10月21日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局、國家能源局五部門對外發(fā)布《關(guān)于嚴格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》（以下簡稱《意見》），并附上了《冶金、建材重點行業(yè)嚴格能效約束推動節(jié)能降碳行動方案（2021-2025年）》（以下簡稱《行動方案》），提出到2025 年，通過實施節(jié)能降碳行動，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃行業(yè)能效達到標桿水平的產(chǎn)能比例超過30%，行業(yè)整體能效水平明顯提升，碳排放強度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強。鼓勵國有企業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，開展節(jié)能降碳示范性改造。改造過程中，在落實產(chǎn)能置換等要求前提下，鼓勵企業(yè)實施兼并重組。
《意見》給出能效的“標桿水平”和“基準水平”兩個指標。能效“標桿水平”是企業(yè)技術(shù)改造的目標方向，本著“就高不就低”的原則，對標國內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)先進能效水平確定。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各行業(yè)實際情況及發(fā)展預期，科學設(shè)定能效“基準水平”。引導未達到基準水平的企業(yè)，對照標桿水平實施改造升級。
《行動方案》的重點任務包括十個方面：一是建立技術(shù)改造企業(yè)清單，二是制定技術(shù)改造實施方案，三是穩(wěn)妥組織企業(yè)實施改造，四是引導低效產(chǎn)能有序退出，五是創(chuàng)新發(fā)展綠色低碳技術(shù)，六是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，七是修訂完善產(chǎn)業(yè)政策標準，八是強化產(chǎn)業(yè)政策標準協(xié)同，九是加大財政金融支持力度，十是加大配套監(jiān)督管理力度。
▼冶金、建材重點行業(yè)嚴格能效約束推動節(jié)能降碳行動方案（2021-2025年）
