歐盟是一個(gè)政治和經(jīng)濟(jì)共同體的會(huì)員國(guó)，其總部設(shè)在比利時(shí)首都布魯塞爾，歐盟目前共有27個(gè)成員國(guó)。分別是：法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、丹麥、愛(ài)爾蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、瑞典、芬蘭、馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞，保加利亞、克羅地亞。原成員國(guó)英國(guó)已經(jīng)脫離歐盟。
預(yù)計(jì)17日宣布廢鋼出口限制
歐盟委員會(huì)（EC）將于11月17日就其廢物運(yùn)輸法規(guī)的審查結(jié)果發(fā)布公告，預(yù)計(jì)將全面禁止歐盟黑色金屬和有色金屬出口。自20世紀(jì)以來(lái)，EC一直在審查其廢物運(yùn)輸條例，以確保“廢物”不從從歐盟出口出去。當(dāng)前的廢物運(yùn)輸條例自2006年起生效，此后曾多次更新。
為什么歐盟正在考慮實(shí)施禁令？
歐盟限制廢料出口的目的，是為了確保金屬行業(yè)脫碳過(guò)程和建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵原料的本地供應(yīng)量。
預(yù)期影響
1、出口量影響：歐盟是全球最大的廢鋼出口國(guó)，2020年的外部出口量2263萬(wàn)噸，遠(yuǎn)高于排名第二的美國(guó)（1687萬(wàn)噸）和排名第三的日本（938萬(wàn)噸）。BIR11月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年歐盟廢鋼鐵出口猛增至1124萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)49.3%，繼續(xù)保持世界第一鋼鐵出口大國(guó)地位。因此，即將實(shí)施的禁令可能會(huì)使廢鋼出口量受影響。
2、受影響的主要國(guó)家：土耳其一直是歐盟出口最大的目的地，2020年的歐盟共向土耳其出口廢鋼1405萬(wàn)噸，占出口總量的62.1%。另外巴基斯坦從歐盟進(jìn)口194.3萬(wàn)噸，占比8.6%，埃及進(jìn)口194.2萬(wàn)噸，占比8.6%。市場(chǎng)人士認(rèn)為廢鋼出口禁令可能適用于不符合歐盟廢物處理標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家，主要是非經(jīng)合組織國(guó)家，此外，短期內(nèi)歐盟可能會(huì)優(yōu)先限制優(yōu)質(zhì)廢鋼、碎廢鋼和邊角廢鋼的出口，那么HMS廢鋼將繼續(xù)流向土耳其。土耳其從歐盟進(jìn)口的廢鋼量可能不會(huì)出現(xiàn)劇烈變化，但次要買(mǎi)家巴基斯坦，印度等非經(jīng)合組織國(guó)家，更有可能受到影響。
市場(chǎng)反應(yīng)
歐洲回收商堅(jiān)決反對(duì)這項(xiàng)即將實(shí)施的禁令，稱(chēng)這與經(jīng)濟(jì)循環(huán)原則背道而馳。歐洲回收協(xié)會(huì) (EuRIC) 已向歐盟委員會(huì)、議會(huì)和理事會(huì)發(fā)送反對(duì)信函，闡述全面禁止歐盟廢鋼出口的潛在的災(zāi)難性影響，稱(chēng)“一刀切”解決方案違背了歐盟綠色協(xié)議的目標(biāo)。歐盟內(nèi)部產(chǎn)生的大量廢鋼，特別是重熔廢鋼 (HMS)，以歐盟目前的工業(yè)能力尚不能完全吸收如此大的出口量；而且全國(guó)禁止還可能擾亂廢鋼貿(mào)易流程，加劇全球廢鋼供應(yīng)短缺和價(jià)格上漲。
2021年1月1日，中國(guó)再生鋼鐵原料正式放開(kāi)進(jìn)口。根據(jù)海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)，一般貿(mào)易統(tǒng)計(jì)口徑下，2021年1-9月我國(guó)共進(jìn)口再生鋼鐵原料48.65萬(wàn)噸。其中從歐盟（德國(guó)，意大利，比利時(shí)等地）共進(jìn)口4006.64噸，占比進(jìn)口總量的0.82%。
在全球推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和的背景下，廢鋼作為優(yōu)質(zhì)的清潔原料，受各國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)搶?zhuān)瑩?jù)悉俄羅斯和烏克蘭也在考慮加強(qiáng)對(duì)廢鋼出口的限制。雖然我國(guó)目前進(jìn)口的再生鋼鐵原料超80%來(lái)源于日韓，但隨著歐盟等地出口限制政策的發(fā)布，一定程度上切斷了潛在的貿(mào)易渠道。
