中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
記者 王志 報道
圖片由中鋼安環(huán)院提供
高高興興上班,平平安安回家。安全生產(chǎn)不僅是社會的需要,也是企業(yè)的生命線。鋼鐵企業(yè)如何做好安全工作,降低生產(chǎn)事故?恰逢安全生產(chǎn)月,為了加強冶金行業(yè)安全生產(chǎn)管理、提升安全生產(chǎn)風險防控技術(shù)水平,6月7日,由中國特鋼企業(yè)協(xié)會主辦,中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院有限公司承辦的2024年冶金安全管理暨風險防控數(shù)智化技術(shù)交流會在武漢隆重召開。
國家及省市應急管理部門領(lǐng)導專家、安全領(lǐng)域知名學者和企業(yè)安全專家圍繞“科技賦能筑牢本質(zhì)安全防線 新質(zhì)生產(chǎn)力為企業(yè)保駕護航”的主題,深入解讀安全生產(chǎn)的最新政策,展示先進的示范項目,分享冶金行業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的成功案例,并就如何加速推進安全生產(chǎn)的信息化、數(shù)字化和智能化建設(shè)進行深度探討,全面提升企業(yè)安全管理水平,促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
安全生產(chǎn)面臨新挑戰(zhàn)
中國特鋼企業(yè)協(xié)會顧問趙發(fā)忠主持了會議,受執(zhí)行會長王文金委托并代表中國特鋼企業(yè)協(xié)會歡迎與會領(lǐng)導、嘉賓和代表。他指出,冶金行業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),其安全生產(chǎn)一直是行業(yè)高度關(guān)注的重大問題。安全生產(chǎn)是冶金行業(yè)的生命線,也是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石。在數(shù)字經(jīng)濟的背景下,數(shù)字化、智能化技術(shù)的快速發(fā)展將為安全管理工作帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。
圖為趙發(fā)忠
“我們相聚武漢,出席由中國特鋼企業(yè)協(xié)會組織的冶金安全管理和風險防控數(shù)智化技術(shù)交流研討會,共商安全發(fā)展大計,這是貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全發(fā)展的重要論述和重要指示批示精神、共同探討科技賦能筑牢本質(zhì)安全防線的創(chuàng)新思路、扎實推進《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動》的具體舉措。本次技術(shù)交流會聚焦‘科技賦能筑牢本質(zhì)安全,新質(zhì)生產(chǎn)力為企業(yè)保駕護航’主題,將從冶金行業(yè)安全監(jiān)管數(shù)智化轉(zhuǎn)型、安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)應用、智慧安全體感培訓等多維度開展專題報告。希望通過本次交流研討,能推動數(shù)字安全、智慧安全在特鋼企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的應用,加快安全生產(chǎn)從靜態(tài)分析向動態(tài)感知、事后應急向事前預防、單點防控向全局聯(lián)防的轉(zhuǎn)變,提升特鋼企業(yè)本質(zhì)安全和數(shù)字化安全水平?!敝袖摪箔h(huán)院黨委書記、院長吳啟兵說道。
圖為吳啟兵
隨著我國社會發(fā)展的進步,安全生產(chǎn)越來越得到國家的重視。國家安全生產(chǎn)監(jiān)察專員劉云昌表示,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作,提出了一系列新思想、新理念、新要求、新舉措,把安全發(fā)展作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,提到了一個前所未有的高度來認識、對待。
圖為劉云昌
我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要,就“統(tǒng)籌發(fā)展和安全、建設(shè)更高水平的平安中國”提出了明確要求。習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發(fā)展格局”。
回顧前5個月的全國安全生產(chǎn)形勢,據(jù)應急部的信息分析,主要呈現(xiàn)事故總量下降、較大事故起數(shù)下降、重特大事故下降,大多數(shù)地區(qū)安全形勢穩(wěn)定、大多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定的特點。但一些行業(yè)領(lǐng)域仍然風險突出、事故多發(fā),暴露出一些深層次矛盾和問題,安全生產(chǎn)形勢依然較為嚴峻。
