圖為何文波（記者顧學(xué)超/攝）

　　頗受市場(chǎng)關(guān)注的鞍山鋼鐵集團(tuán)公司（以下稱(chēng)“鞍鋼”）與本鋼集團(tuán)有限公司（以下稱(chēng)“本鋼”）央地重組事項(xiàng)，于8月20日塵埃落定。重組后的鞍鋼集團(tuán)，產(chǎn)能將達(dá)6300萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)收入達(dá)3000億元，位居國(guó)內(nèi)第二、世界第三，成為我國(guó)北方最大鋼鐵“航母”，形成“南有寶武、北有鞍鋼”的格局。

　　歷經(jīng)多年鞍鋼重組本鋼，為何能夠在現(xiàn)在這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)夙愿？有何意義？未來(lái)還需在哪些方面發(fā)力？對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委書(shū)記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)何文波給出了自己的見(jiàn)解與期望。

　　這是大勢(shì)所趨、政府支持和自身努力的結(jié)果

　　2010年5月，鞍山鋼鐵集團(tuán)公司和攀鋼集團(tuán)有限公司聯(lián)合重組而成鞍鋼集團(tuán)，是中央直管大型企業(yè)之一。目前，鞍鋼集團(tuán)在中國(guó)東北、西南、華北、東南、華南等地，擁有七大各具特色的生產(chǎn)基地，并有效掌控著位于中國(guó)遼寧、四川和澳洲卡拉拉的豐富鐵礦資源，是中國(guó)最具資源優(yōu)勢(shì)的鋼鐵企業(yè)之一。而地處遼寧省中部經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)域的本鋼，是遼寧省最大省屬?lài)?guó)有企業(yè)集團(tuán)，始建于1905年，不僅是新中國(guó)最早恢復(fù)生產(chǎn)的大型鋼鐵企業(yè)，也是中國(guó)十大鋼鐵企業(yè)之一，世界鋼鐵企業(yè)排名第17位。

　　同時(shí)，行業(yè)內(nèi)公認(rèn)，鞍鋼的技術(shù)水平是一流的，不僅是國(guó)內(nèi)一流的，也是世界一流的。這也是支撐鞍鋼一直保持行業(yè)主導(dǎo)地位的重要支柱。何文波表示，近些年來(lái)，鞍鋼集團(tuán)堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在深化改革方面狠下功夫，大膽突破、勇于擔(dān)當(dāng)，克服了難以想象的困難，解決了長(zhǎng)期困擾鞍鋼發(fā)展的歷史問(wèn)題，卸下了包袱，開(kāi)足了馬力，走上了建設(shè)新鞍鋼的快速發(fā)展之路。但鞍鋼的潛力遠(yuǎn)不止于此。

　　歷經(jīng)多年，鞍鋼重組本鋼為何會(huì)在當(dāng)下這個(gè)歷史節(jié)點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)夙愿？何文波表示，歷史走到今天，如果問(wèn)我，鞍鋼為什么在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了與本鋼的聯(lián)合重組，我認(rèn)為至少有3個(gè)主要因素：一是大勢(shì)所趨。鞍鋼重組本鋼是中國(guó)鋼鐵行業(yè)構(gòu)建新發(fā)展格局的大勢(shì)所趨，中國(guó)鋼鐵的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組正在大規(guī)模進(jìn)行之中，鞍鋼不應(yīng)該也不會(huì)缺位，這是歷史的選擇。同時(shí)，現(xiàn)在的鋼鐵行業(yè)，整體經(jīng)營(yíng)上也處在歷史上比較好的時(shí)期甚至是最好的時(shí)期，是個(gè)做大動(dòng)作的難得機(jī)遇期。此時(shí)啟動(dòng)重組，鞍鋼和本鋼都是很明智的。二是政府支持。有國(guó)務(wù)院國(guó)資委的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)，包括頂層設(shè)計(jì)；有地方政府的大力支持，遼寧省的理解和支持，把鞍鋼和本鋼的發(fā)展融入國(guó)家的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略之中，央企和地方形成了共同的戰(zhàn)略，有了共同的目標(biāo)，為鞍鋼和本鋼的重組創(chuàng)造了先決條件。三是自身努力。要成功推進(jìn)戰(zhàn)略重組，重組的主體首先要做強(qiáng)自己，這一點(diǎn)鞍鋼做到了。鞍鋼在自身實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的基礎(chǔ)上，跨出重組這一步。從某種意義上說(shuō)，自身實(shí)現(xiàn)的歷史性跨越這一點(diǎn)是最重要的前提。否則，大勢(shì)所趨也好，政府支持也好，都不是開(kāi)啟重組大幕的第一動(dòng)力。所以，我非常敬佩鞍鋼，非常敬佩鞍鋼人的精神和勇氣，也非常贊賞本鋼人的境界、本鋼人的大局觀(guān)，本鋼與鞍鋼的融合，是個(gè)嶄新的開(kāi)始，不僅在經(jīng)營(yíng)資源方面有了明顯改善，而且有了新的機(jī)制，相信新集團(tuán)、新機(jī)制會(huì)煥發(fā)本鋼人的創(chuàng)造力，與鞍鋼一起創(chuàng)造新的輝煌。

