中國(guó)冶金報(bào) 中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 鄭潔 報(bào)道
2月4日，中國(guó)環(huán)境記協(xié)、北京化工大學(xué)在京聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露評(píng)價(jià)報(bào)告（2022年度）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2022年中國(guó)上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露水平穩(wěn)步提升，披露指數(shù)約為40.57分，相比前一年上漲幅度為1.7%，整體處于二星級(jí)水平的發(fā)展階段。
據(jù)悉，這是主辦方連續(xù)第11年對(duì)外發(fā)布此系列《報(bào)告》?！秷?bào)告》顯示，5078家滬深股市上市公司中，在2022年度發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告、ESG報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告、環(huán)境報(bào)告書以及企業(yè)公民報(bào)告等有效樣本的企業(yè)，總數(shù)量為1675家；占所有上市公司數(shù)量的32.99%，比前一年增加了387家，增幅為25.42%。
第三產(chǎn)業(yè)披露表現(xiàn)進(jìn)步明顯
《報(bào)告》顯示，“雙碳”成為中國(guó)企業(yè)環(huán)境責(zé)任信息披露的又一重要突破點(diǎn)。發(fā)布有關(guān)報(bào)告的企業(yè)數(shù)量逐年增多，且披露水平穩(wěn)步提升，體現(xiàn)出企業(yè)對(duì)國(guó)家政策認(rèn)識(shí)不斷深化，環(huán)境信息披露意識(shí)不斷提高。
本年度《報(bào)告》中，五星級(jí)企業(yè)為2家，四星半級(jí)企業(yè)為16家。排名前20名的企業(yè)首次出現(xiàn)8家第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)，且1家為五星級(jí)水平，第三產(chǎn)業(yè)環(huán)境責(zé)任信息披露日益完善。本年度排名前十的企業(yè)分別為：招商港口、中國(guó)石化、藥康明德、浙商中拓、國(guó)電電力、浙富控股、招商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)移動(dòng)、長(zhǎng)飛光纖。
《報(bào)告》按所有制將上市公司劃分為國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、公眾企業(yè)、外資企業(yè)、集體企業(yè)及其他企業(yè)共六類，披露水平差距明顯。其中，集體企業(yè)披露指數(shù)得分最高（47.03分），其次為公眾企業(yè)（42.28分），第三為國(guó)有企業(yè)（42.02分），此三類企業(yè)均高于平均分。
雖然整體披露水平穩(wěn)步提升，但仍有部分企業(yè)披露意識(shí)不強(qiáng)。結(jié)合生態(tài)環(huán)境部2022年對(duì)外通報(bào)的信息，有上市公司因生態(tài)環(huán)保問題被通報(bào)或處罰后，未在其企業(yè)官網(wǎng)或相關(guān)報(bào)告中披露。如，天津市武清區(qū)發(fā)斯特（天津）能源管理有限公司修改顆粒物量程上限，逃避監(jiān)管排放大氣污染物；南京紅太陽生物化學(xué)有限責(zé)任公司環(huán)評(píng)文件弄虛作假；云南省玉溪市查處超標(biāo)排放大氣污染物案并指導(dǎo)幫扶企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。
首次按七大行業(yè)劃分評(píng)價(jià)
《報(bào)告》首次按行業(yè)將上市公司分為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，公共事業(yè)，建筑業(yè)，服務(wù)業(yè)，高新技術(shù)業(yè)等七類，各類行業(yè)整體表現(xiàn)均需進(jìn)一步提升。其中，在制造業(yè)、公共事業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)業(yè)中，多數(shù)企業(yè)披露水平處于發(fā)展和起步階段，占本行業(yè)企業(yè)的比重分別為68.7%、69.9%、72.2%、75.6%、59.0%。作為高度資源密集型行業(yè)，采礦業(yè)表現(xiàn)居中，58.3%的企業(yè)處于追趕和發(fā)展階段，面臨披露方面諸多挑戰(zhàn)。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)缺少杰出和優(yōu)秀評(píng)級(jí)的企業(yè)，在環(huán)境信息管理方面提升潛力較大。
更多企業(yè)主動(dòng)披露碳信息
本年度1584家上市公司不同程度披露了碳信息，在發(fā)布有效樣本的1675家企業(yè)中，占比94.57%，相較2021年度披露占比（83.25%）提升11.32%；其中第一二產(chǎn)業(yè)1124家（70.96%）、第三產(chǎn)業(yè)460家（29.04%）。其余91家企業(yè)未披露碳信息，占比5.43%。
各企業(yè)碳信息披露得分率明顯提升。1675家上市企業(yè)在溫室氣體環(huán)境績(jī)效方面的總體平均得分率為32.55%；其中超過平均得分率的企業(yè)共計(jì)770家，占全部企業(yè)的45.97%。
按產(chǎn)業(yè)分析，第一二產(chǎn)業(yè)1177家企業(yè)碳信息披露的平均得分率為33.63%，第三產(chǎn)業(yè)498家企業(yè)平均得分率為32.26%，第一二產(chǎn)業(yè)碳信息披露質(zhì)量?jī)?yōu)于第三產(chǎn)業(yè)。