進入第二季度以來,生產(chǎn)經(jīng)營活動逐漸進入旺季,各類安全風險明顯加大,安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增長。
今年初,全國應急管理工作會議強調(diào)把固本強基作為當前應急管理工作主題,用六個“更加注重”總結(jié)對安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和任務(wù)做出的戰(zhàn)略安排。隨即國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方案(2024-2026)》,將開展安全科技支撐行動作為安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的主要任務(wù)之一。明確要求2024年底前建設(shè)完善?;?、礦山等高危企業(yè)安全生產(chǎn)電力監(jiān)測分析系統(tǒng),2025年底前實現(xiàn)危化品重大危險源、煤礦、鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、重點粉塵涉爆等企業(yè)安全風險監(jiān)測預警全覆蓋,2026年底前安全生產(chǎn)風險智能化管控能力顯著增強。目標通過三年治本攻堅行動,2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量,2025年底前有效遏制重大事故隱患增量,2026年底前形成重大事故隱患動態(tài)清零的常態(tài)化機制。對當下安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求,給出了明確的目標,定下了嚴格的時限。同時,應急管理部發(fā)布《關(guān)于全面推進鋼鐵和鋁加工(深井鑄造)企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)應用的通知》,進一步明確了全國企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)應用分階段開展實施的進度要求;確定2025年底前,實現(xiàn)全國鋼鐵和鋁加工(深井鑄造)企業(yè)相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)“應接盡接”,形成“線上”安全風險監(jiān)測預警和“線下”精準監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合的工作模式的總體要求。
今年開始,國務(wù)院安委會部署開展的治本攻堅三年行動,突出抓住核心內(nèi)容“隱患排查治理”,工貿(mào)各領(lǐng)域,其中冶金、有色金屬,按照雙重預防機制、標準化建設(shè),出臺了“重大隱患判定標準”,也存在一個補充、完善、修訂工作。
可以看出,安全生產(chǎn)從政府到企業(yè)共同高度重視,需要采取更有力的措施確保企業(yè)和職工的生產(chǎn)安全。
建設(shè)現(xiàn)代化的安全生產(chǎn)管理體系
湖北省應急管理廳原總工程師徐克認為,強化企業(yè)安全生產(chǎn)全面合規(guī)管理和管理體系現(xiàn)代化很有必要。當前,企業(yè)安全生產(chǎn)存在以下問題:企業(yè)以專項行動(活動)代替安全管理、企業(yè)安全能力參差不齊,對“規(guī)”了解不夠,落實“規(guī)”束手無策等等。
圖為徐克
對此,需要企業(yè)進行合規(guī)管理,以安全生產(chǎn)管理體系的有效運行保證法規(guī)施行。全面合規(guī)管理是預防事故的根本路徑,管理體系現(xiàn)代化是實現(xiàn)全面合規(guī)管理的手段。
具體來看,一是要強化安全生產(chǎn)法規(guī)標準意識。首先要不斷完善法規(guī)標準。適應新業(yè)態(tài),新工藝;滿足社會對安全生產(chǎn)的要求;符合不同規(guī)模企業(yè)的不同的實際。其次要重視法規(guī)標準宣貫。形成法規(guī)標準及時通達企業(yè)機制,有關(guān)部門要運用多種方式開展宣貫、釋義,做到讓企業(yè)首先知法懂法,這是守法的前提。最后要嚴格執(zhí)行法規(guī)標準?!奥鋵嵅粔颉笔钱斍鞍踩a(chǎn)工作中最大的短板,要綜合采取法律、經(jīng)濟、行政、文化的手段保證法律法規(guī)在企業(yè)落地。
二是要建立現(xiàn)代化企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。首先要結(jié)合企業(yè)實際優(yōu)化一個管理體系。不少企業(yè)建立多個安全管理體系,“雙保險”甚至是多重保險,實際效果存在疑問。其次要確保管理體系有效運行。建立管理體系的認知偏差——為了通過安全許可,為了產(chǎn)品外銷等等——安全管理體系和實際做法存在“兩張皮”。體系的核心在于運行,就是所謂“寫要做的,做所寫的,記所做的”。嚴格落實體系文件,持續(xù)改進,全員參與是體系化管理的特點和重點。