　　這是服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的必然之舉

　　據(jù)了解，鞍鋼擁有普鋼、特鋼、不銹鋼和釩鈦等完整產(chǎn)品系列，2020年利潤(rùn)創(chuàng)歷史最好水平。2021年上半年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額突破200億元，銷(xiāo)售利潤(rùn)率達(dá)到行業(yè)平均水平的2倍，資產(chǎn)負(fù)債率低于央企和行業(yè)平均水平，國(guó)際評(píng)級(jí)為投資級(jí)。而本鋼的礦產(chǎn)資源豐富，工藝裝備一流，擁有世界最寬幅熱連軋機(jī)組、世界一流冷軋生產(chǎn)線(xiàn)，粗鋼產(chǎn)能達(dá)2000萬(wàn)噸。

　　那么，鞍鋼重組本鋼有何重大意義？何文波表示，近年來(lái)，在新發(fā)展理念的指引下，鋼鐵行業(yè)的布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組加快了步伐，鞍鋼重組本鋼就是在這種大環(huán)境下，在國(guó)家和遼寧省的大力支持下，邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，也是中國(guó)鋼鐵行業(yè)期待已久的事情，是大勢(shì)所趨，更是歷史必然，對(duì)于構(gòu)建鋼鐵行業(yè)新格局、領(lǐng)航振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)、支撐創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、培育世界一流企業(yè)、提升國(guó)家戰(zhàn)略資源保障能力，具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。

　　“鋼鐵產(chǎn)業(yè)是東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，鞍山市、本溪市礦產(chǎn)資源豐富，依企而建、依企而興，鋼鐵企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要，長(zhǎng)期以來(lái)做出了巨大貢獻(xiàn)。鞍鋼和本鋼都是中國(guó)鋼鐵行業(yè)中的重要骨干企業(yè)，都是建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國(guó)的主力軍。但是，面對(duì)愈加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局分散、產(chǎn)業(yè)集中度偏低，一直是影響行業(yè)高效運(yùn)行和健康發(fā)展的主要障礙之一?！焙挝牟ǜ嬖V記者，鞍鋼重組本鋼是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)構(gòu)建新格局的重大舉措，不僅有利于進(jìn)一步提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化資源配置，構(gòu)建更加有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，提高協(xié)同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，從根本上改變遼寧地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)“小散弱”格局，符合國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求。同時(shí)鞍鋼重組本鋼是發(fā)揮服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破的重要手段。通過(guò)重組可加速形成新興鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，重振東北鋼鐵企業(yè)，吸引更多鋼鐵上下游產(chǎn)業(yè)到遼寧發(fā)展，有利于保證就業(yè)、吸引人才，穩(wěn)定東北經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，筑牢東北振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，推動(dòng)化解區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)，助力遼寧從產(chǎn)鋼大省到鋼鐵強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，推動(dòng)遼寧振興、東北振興?！按送猓颁撝亟M本鋼不僅貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的有效途徑，也是維護(hù)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，提升我國(guó)戰(zhàn)略資源保障能力的重要路徑，更是培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力世界一流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?！焙挝牟ㄑa(bǔ)充道。

　　據(jù)悉，鞍鋼是我國(guó)首批“創(chuàng)新型企業(yè)”，擁有釩鈦資源綜合利用和海洋裝備用金屬材料及其應(yīng)用兩個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；本鋼擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、國(guó)家院士專(zhuān)家工作站等研發(fā)平臺(tái)。重組后，通過(guò)整合技術(shù)研發(fā)體系，集中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，打造東北地區(qū)鋼鐵領(lǐng)域科技創(chuàng)新高地，減少重復(fù)研發(fā)投入，激發(fā)創(chuàng)新活力動(dòng)力，聚焦“前瞻性、顛覆性、戰(zhàn)略性”的前沿技術(shù)，著力解決“卡脖子”技術(shù)難題，將進(jìn)一步提升我國(guó)鋼鐵工業(yè)技術(shù)水平，更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。

