9月16日，生態(tài)環(huán)境部就《重點區(qū)域2021-2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案(征求意見稿)》征求意見。征求意見稿中提到，主要目標是在秋冬季期間（2021年10月1日至2022年3月31日），各城市完成PM2.5平均濃度和重度及以上污染天數(shù)控制目標。實施范圍考慮到各地秋冬季大氣環(huán)境狀況和區(qū)域傳輸影響，重點區(qū)域秋冬季攻堅范圍在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市和汾渭平原城市基礎(chǔ)上，增加河北北部，山西北部，山東東、南部，河南南部部分城市。

　　征求意見稿中提到：為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能以及粗鋼產(chǎn)量壓減決策部署，做好鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”工作，嚴防“地條鋼”死灰復(fù)燃。嚴禁新增鋼鐵冶煉產(chǎn)能，嚴格環(huán)境準入，除搬遷、產(chǎn)能置換外，不得審批新增產(chǎn)能項目。新建鋼鐵項目投運前，用于置換的產(chǎn)能需同步退出。嚴格執(zhí)行2021年粗鋼產(chǎn)量壓減工作有關(guān)要求，各省份要將壓減量細化分解到企業(yè)，按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計”原則制定工作方案，按月調(diào)度完成情況，強化事中事后監(jiān)管。

　　按照工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部要求，切實抓好鋼鐵行業(yè)采暖季期間錯峰生產(chǎn)工作，指導(dǎo)相關(guān)城市制定鋼鐵錯峰生產(chǎn)方案，統(tǒng)籌謀劃、周密部署，對鋼鐵壓產(chǎn)量和錯峰生產(chǎn)措施逐一進行檢查，督促落實。結(jié)合各企業(yè)能源消耗、環(huán)?？冃?、安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備等因素，采取市場化、法治化辦法實施差異化管控，避免“一刀切”。環(huán)?？冃гu級A級企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施，但須確保秋冬季期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加；其他企業(yè)根據(jù)不同環(huán)?？冃гu級和目標任務(wù)執(zhí)行差異化錯峰生產(chǎn)比例，環(huán)績效評級越低錯峰生產(chǎn)比例越高；對2021年以來中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)加大錯峰生產(chǎn)比例。各城市錯峰生產(chǎn)實施方案要按具體高爐設(shè)備停產(chǎn)為基礎(chǔ)，不得以減負荷生產(chǎn)方式代替，落實到具體企業(yè)、生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)施和時間段，與高爐配套的焦爐、燒結(jié)、球團、石灰窯等生產(chǎn)設(shè)備錯峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯峰生產(chǎn)比例。

　　鋼鐵企業(yè)要按照《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》要求，把超低排放貫穿于全工序、全流程、全生命周期，高質(zhì)量推進超低排放改造工作，因廠制宜選擇成熟適用的技術(shù)路線，力求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)真重視、資金真投入、實施真工程、管理水平真提升。各地要增強服務(wù)意識，協(xié)調(diào)解決企業(yè)改造過程中的困難和問題，指導(dǎo)完成超低排放改造的企業(yè)，按照《鋼鐵企業(yè)超低排放評估監(jiān)測技術(shù)指南》及時開展評估監(jiān)測。對未達到超低排放要求的企業(yè)，各地要按照環(huán)保績效分級采取不同的應(yīng)急減排措施，同時，嚴格落實差別化電價、水價政策，實行差異化環(huán)保管理措施。