三是要提升第三方服務(wù)效能。首先要明確服務(wù)職責。在政府主導下,推進第三方分類服務(wù)、精準服務(wù)、有責服務(wù)、有質(zhì)服務(wù)。對第三方服務(wù)項目進行分類管理,明確服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)目標、評估體系、權(quán)責關(guān)系等、提高專家服務(wù)水平。其次是加強對第三方服務(wù)機構(gòu)的管理。要梳理各類安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu),聯(lián)合市場監(jiān)管等部門,探索無資質(zhì)要求的服務(wù)機構(gòu)管理機制,用好信用管理等手段。
四是要加強監(jiān)管。首先要厘清政府、企業(yè)職責,防止監(jiān)管錯位。要特別關(guān)注有些地方監(jiān)管部門代替企業(yè)管安全的做法。如政府和部門對企業(yè)隱患排查工作大包大攬,讓企業(yè)“躺平”。這種做法看是服務(wù)企業(yè),有好的出發(fā)點,其實從客觀上阻礙了企業(yè)主體責任的落實。其次是培育良好的安全生態(tài)。要抓住企業(yè)安全生產(chǎn)的痛點、難點,做好安全市場的供給側(cè)改革,協(xié)調(diào)規(guī)范各方利益,形成“企業(yè)主動做好安全、市場全面服務(wù)好安全、政府規(guī)范引導好安全”的安全生態(tài)系統(tǒng)。最后要嚴格執(zhí)法。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,真正認識到安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。正確處理安全生產(chǎn)執(zhí)法與優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)系。良好的營商環(huán)境首先是良好的法治環(huán)境,執(zhí)法越是嚴格,安全生產(chǎn)環(huán)境越好,營商環(huán)境越好。
五是要充分運用科技和信息化手段助力安全生產(chǎn)工作。要做人力難以做到的事,不要做我們在線下很容易做的事。要做提高監(jiān)管績效的事,不要做增加監(jiān)管成本的事。要做成風險分析系統(tǒng),不要做成視頻和參數(shù)展示大屏。要做成預警系統(tǒng),不要做成報警系統(tǒng)。要當工作做,不要當動作完成。
數(shù)智賦能更安全
劉云昌表示,做好應急管理工作責任重大、任務(wù)艱巨、意義重大。從國內(nèi)外各方面的信息看,當前全球科技創(chuàng)新正處于空前密集活躍的時期,云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生、人工智能等新一代數(shù)字化、智能化技術(shù)的涌現(xiàn)正深刻地改變著人類的生產(chǎn)和生活方式,成為經(jīng)濟增長的新動能。如何在安全生產(chǎn)領(lǐng)域加快科技創(chuàng)新,強化數(shù)智賦能,支撐和引領(lǐng)安全生產(chǎn)和應急管理轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強冶金行業(yè)風險監(jiān)測預警和處置能力的建設(shè),有效遏制重特大事故發(fā)生,進而實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展是我們共同面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新課題。
安全應急數(shù)智化轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新趨勢。中鋼安環(huán)院副院長王先華介紹,把握全球信息發(fā)展趨勢,推動云計算,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、移動互聯(lián)、IPV6、虛擬現(xiàn)實(VR)、增強現(xiàn)實(AR)、5G等新一代信息技術(shù)融合應用,安全應急數(shù)智化轉(zhuǎn)型的“新四化”正在不斷定義機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、應用創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。
圖為王先華
首先是監(jiān)管一體化。這是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是提升安全應急保障能力的有利保障,也是提升安全應急管理效率的有效手段,當前安全應急數(shù)智化轉(zhuǎn)型效應凸顯。
其次是技術(shù)融合化。新一代信息技術(shù)成為促進安全應急數(shù)智化轉(zhuǎn)型的重要手段,技術(shù)融合應用將提升安全應急數(shù)質(zhì)化發(fā)展水平,標準化工作將推進安全應急數(shù)智化技術(shù)融合發(fā)展。再次是裝備智能化。安全應急裝備智能化是時代發(fā)展的新需求。
