中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
實習記者 賈林海 報道
記者 梅松 攝影
4月25日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會召開一季度信息發(fā)布會。鋼協(xié)副會長兼秘書長屈秀麗，副秘書長石洪衛(wèi)、黃導、魯兆明圍繞行業(yè)相關(guān)熱點問題回答了央視、路透社、《中國日報》《中國冶金報》《世界金屬導報》《中國船舶報》《中國房地產(chǎn)報》等多家媒體記者的提問。鋼協(xié)副秘書長王德春主持會議。
央視：鋼鐵行業(yè)首季度實現(xiàn)良好開局表現(xiàn)在何處？
屈秀麗：鋼鐵行業(yè)第1季度實現(xiàn)良好開局，可以從以下趨勢看出來：一是市場供需保持相對平衡，行業(yè)整體實現(xiàn)平穩(wěn)運行；二是企業(yè)積極適應市場需求變化，及時調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了保供穩(wěn)價；三是雖然鋼產(chǎn)量、經(jīng)濟效益同比有所下降，但環(huán)比呈現(xiàn)逐漸回升態(tài)勢。
央視：鋼鐵行業(yè)在綠色低碳、節(jié)能減排方面取得哪些成效？
黃導：今年第1季度，鋼協(xié)會員鋼鐵企業(yè)總能耗同比下降9.01%，外排廢水總量同比下降17.38%，化學需氧量同比下降18.07%，二氧化硫排放量同比下降24.03%。
相關(guān)大氣和水體主要污染物噸鋼排放強度均在下降，這與鋼鐵行業(yè)不斷加大超低排放改造、水污染治理力度等措施有關(guān)。
《中國日報》：當前國內(nèi)外形勢給鋼鐵行業(yè)帶來了哪些困難和壓力？如何應對多重壓力？
屈秀麗：從國際來看，世界形勢復雜多變，不穩(wěn)定、不確定因素增加，俄烏沖突和新冠肺炎疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的影響顯現(xiàn)，鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨較多困難和挑戰(zhàn)。從國內(nèi)來看，3月份以來，受部分地區(qū)疫情防控形勢趨緊、大宗商品價格快速上漲等因素影響，鋼鐵企業(yè)面臨著鋼材需求啟動較慢、成本大幅上升、物流交通受阻導致產(chǎn)供銷組織困難增加等壓力，環(huán)保管控加嚴、降碳任務(wù)艱巨也給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來新的挑戰(zhàn)。
面對困難，鋼鐵行業(yè)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，積極適應市場變化，狠抓經(jīng)濟工作、疫情防控、安全生產(chǎn)三件大事，根據(jù)需求主動調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，通過深化對標挖潛環(huán)節(jié)成本壓力，保障了下游行業(yè)用鋼需求，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體平穩(wěn)。
后期，隨著國家助企紓困、促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長系列政策發(fā)力，以及物流保通保暢、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)穩(wěn)定和穩(wěn)供保價工作取得積極成效，鋼材需求將逐步釋放，堵點卡點將被打通，鋼鐵生產(chǎn)也將逐步恢復。鋼鐵行業(yè)也將認真貫徹落實產(chǎn)能、產(chǎn)量“雙控”系列決策部署，積極采取有效措施，確保實現(xiàn)“全年粗鋼產(chǎn)量同比下降”的目標。按照“穩(wěn)生產(chǎn)、保供給、控成本、防風險、提質(zhì)量、穩(wěn)效益”的要求，密切跟蹤國內(nèi)外市場變化，繼續(xù)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，以供需平衡為目標，加強行業(yè)自律，保持供給的彈性，在保供穩(wěn)價的基礎(chǔ)上，努力促進全行業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定運行。
《中國冶金報》：日前，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會提出確保實現(xiàn)2022年全國粗鋼產(chǎn)量同比下降。請問今年粗鋼產(chǎn)量壓減政策有何延續(xù)實施的必要性？
魯兆明：從去年來看，粗鋼產(chǎn)量壓減工作不僅保持了市場供需的基本平衡和鋼價的基本穩(wěn)定，而且維護了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的平穩(wěn)運行，為鋼鐵行業(yè)取得歷史最好效益創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。
