過去的十年，是山鋼集團發(fā)展史上極不平凡、華麗蝶變的十年。

　　回顧十年來走過的路，山鋼始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，咬定發(fā)展主線不放松，搶抓國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革歷史機遇，以實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為抓手，以全面深化改革為關(guān)鍵一招，構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打造綠色智能行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿，實現(xiàn)了由“求生存”到“謀發(fā)展”的根本性轉(zhuǎn)變，闊步邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

　　2021年，山鋼實現(xiàn)營業(yè)收入2665.19億元，比十年前翻了一番還多；營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤、歸母凈利潤均創(chuàng)歷史新高。山鋼連續(xù)3年上榜《財富》世界500強，2022年居第332位；居“2022中國企業(yè)500強”第98位，較2017年躍升52位；居“2022中國制造業(yè)企業(yè)500強”第37位，較2017年躍升20位；連續(xù)3年榮獲“中國卓越鋼鐵企業(yè)品牌”稱號，綜合競爭力穩(wěn)居中國鋼企第一方陣極強級。

　　一個產(chǎn)業(yè)綠色化、產(chǎn)線智慧化、產(chǎn)品高端化、管理精益化的3000萬噸級新山鋼已巍然矗立在齊魯大地上。

　　轉(zhuǎn)型效能提升，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局

　　高站位推進布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)山東省先進鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃布局，山鋼系統(tǒng)謀劃，以提升綠色智能高端高效發(fā)展水平為主線，突出沿海、優(yōu)化內(nèi)陸、精品與規(guī)模并重，譜寫鋼鐵業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換“山鋼篇”。一是調(diào)產(chǎn)能打造全新濟鋼。2017年，按照山東省委、省政府戰(zhàn)略部署，山鋼僅用33天時間安全關(guān)停濟鋼650萬噸鋼鐵產(chǎn)能，妥善安置近2萬名職工，創(chuàng)造了國內(nèi)鋼鐵行業(yè)關(guān)停規(guī)模最大、安置人數(shù)最多的紀錄。錨定“二次創(chuàng)業(yè)，重塑濟鋼”的使命目標(biāo)，以空天信息產(chǎn)業(yè)為核心拓展發(fā)展空間，打造高端裝備制造、新材料和現(xiàn)代城市服務(wù)新三大主業(yè)，濟鋼經(jīng)營規(guī)模從關(guān)停當(dāng)年的40億元迅速攀升至2021年的377億元。2021年底，濟鋼被順利移交給山東濟南市國資委。二是高標(biāo)準(zhǔn)建好精品基地。日照鋼鐵精品基地一期工程自2017年12月份起陸續(xù)竣工，開創(chuàng)了大型鋼鐵項目投產(chǎn)即盈利的新紀錄，整體裝備達到世界先進水平，集成創(chuàng)新100多項國內(nèi)外先進技術(shù)，形成1000余項自主創(chuàng)新成果。與近年來國內(nèi)同類鋼廠相比，日照基地環(huán)保投資額為64.7億元，占比最高（六分之一左右）。三是抓改造提升萊鋼片區(qū)發(fā)展水平。投資124億元對老區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)實施產(chǎn)能置換和升級改造，加快傳統(tǒng)鋼企向智能綠色轉(zhuǎn)型升級，目前山鋼股份萊蕪分公司新舊動能轉(zhuǎn)換項目一期工程全線貫通。四是優(yōu)布局推進臨港項目。把山東臨沂臨港區(qū)作為日照先進鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)動區(qū)，與永鋒集團充分發(fā)揮混合所有制優(yōu)勢，在山東省內(nèi)率先完成產(chǎn)能置換，臨港先進優(yōu)特鋼產(chǎn)業(yè)基地項目順利推進。