再次是裝備智能化。安全應急裝備智能化是時代發(fā)展的新需求,將大幅提升防災減災救災保障能力。推進安全應急裝備智能化水平是一項系統(tǒng)工程。
最后是服務(wù)精準化。安全應急服務(wù)精準化是“人民至上、生命至上”的必然要求,平臺建設(shè)為安全應急服務(wù)精準化提供了有力保障,安全應急數(shù)智化將助力防災減災預警的精準化。
安全生產(chǎn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型應該如何做?王先華介紹了成熟的解決方案,即建設(shè)與“資本運作—生產(chǎn)經(jīng)營—生產(chǎn)運營”多層架構(gòu)安全職責相匹配的重大風險監(jiān)控平臺。
該解決方案一是可以進行風險綜合檢測(實時感知)。二是對重大風險動態(tài)評估與溯源(精準防控)。三是對重大風險智能預警與態(tài)勢分析(超前預警)。
中信泰富特鋼集團股份有限公司安全監(jiān)督部部長徐棟良介紹,為筑牢安全管理基礎(chǔ),中信泰富特鋼依托互聯(lián)網(wǎng)+智能科技,實施安全管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新設(shè)計架構(gòu)及體系,賦能安全管治,打破傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理模式,建設(shè)基于數(shù)智技術(shù)的安全管控新模式。中信泰富特鋼的5全體系(全覆蓋架構(gòu)、全員化參與、全天候監(jiān)測、全流程管控、全集成應用),將信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合應用,增強了安全生產(chǎn)的感知、監(jiān)測、預警、處置能力,建立了高效的業(yè)務(wù)協(xié)同。在“5全”體系的基本框架下,中信泰富特鋼進一步完善有組織、有舉措、有保障、有成效的安全管理“4有”機制,確保安全數(shù)智化創(chuàng)新項目落地實施。
中信泰富特鋼開拓思路、積極創(chuàng)新,在鋼鐵生產(chǎn)融入AI技術(shù)、工業(yè)機器人、數(shù)字孿生等“云物大智移”新一代信息技術(shù),深度滲透到安全管理,持續(xù)夯實安全保障措施,重點提高“三高一重”(高風險作業(yè)、高強度作業(yè)、高密集度作業(yè)、重大危險源(重大風險)管控)環(huán)節(jié)的風險管制能力。
“從2023年冶金行業(yè)事故特點來看,其中47%左右的事故是職工違反安全操作規(guī)程造成的?!敝袊踩a(chǎn)協(xié)會冶金專委會秘書長劉峰介紹,因此,鋼鐵企業(yè)職工安全意識需要通過培訓提升。然而,鋼鐵企業(yè)職工培訓存在線下集中培訓難組織;培訓不及時;培訓教學難以實施;鋼鐵企業(yè)安全意識提升等痛點。對此,劉峰提出一體化綜合解決方案——TSOP業(yè)務(wù)模式(傳統(tǒng)培訓Traditional training、體感培訓Somatosesory training、線上培訓 Online training、策劃&運營 Plan &Operation),通過對員工安全能力進行評估,策劃培訓體系,進行安全教育,建設(shè)數(shù)智化系統(tǒng),實現(xiàn)員工的本質(zhì)安全。
各項解決方案為鋼鐵企業(yè)提高了安全水平。2022年八鋼公司秉承“艱苦奮斗、創(chuàng)建八鋼”的新時代內(nèi)涵,彰顯“學習創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”的新理念,利用原燃煤鍋爐房改造建設(shè)安全文化中心,重點從中毒窒息、高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電等方面事故防范著手,采用VR、3D等高科技全方位模擬還原事故現(xiàn)場,建設(shè)八鋼“11+1+1”安全體感培訓區(qū),結(jié)合新疆地區(qū)多民族的特點,從“看、學、教、練”四個維度,“視覺、聽覺、觸覺”三類感受給體驗者帶來最直觀的培訓。
中國金屬學會安全與職業(yè)健康分會副秘書長何朋認為,工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不僅有外部的政策要求,從企業(yè)自身的發(fā)展來說,也有迭代升級的內(nèi)在要求。首先是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)安全高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要;其次是間接消除危險崗位、減少人機接觸,提升裝備本質(zhì)安全水平;最后是要加速安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源在線匯聚、有序流動和深層次在線挖掘、提升企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警能力。