粗鋼產(chǎn)量壓減政策取得了十分明顯的成效，也得到了廣大鋼鐵企業(yè)的認可和支持。今年，國家繼續(xù)開展粗鋼產(chǎn)量壓減工作，一方面是為了保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，另一方面也是為了鞏固粗鋼產(chǎn)量壓減成果，促進鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
今年繼續(xù)開展粗鋼產(chǎn)量壓減工作是完全必要的，符合當前我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段的需要，也符合未來碳達峰、碳中和的要求。在當前的市場環(huán)境下，鋼鐵行業(yè)面臨的主要任務(wù)是在有限的市場需求下如何保持供需平衡。
《世界金屬導報》：“基石計劃”進展如何？下一步將開展哪些工作？
魯兆明：自鋼協(xié)上報“基石計劃”以來，國家有關(guān)部委高度重視“基石計劃”和鋼鐵行業(yè)資源保障工作，已經(jīng)啟動并積極開展相關(guān)工作。
近期，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司組織召開了由工信部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、國家礦山安全監(jiān)察局、國家稅務(wù)總局等7部門相關(guān)司局及中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會參加的鐵礦項目推進座談會，重點圍繞當前我國礦山開發(fā)現(xiàn)狀、面臨的堵點卡點、下一步工作舉措展開交流。此外還組織召開了加快推進國內(nèi)鐵礦項目建設(shè)工作視頻會，介紹了加快國內(nèi)鐵礦項目建設(shè)有關(guān)工作的進展情況，研究提出下一步工作。
鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議辦公室也于近期向有關(guān)地區(qū)印發(fā)通知，就加快推進鐵礦項目建設(shè)工作提出明確要求。據(jù)了解，有的地區(qū)已經(jīng)按照通知要求成立了工作專班，積極推進鐵礦項目建設(shè)。
下一步，鋼協(xié)將繼續(xù)配合國家發(fā)展改革委等部門，發(fā)揮鋼鐵行業(yè)資源保障工作組作用，持續(xù)跟蹤項目建設(shè)進展，及時了解和反映企業(yè)訴求，積極推進“基石計劃”實施。
《世界金屬導報》：目前，鋼協(xié)網(wǎng)站公布的通過超低排放改造的企業(yè)逐漸增多，但也有被撤銷的案例，后期如何杜絕這種現(xiàn)象？
黃導：截至4月底，已經(jīng)有40家鋼鐵企業(yè)完成了超低排放改造和評估監(jiān)測公示。其中，有26家鋼鐵企業(yè)完成了全過程超低排放改造，涉及產(chǎn)能約1.5億噸；有14家鋼鐵企業(yè)完成了部分超低排放改造，涉及產(chǎn)能約9400萬噸。目前還有58家鋼鐵企業(yè)正在進行公示前的專家審核及其他需進一步完善和整改的工作。
確實，在最近的環(huán)保督察檢查中，出現(xiàn)了一些已經(jīng)公示的鋼鐵企業(yè)有一些設(shè)施超標排放的情況。有些是企業(yè)超低排放改造設(shè)施不穩(wěn)定，出現(xiàn)故障時沒有得到及時處置，有些則是企業(yè)相關(guān)臺賬、超低排放監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性出現(xiàn)問題。正因此，去年11月15日，鋼協(xié)發(fā)布了《關(guān)于鋼鐵企業(yè)超低排放改造和評估監(jiān)測公示終止申報或撤銷公示的相關(guān)規(guī)定（試行）》，充分體現(xiàn)了超低排放改造公示的嚴肅性。
在我國工業(yè)領(lǐng)域，只有電力行業(yè)和鋼鐵行業(yè)率先推進超低排放改造。中國鋼鐵企業(yè)超低排放改造是引領(lǐng)世界的前所未有的大規(guī)模高標準嚴要求的治污行動，我們的這一舉措也讓國外同行敬佩和贊譽，應充分鼓勵和肯定鋼鐵企業(yè)的積極行動和高額的環(huán)保升級改造投入。但也要看到，我們的一些超低排放技術(shù)還不夠成熟，一些環(huán)保管理制度也需繼續(xù)加強，尤其是我們對于數(shù)據(jù)造假絕對是零容忍。所以一旦出現(xiàn)造假行為，或者是在督察檢查當中發(fā)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施運維存在違法行為，都要按規(guī)定對公示企業(yè)進行撤銷和終止，一定要體現(xiàn)我們鋼鐵行業(yè)的超低排放改造工作是經(jīng)得起歷史檢驗的。