滬深兩市碳信息披露企業(yè)數(shù)及平均得分率
此外，滬深兩市碳信息披露總體水平同比顯著提升。2022年度滬市企業(yè)碳信息披露平均得分率為32.53%，深市企業(yè)平均得分率為32.60%，同比均有較大幅度提升。
三大城市群均有提升空間
所有上市公司中，五星級(jí)企業(yè)均分布在京津冀和珠三角地區(qū)。四星半級(jí)及以上的企業(yè)數(shù)量為13家，珠三角占5家，該地區(qū)企業(yè)的環(huán)境信息披露表現(xiàn)相對(duì)較優(yōu)。然而，三地區(qū)多數(shù)企業(yè)的星級(jí)分布主要集中在一星級(jí)與二星級(jí)，均有提升空間。
珠三角地區(qū)企業(yè)環(huán)境責(zé)任信息披露指數(shù)平均分為42.59，京津冀地區(qū)為42.24，長(zhǎng)三角地區(qū)為36.61（總平均分為39.89）。從一級(jí)指標(biāo)得分率來看，三地區(qū)得分率相近；其中京津冀地區(qū)企業(yè)環(huán)境管理、環(huán)境績(jī)效兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)得分率最高，分別為48.10%、39.33%；珠三角地區(qū)企業(yè)的利益相關(guān)方指標(biāo)得分率最高，為51.36%。
京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角一級(jí)指標(biāo)得分率對(duì)比
建議與對(duì)策
《報(bào)告》總結(jié)了十年來滬深兩市上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露的變化情況、產(chǎn)業(yè)行業(yè)間的差異性，以及京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)企業(yè)的披露狀況，并提出建議和對(duì)策：
一是政府層面通過健全環(huán)境信息披露制度、積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，為企業(yè)開展全球范圍內(nèi)的項(xiàng)目合作，提供更為客觀的環(huán)境信息披露標(biāo)準(zhǔn)和方法；二是健全獎(jiǎng)懲制度，通過給予財(cái)政、稅收等各方面政策優(yōu)惠或?qū)嵤┫拗破髽I(yè)生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施，促進(jìn)企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任；三是加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)參與監(jiān)督和評(píng)價(jià)；四是持續(xù)提高企業(yè)環(huán)境信息披露質(zhì)量；五是上市公司增強(qiáng)外部交流合作，提升環(huán)境責(zé)任品牌形象；六是推進(jìn)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)信息披露精準(zhǔn)性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型；七是企業(yè)應(yīng)將環(huán)境責(zé)任整合納入戰(zhàn)略規(guī)劃，更好支撐可持續(xù)發(fā)展；八是鼓勵(lì)領(lǐng)先企業(yè)加強(qiáng)示范作用，引導(dǎo)其他企業(yè)踐行環(huán)境責(zé)任。
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會(huì)上，公眾環(huán)境研究中心還發(fā)布了《中國(guó)上市公司氣候行動(dòng)CATI指數(shù)2023評(píng)價(jià)報(bào)告》。中心主任馬軍表示，希望本次評(píng)價(jià)結(jié)果能夠客觀反映上市公司氣候行動(dòng)進(jìn)展及在“雙碳”行動(dòng)中所處的位置，助力多方就上市公司氣候行動(dòng)路線圖形成共識(shí)，為證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、交易所、海內(nèi)外ESG投資者、指數(shù)基金、影響力投資提供決策參考，切實(shí)促進(jìn)高碳企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時(shí)，希望CATI指數(shù)評(píng)價(jià)能夠引導(dǎo)中國(guó)上市公司完善氣候治理和管理機(jī)制，通過碳核算摸清排放家底，助力中國(guó)“雙碳”目標(biāo)和全球氣候治理。
與會(huì)企業(yè)代表紛紛表示，將進(jìn)一步健全自身環(huán)境責(zé)任信息披露制度，依法依規(guī)履行信息披露義務(wù)。
生態(tài)環(huán)境部宣傳教育司副司長(zhǎng)趙瑩，國(guó)務(wù)院國(guó)資委新聞中心副主任張義豪出席活動(dòng)；中國(guó)環(huán)境記協(xié)秘書長(zhǎng)白志軍發(fā)布《報(bào)告》；北京化工大學(xué)劉學(xué)之教授、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院謝明輝研究員、環(huán)境規(guī)劃院李曉亮研究員等專家作深度解讀。
主辦方希望繼續(xù)推動(dòng)提升我國(guó)上市公司環(huán)境責(zé)任信息披露的總體水平，尤其是促進(jìn)更多未發(fā)布報(bào)告的上市公司主動(dòng)披露，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，形成人人、事事、時(shí)時(shí)、處處崇尚生態(tài)文明的社會(huì)氛圍。
