2022年1月24日,國務院發(fā)布關于印發(fā)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》的通知,鼓勵將高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼,預計到2025年完成5.3億噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造,大氣污染防治重點區(qū)域燃煤鍋爐全面實現(xiàn)超低排放。預計到2025年,通過實施節(jié)能降碳行動,鋼鐵等重點行業(yè)產(chǎn)能和數(shù)據(jù)中心達到能效標桿水平的比例超過30%。
隨后,多省市發(fā)布“十四五”節(jié)能減排工作實施方案,其中多與鋼鐵行業(yè)相關——
河北省
2022年3月26日,河北省人民政府發(fā)布關于印發(fā)《河北省“十四五”節(jié)能減排綜合實施方案》的通知,河北省作為鋼鐵大省,在鋼鐵行業(yè)更應樹立牢固的節(jié)能減排意識,本次河北省節(jié)能減排方案中明確了如下方面內容:
預計到2025年河北省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、煤炭消費量比2020年分別下降14.5%和10%。
加快推動1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐升級改造,推廣高效精餾系統(tǒng)、高溫高壓干熄焦、富氧強化熔煉等節(jié)能技術,有序發(fā)展電弧爐短流程煉鋼。
在鋼鐵、石化、電力等行業(yè)推廣高效煙氣除塵和余熱回收一體化技術。
加快鋼鐵、焦化等碳排放重點行業(yè)工藝流程革新和清潔生產(chǎn)改造。
推進綠色數(shù)據(jù)中心、5G通信基站等新型基礎設施綠色升級,加快提升新建項目可再生能源消費比重,新建大型和超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率(PUE)不超過1.3。
到2025年,火電、鋼鐵、建材等行業(yè)大宗貨物清潔運輸比例力爭達到80%。
重點區(qū)域節(jié)能減排工程,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。
黑龍江省
2022年3月31日,黑龍江省人民政府發(fā)布關于印發(fā)《黑龍江“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》的通知。黑龍江省到2025年,全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14.5%,針對鋼鐵行業(yè)黑龍江省注意有以下幾方面重點工作:
重點行業(yè)綠色升級工程。以鋼鐵等行業(yè)為重點,推進節(jié)能改造和污染物深度治理,到2025年,完成930萬噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造。
加強統(tǒng)計監(jiān)測能力建設。健全鋼鐵等行業(yè)能耗統(tǒng)計監(jiān)測和計量體系。
浙江省
2022年4月24日,浙江省發(fā)展和改革委員會發(fā)布了關于公開征求《浙江省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案(征求意見稿)》意見的通知,公開征求意見稿中有關鋼鐵行業(yè)的內容如下:
開展新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,全省淘汰落后和整治提升高耗低效企業(yè)15000家以上。
以鋼鐵等七大高耗能行業(yè)為重點,開展公共用能系統(tǒng)能效診斷,每年組織實施百項省級重點節(jié)能減碳技術改造項目。
建立健全綠色低碳技術推廣機制,探索氫能冶煉、氧氣高爐、非高爐冶煉、二氧化碳捕集利用一體化等突破性低碳技術應用。
推進鋼鐵、焦化等行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造,全面完成鋼鐵超低排放改造。
天津市
2022年5月10日,天津市人民政府發(fā)布關于印發(fā)《天津市“十四五”節(jié)能減排工作實施方案》的通知,天津市到2025年全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14.5%,能源消費總量得到合理控制,針對鋼鐵行業(yè)天津市做如下安排:
用好產(chǎn)能置換政策,引導鋼鐵企業(yè)內部退出轉爐建設電爐,一并退出配套的燒結、高爐等設備。
開展鋼鐵、焦化等行業(yè)超低排放改造。到2025年,全域電爐鋼產(chǎn)能比例達到25%左右。
推動鋼鐵行業(yè)使用國六或清潔能源貨車運輸。
加強鋼鐵、焦化、化工等重點耗煤行業(yè)管理,推動工業(yè)終端減煤限煤。
堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。
編制修訂鋼鐵工業(yè)大氣污染物排放等環(huán)保標準,制修訂生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)取用水定額標準。
內蒙古自治區(qū)
2022年5月25日,內蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布關于印發(fā)《自治區(qū)“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》的通知,本次內蒙古地區(qū)節(jié)能減排工作到2025年全區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降15%。針對鋼鐵等重點高排放行業(yè)提出如下要求:
推進鋼鐵等重點行業(yè)到2025年,全區(qū)80%以上的鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造。
堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。全面梳理在建、擬建、存量“兩高”項目,實行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。
圍繞鋼鐵等重點行業(yè),推進余熱回收、能源梯級利用等技術開發(fā)和應用。深化智慧能源管理,全面提升節(jié)能減排能力。