路透社：今年3月份，俄羅斯替代蒙古國成為中國最大的焦煤供應國。請問中國是否會增加從俄羅斯進口焦煤的數(shù)量？
石洪衛(wèi)：在過去10年中，全球焦煤年均貿(mào)易量保持在2.7億噸左右，主要出口國有澳大利亞、美國、加拿大、俄羅斯、蒙古國、印度尼西亞等，主要進口國或地區(qū)有中國、印度、日本、歐盟、韓國等。全球焦煤市場供需雙方相對清晰。我國是世界最大的焦煤進口國，年進口量基本在6000萬噸左右。近年來我國焦煤進口的來源結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極變化，我國焦煤主要來自蒙古國、俄羅斯和美國，去年進口量分別為1404萬噸、1067萬噸和1016萬噸。特別是美國，去年我國從美國采購的焦煤數(shù)量同比增長了41倍。
實際上，我國未來短期內(nèi)大量增加從俄羅斯進口的焦煤量是有難度的。一方面，在俄烏沖突與制裁影響下，俄羅斯的國際結(jié)算體系遇到障礙；另一方面，短期內(nèi)運輸流向難以大幅改變。因此，可以預計，我國作為世界主要焦煤進口國的地位將持續(xù)。但總體來看，我國焦煤資源依然以自給為主。
路透社：鋼協(xié)對今年的需求是否有新的預測？
石洪衛(wèi)：從去年第4季度到今年第1季度的情況看，鋼鐵生產(chǎn)和消費基本處于環(huán)比回升態(tài)勢。第1季度，受供暖季錯峰生產(chǎn)、重大活動、疫情反彈、大宗物資流通受限、國際局勢突變等多重因素疊加影響，建筑業(yè)需求尚未明顯恢復，制造業(yè)領(lǐng)域主要用鋼行業(yè)需求增長遲滯；與去年同期高基數(shù)相比，鋼鐵生產(chǎn)與消費在低位運行。
本輪疫情呈現(xiàn)點多、面廣、頻發(fā)等特點，已先后波及全國20余個省份，各地加嚴疫情防控措施，鋼鐵生產(chǎn)、大宗商品物流、鋼材消費等均受到不同程度的影響。也正如此，政策穩(wěn)增長決心和力度會進一步加大。
我國今年GDP增速目標是5.5%，“穩(wěn)增長”是主旋律。在穩(wěn)增長政策基調(diào)下，在疫情緩解之后，前期被抑制的需求不會消失，后期總體需求會有所改善。預計今年下半年的鋼材消費不會弱于去年下半年，從國家經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長的速度來看，今年鋼材消費量將基本與去年持平。
《中國船舶報》：請問第1季度我國鋼鐵企業(yè)造船板產(chǎn)量及后續(xù)發(fā)展方向如何？
屈秀麗：造船行業(yè)是鋼鐵行業(yè)的重要用戶。造船板生產(chǎn)要求較高，對鋼鐵行業(yè)提質(zhì)增效、調(diào)整品種結(jié)構(gòu)間接發(fā)揮了積極作用。
第1季度，鋼、鋼材產(chǎn)量同比均下降，但從具體品種來看，造船板產(chǎn)量同比增長30%。這說明造船企業(yè)手持訂單相對充足，船舶市場表現(xiàn)尚可。這對鋼鐵需求來說是一個新亮點。
從價格方面來看，據(jù)監(jiān)測，從去年開始，造船板價格比其他品種相對平穩(wěn)。尤其在今年第1季度，螺紋鋼、卷板價格與今年初相比均有所增長，但造船板價格保持了相對穩(wěn)定。
近年來，鋼協(xié)與船協(xié)、鋼企與船企不斷加強溝通聯(lián)系。為促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，去年，鋼協(xié)與船協(xié)一起組織召開供需座談會，進行了深入交流。我們也提倡鋼企與船舶這樣的直供用戶建立長期合作關(guān)系。
《中國房地產(chǎn)報》：鋼鐵行業(yè)與建筑行業(yè)緊密相關(guān)，尤其在裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅領(lǐng)域，目前這一方面的發(fā)展態(tài)勢如何？
黃導：過去，我們大量應用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，但從混凝土中拆出的鋼筋應用比例較低，拆卸還會耗費大量人力、物力，甚至造成污染。據(jù)測算，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的單位面積碳排放強度約為334.42千克，而鋼結(jié)構(gòu)單位面積生命周期碳排放約為257.67千克，比鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)減碳22%左右。
為此，鋼協(xié)與建筑行業(yè)相關(guān)機構(gòu)積極推進鋼結(jié)構(gòu)應用。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會、中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會和中國建筑節(jié)能協(xié)會5家行業(yè)協(xié)會共同發(fā)起成立了鋼結(jié)構(gòu)建筑推廣應用工作委員會，旨在為積極開展高強建筑用鋼和鋼結(jié)構(gòu)推廣應用做出更大貢獻。