何朋建議,現(xiàn)階段(集成級),應該對裝備、系統(tǒng)等開展集成,實現(xiàn)跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享,對各生產(chǎn)關(guān)鍵參數(shù)的監(jiān)測預警進行集控。中期目標(優(yōu)化級),進行數(shù)據(jù)挖掘,形成知識、模型,實現(xiàn)對業(yè)務(wù)的預警和優(yōu)化,充分融合應用企業(yè)現(xiàn)有管理數(shù)據(jù),搭建一體化、數(shù)字化安全風險智慧管控平臺。最終目標(引領(lǐng)級),持續(xù)驅(qū)動業(yè)務(wù)活動優(yōu)化和創(chuàng)新,實現(xiàn)全方位、全鏈條的智能化升級,革新冶金有色行業(yè)制造模式、商業(yè)模式。
2023年4月20日,應急管理部下發(fā)《應急管理部辦公廳關(guān)于加快推進工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)應用的通知》,提到,計劃2025年底,實現(xiàn)全國涉粉作業(yè)重點粉塵涉爆企業(yè)“應接盡接”。對此,全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會高級工程師胡維西介紹了工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)方案,粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警系統(tǒng)主要由用戶層、業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)層、設(shè)施層、接入層五個部分組成。通過對生產(chǎn)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)采集,分析判斷,對異常的數(shù)據(jù)及時預警,傳送到監(jiān)控平臺。
趙發(fā)忠在大會總結(jié)時表示,本次會議以“科技賦能筑牢本質(zhì)安全防線 新質(zhì)生產(chǎn)力為企業(yè)保駕護航”為主題,正是中國特鋼企業(yè)協(xié)會對當前冶金行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的深刻思考和積極應對,是協(xié)會積極響應國家加強安全生產(chǎn)工作號召、推動行業(yè)安全發(fā)展的具體行動。中國特鋼企業(yè)協(xié)會積極回應會員單位關(guān)切、主動服務(wù)會員單位,本次會議決定成立中國特鋼協(xié)會安全專家委員會,通過建立長效機制,搭建好開放的平臺,打造品牌、提升影響力,推進互學互鑒,聯(lián)動賦能,匯聚行業(yè)內(nèi)外的智慧和力量,共謀發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷推動冶金安全技術(shù)進步和管理創(chuàng)新,為冶金行業(yè)的安全發(fā)展貢獻智慧和力量。中鋼安環(huán)院是中國特鋼企業(yè)協(xié)會的優(yōu)秀會員單位,是協(xié)會在安全環(huán)保領(lǐng)域的智庫組織。中國特鋼企業(yè)協(xié)會與中鋼安環(huán)院共同商定,發(fā)揮好協(xié)會平臺和研究院專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,攜手為行業(yè)安全環(huán)保工作賦能。
會議期間,中鋼安環(huán)院常務(wù)副院長楊定海主持了戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂儀式。簽約儀式上,中鋼安環(huán)院與中信泰富特鋼,中鋼安環(huán)院綠世紀公司與八鋼安保公司分別簽訂合作協(xié)議。協(xié)議的簽署,標志著雙方合作的進一步深化與拓展,是雙方強強聯(lián)合、攜手并進的新起點、新契機。
圖為楊定海
下午,與會人員前往中鋼安環(huán)院進行了現(xiàn)場調(diào)研與技術(shù)研討,實地體驗感受了中鋼安環(huán)院最新的安全管理和技術(shù)創(chuàng)新成果。現(xiàn)場調(diào)研活動使此次大會內(nèi)容更加豐富和直觀,技術(shù)研討氛圍熱烈、討論充分,為行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入“新動能”,得到了與會者的高度評價和充分肯定,同時也為本次會議畫上了圓滿句號。
來自中國特鋼企業(yè)協(xié)會會員單位,政府應急管理部門、高等院校、科研院所、學術(shù)團體在冶金安全領(lǐng)域的重點單位: 中國安全生產(chǎn)協(xié)會冶金專委會、中國金屬學會安全與職業(yè)健康分會、全國安全生產(chǎn)標準化技術(shù)委員會;中信泰富特鋼集團、太鋼集團、南京鋼鐵集團、馬鋼特鋼、西寧特殊鋼集團、大冶特鋼、 興澄特鋼、青島特鋼、寶武八鋼、中冶武勘;廣東廣晟控股集團、盛和資源、大冶有色集團等近50個單位的120多名代表現(xiàn)場參加了會議,4000多人通過會議直播線上參加了會議。