到2025年,通過實施節(jié)能降碳行動,鋼鐵等重點行業(yè)產(chǎn)能和數(shù)據(jù)中心達到能效標桿水平的比例超過30%。
重慶市
2022年5月26日,重慶市發(fā)展和改革委員會發(fā)布了關于公開征求《重慶市“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案(征求意見稿)》意見的公告,預計到2025年,重慶全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14%,力爭達到14.5%。針對鋼鐵行業(yè)重慶市作出如下意見征求:
以鋼鐵等行業(yè)為重點著力提升行業(yè)能效水平,鋼鐵行業(yè)鼓勵長流程鋼廠通過就地改造轉型發(fā)展電爐短流程煉鋼。
推動重點行業(yè)污染物減量化。加快推動工業(yè)廢水資源化有效利用,對于鋼鐵等高耗水項目具備使用再生水條件但未有效利用的,要嚴格控制新增取水許可。到2025年,規(guī)上工業(yè)企業(yè)用水重復利用率達92%以上。
合理控制鋼鐵等重點用煤行業(yè)煤炭消費。有序推進“煤改電”“煤改氣”工程,削減非電力用煤。到2025年,煤炭消費占能源消費總量比重下降至40%左右。
落實環(huán)境準入規(guī)定。禁止在工業(yè)園區(qū)外擴建鋼鐵等高污染項目,禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。
唐山市
2022年6月1日,唐山市人民政府發(fā)布關于印發(fā)《唐山市“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》的通知,唐山市嚴格按照河北省“十四五”期間節(jié)能減排規(guī)劃目標執(zhí)行,爭取到2025年,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗同比下降19%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成省下達指標,具體方案如下:
加快實施鋼鐵等重點行業(yè)的節(jié)能改造升級和污染物深度治理,嚴格執(zhí)行能耗、環(huán)保、水耗、質量、安全、技術等方面有關法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和強制性標準。
鋼鐵行業(yè)按期完成1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐升級改造,加快推進河鋼集團氫能源開發(fā)和利用示范項目(唐鋼新區(qū))等非高爐煉鐵技術示范項目,積極推進短流程煉鋼改造。
焦化行業(yè)加快高效精餾系統(tǒng)、高溫高壓干熄焦等節(jié)能技術推廣應用。
加快鋼鐵、焦化等碳排放重點行業(yè)工藝流程革新,全面推進清潔生產(chǎn),對“雙超雙有高耗能”和產(chǎn)廢量超100噸企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核,提升清潔生產(chǎn)等級。
率先在煉鋼煉鐵等領域實施能效提升行動,深入推進“創(chuàng)B爭A促引領”專項行動,實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。到2025年,重點耗能行業(yè)能效達到標桿水平的比例超過30%。
加大鋼鐵、焦化等行業(yè)結構調整力度,推進化工企業(yè)治理改造,優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè),堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展。
加大鋼鐵等重點行業(yè)減煤力度,全領域、全過程壓減工業(yè)燃煤,推動煤炭清潔高效利用。
四川省
2022年6月1日,四川省人民政府發(fā)布《四川省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案(征求意見稿)公開征求意見》,初步擬定“十四五”時期,全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14%。針對鋼鐵行業(yè)涉及內容如下:
以鋼鐵等行業(yè)為重點,推進節(jié)能改造和污染物深度治理,鼓勵將高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。
加強推進鋼鐵行業(yè)工藝革新,實施涂裝類、化工類等產(chǎn)業(yè)集群分類治理,全面推進清潔生產(chǎn)。
推進鋼鐵等重點行業(yè)智能工廠、數(shù)字車間、數(shù)字礦山和智慧園區(qū)改造,提高園區(qū)數(shù)字化智能化水平。
江西省
2022年6月6日,江西省人民政府發(fā)布關于印發(fā)《江西省“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》的通知。預計到2025年江西省全省單位生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14%,力爭達到14.5%,爭取關鍵指標達到國內先進水平。具體措施如下:
針對鋼鐵行業(yè)啟動新一輪技改方案,以鋼鐵等行業(yè)為重點,培育一批工業(yè)重點用能領跑者,打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品,推動重點行業(yè)綠色化發(fā)展。
鋼鐵等企業(yè)超低排放改造方面,到2025年江西省預計完成2390萬噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造。
江西省到2025年,鋼鐵等重點行業(yè)產(chǎn)能和數(shù)據(jù)中心達到能效標桿水平的比例超過30%。
云南省
2022年6月9日,云南省人民政府發(fā)布關于印發(fā)《云南省“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》的通知。云南省到2025年全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13%以上,能源消費總量得到合理控制。確保如期完成“十四五”節(jié)能減排約束性任務,方案要求如下:
針對鋼鐵等重點行業(yè)實施鋼鐵、冶煉等17個高耗能行業(yè)節(jié)能降碳改造升級,加快提升重點行業(yè)、企業(yè)能效水平。
云南省針對鋼鐵行業(yè),重點推廣電爐短流程煉鋼工藝,持續(xù)開展鋼鐵行業(yè)超低排放改造。