　　這是推動(dòng)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求

　　關(guān)于鋼鐵行業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，何文波表示，從國(guó)家層面而言，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。鋼鐵行業(yè)也是一樣。鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展，主要?jiǎng)恿υ谟诳偭坎蛔恪⑵贩N質(zhì)量不足，因而致力于提高生產(chǎn)能力，提高品種質(zhì)量水平，這是當(dāng)時(shí)的主要矛盾。現(xiàn)在的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)換了，資源約束和環(huán)境約束是我們現(xiàn)在必須跨越、必須解決的兩大問(wèn)題，這兩大約束迫使中國(guó)鋼鐵行業(yè)快速轉(zhuǎn)型。如何在資源和環(huán)境兩大強(qiáng)約束的條件下，實(shí)現(xiàn)保障供給的使命，并保持和提升競(jìng)爭(zhēng)力，這是目前鋼鐵行業(yè)面對(duì)的主要矛盾和它要解決的歷史性課題。

　　“同時(shí)，鞍鋼重組后，北方鋼鐵這艘航母正式起航，建設(shè)鋼鐵強(qiáng)國(guó)正從夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。對(duì)鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，是值得慶賀的一件事。”何文波告訴記者，中國(guó)鋼鐵行業(yè)之所以具有這么強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在全國(guó)工業(yè)41個(gè)大類(lèi)、制造業(yè)31個(gè)大類(lèi)中已步入技術(shù)含量最高、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的行列，這是中國(guó)的城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程的結(jié)果。

　　何文波進(jìn)一步解釋稱(chēng)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程是成就中國(guó)鋼鐵行業(yè)今天世界地位的很重要的一點(diǎn)，城鎮(zhèn)化現(xiàn)在依然是鋼鐵行業(yè)最受益的地方。同時(shí)不論央企、國(guó)企還是民企，現(xiàn)在的中國(guó)鋼鐵企業(yè)都是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中快速成長(zhǎng)起來(lái)的，經(jīng)歷了很多曲折坎坷，屬于脫穎而出的佼佼者?！岸鴩?guó)際化對(duì)中國(guó)鋼鐵業(yè)來(lái)說(shuō)，最主要的作用其實(shí)不是進(jìn)出口，而是我們積極擁抱新世界，和全世界進(jìn)行交流，包括技術(shù)交流、裝備交流等，使中國(guó)鋼鐵業(yè)的技術(shù)很快達(dá)到了國(guó)際一流水平。”何文波如是說(shuō)。

　　“此外，我一直在談，‘十四五’期間，鋼鐵行業(yè)要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以鋼鐵行業(yè)力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰為目標(biāo)，聚焦一個(gè)根本任務(wù)——提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平；堅(jiān)持兩大發(fā)展主題——綠色發(fā)展和智能制造；著重解決行業(yè)三大痛點(diǎn)——控產(chǎn)能擴(kuò)張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全；推進(jìn)一個(gè)進(jìn)程——持續(xù)推進(jìn)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。”何文波再次強(qiáng)調(diào)。

　　何文波進(jìn)一步表示，產(chǎn)業(yè)集中度提升和推進(jìn)其他鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、高質(zhì)量發(fā)展都是有關(guān)系的，其實(shí)質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。鞍鋼重組本鋼對(duì)三大痛點(diǎn)的解決都有影響，最直接影響的就是促產(chǎn)業(yè)集中，當(dāng)然靠這一家還是不夠的。在“十四五”期間，各鋼企還將繼續(xù)實(shí)施戰(zhàn)略布局，組建并打造出世界超一流大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，整體提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度。另外，在保資源安全這個(gè)痛點(diǎn)上，鞍本地區(qū)、攀西地區(qū)有著中國(guó)最好的、待開(kāi)發(fā)的一些鐵礦資源，目前需要重新評(píng)價(jià)它的價(jià)值?，F(xiàn)在相比幾十年前，保障資源安全的重要性進(jìn)一步提高，所以鞍本重組后在這方面將有很大的潛力。

　　談及鞍鋼未來(lái)時(shí)，何文波希望鞍鋼和本鋼攜手繼續(xù)堅(jiān)定不移地深化改革，在保障資源方面積極努力，爭(zhēng)取得到國(guó)家、地方有關(guān)部門(mén)的支持，盡快打開(kāi)新局面。同時(shí)期待鞍鋼在創(chuàng)造世界級(jí)的新技術(shù)、創(chuàng)造突破性的綠色技術(shù)上，能夠?qū)χ袊?guó)、對(duì)世界有所貢獻(xiàn)。