè)征收251%的反補(bǔ)貼附加稅率。
據(jù)悉,2016年4月29日,美國(guó)商務(wù)部同時(shí)對(duì)包括奧地利、比利時(shí)、巴西、中國(guó)、法國(guó)、意大利、德國(guó)、日本、韓國(guó)、南非、土耳其等12個(gè)國(guó)家和地區(qū)的碳合金扁鋼發(fā)起反傾銷調(diào)查,同時(shí)對(duì)中國(guó)、巴西和韓國(guó)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,在美國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查中,美國(guó)商務(wù)部未將天工列為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè),隨后又借口時(shí)間緊迫,拒絕接受天工的反補(bǔ)貼自愿應(yīng)訴。
2017年1月17日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的碳合金鋼熱軋扁鋼作出反傾銷、反補(bǔ)貼肯定性終裁,基于不利可得事實(shí),裁定中國(guó)普遍傾銷幅度為68.27%;在反補(bǔ)貼調(diào)查中,美國(guó)商務(wù)部裁定中國(guó)企業(yè)補(bǔ)貼幅度為251.00%。自此,美國(guó)熱軋?zhí)己辖痄撌袌?chǎng)徹底向包括天工在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)關(guān)閉。
天工作為中國(guó)特殊鋼行業(yè)的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè),世界特殊鋼強(qiáng)企前四強(qiáng),憑借自身綜合實(shí)力、品牌國(guó)際影響力以及歐盟“雙反”案勝訴經(jīng)驗(yàn)和天工人不服氣的精神,迅速組成律師團(tuán)隊(duì)。經(jīng)過(guò)仔細(xì)分析和深入研究,天工采取罕有人使用的美國(guó)貿(mào)易救濟(jì)途徑中的反補(bǔ)貼加速?gòu)?fù)審程序,決心采用一切可能的方法應(yīng)訴。
2017年4月19日,天工通過(guò)美國(guó)律師,正式向美國(guó)商務(wù)部提交反補(bǔ)貼加速?gòu)?fù)審申請(qǐng)。
2017年5月22日,美國(guó)商務(wù)部正式啟動(dòng)對(duì)天工反補(bǔ)貼調(diào)查的加速?gòu)?fù)審,最終裁決將反補(bǔ)貼稅率從251%降至24.04%,并僅適用于中國(guó)天工。值此,天工與歐盟在美國(guó)市場(chǎng)具有同等地位。
天工集團(tuán)法務(wù)部介紹,在反補(bǔ)貼獲得勝訴的同時(shí),天工將繼續(xù)就反傾銷稅,提交反傾銷稅年度行政復(fù)審,爭(zhēng)取把68.27%反傾銷稅降低到合理水平,最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定并擴(kuò)大美國(guó)市場(chǎng)占有率的目標(biāo),積極展開(kāi)“232”和“301”調(diào)查應(yīng)對(duì)工作。
天工集團(tuán)出口美國(guó)的合金扁鋼產(chǎn)品占天工整體鋼材產(chǎn)品出口份額的10%-15%,結(jié)合生產(chǎn)原輔材料價(jià)格大幅上漲等原因,如此次失敗,251%的高額補(bǔ)貼稅率降導(dǎo)致該類產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)無(wú)任何競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),最終將徹底失去該類產(chǎn)品的整個(gè)美國(guó)市場(chǎng)。
天工的勝訴進(jìn)一步穩(wěn)定了天工合金扁鋼在美國(guó)市場(chǎng)的地位,對(duì)擴(kuò)大天工的國(guó)際影響力,拓展美國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。
全國(guó)工商聯(lián)五金機(jī)電商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、江蘇天工集團(tuán)董事局主席朱小坤表示,積極應(yīng)對(duì)一切不公平的國(guó)際貿(mào)易部壁壘不僅僅是為天工集團(tuán),也是為中國(guó)特殊鋼不可撼動(dòng)的國(guó)際地位。朱小坤對(duì)即將于9月13日遠(yuǎn)赴比利時(shí)聽(tīng)證應(yīng)訴歐盟保障措施調(diào)查的人員表示,要做好一切應(yīng)訴準(zhǔn)備,確保勝訴。
天工應(yīng)訴美國(guó)反補(bǔ)貼訴訟抗辯成功,是繼天工2016年作為中國(guó)首例歐盟“雙反案”、土耳其反傾銷案勝訴,并于2018年中國(guó)唯一一家企業(yè)或歐盟“保障措施”應(yīng)訴聽(tīng)證資格后,又一次在國(guó)際貿(mào)易調(diào)查中勝出。
天工集團(tuán)取得了中國(guó)企業(yè)罕有的持續(xù)調(diào)查勝訴,不僅給中國(guó)鋼鐵行業(yè)增加了信心,也為未來(lái)天工可能面臨的反補(bǔ)貼問(wèn)題提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。