　　內(nèi)涵式發(fā)展增強企業(yè)硬實力。一是發(fā)布《高科技企業(yè)創(chuàng)建綱要》，以創(chuàng)建高科技企業(yè)為抓手，“第一動力”持續(xù)增強?！耙辉憾嘀行摹毖邪l(fā)體系構(gòu)建完善，“揭榜掛帥”等制度不斷完善，2021年研發(fā)費用為51億元，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度達到3.15%。山鋼擁有省級以上科技創(chuàng)新平臺27個，高新技術(shù)、單項冠軍、瞪羚、專精特新等各類科技型企業(yè)40余家。二是承擔(dān)或參與國家和山東省重大專項13項，先后攻破H1000大規(guī)格H型鋼耐低溫、超薄異型坯全保護澆鑄等世界性難題，51項成果達到國際領(lǐng)先或國際先進水平，列“2021鋼鐵企業(yè)專利創(chuàng)新指數(shù)”全國第5位、全球第9位。三是升級《“數(shù)智山鋼”建設(shè)方案》，“數(shù)字化”引領(lǐng)生產(chǎn)由按合同組織向預(yù)測式組織轉(zhuǎn)換，控制室一律集中、操作崗位一律用機器人、設(shè)備一律遠程監(jiān)控、服務(wù)一律上線“四個一律”理念和跨基地、跨產(chǎn)業(yè)、跨空間“三跨融合”逐步落地。四是制訂《綠色低碳發(fā)展行動方案》，在山東省率先完成鋼鐵全流程全工序超低排放改造，日照、萊蕪兩個鋼鐵基地均獲評為“國家級綠色工廠”，權(quán)屬企業(yè)環(huán)境信用評價全部綠牌，綠色低碳發(fā)展走在行業(yè)前列。

　　科學(xué)構(gòu)建現(xiàn)代化治理管控體系。山鋼聚焦國有資本投資公司功能定位，構(gòu)建《管理綱要》和系列管理清單“1+6”治理管控體系，持續(xù)提升治理體系治理能力現(xiàn)代化。一是完善法人內(nèi)部治理機制。依法依章程厘清股東會、黨委會、董事會、經(jīng)理層及職代會權(quán)責(zé)，修訂完善各治理主體議事規(guī)則，一張清單明確股東（會）權(quán)責(zé)及授權(quán)、董事會權(quán)責(zé)及授權(quán)、黨委前置研究、經(jīng)理層權(quán)責(zé)事項及決策路徑，各治理主體“表單化”規(guī)范運行。二是堅持放權(quán)、激勵、監(jiān)督“三個到位”，厘清母子公司權(quán)責(zé)邊界，全面落實董事會職權(quán)，并將20項投資、產(chǎn)權(quán)處置、資產(chǎn)處置、內(nèi)部融資擔(dān)保權(quán)利授予二級企業(yè)董事會，推出利潤分配、擔(dān)保管理、資金管理等一批深層次創(chuàng)新制度，讓權(quán)屬企業(yè)真正成為“五自”（自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展）市場主體。三是落實董事長責(zé)任制、經(jīng)理層契約化等制度，完不成指標(biāo)“摘帽子”“挪位子”“減票子”，充分激發(fā)權(quán)屬企業(yè)發(fā)展動能。

　　持續(xù)打造高端高效商業(yè)模式。以客戶為引領(lǐng)、以人才為支持、銷研產(chǎn)“五位一體”協(xié)同機制不斷完善，本質(zhì)化運營水平持續(xù)提升。一是持續(xù)構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打破傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營邊界、資源掌控方式及規(guī)模擴張模式，形成以生態(tài)圈實現(xiàn)資源聚合為導(dǎo)向的發(fā)展模式。二是全面導(dǎo)入商業(yè)計劃書管理模式，建立完善以戰(zhàn)略規(guī)劃為起點、商業(yè)計劃為切入點、管理報告為支撐點、績效審核為保障點、績效激勵為落腳點的年度戰(zhàn)略執(zhí)行閉環(huán)體系。

　　人事效能提升，縱深推進三項制度改革

　　契約化激發(fā)骨干員工動能。一是深化經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。山鋼將經(jīng)理層成員選聘、考核、分配權(quán)限歸位給權(quán)屬企業(yè)董事會、黨組織，實現(xiàn)權(quán)屬企業(yè)任期制契約化管理全覆蓋，逐步向分公司、事業(yè)部、項目部深化擴展，職業(yè)經(jīng)理人制度試點推開。二是聚焦董事會管戰(zhàn)略、做決策、控風(fēng)險，健全二級企業(yè)董事長考核指標(biāo)體系。三是完善中長期激勵機制。11家權(quán)屬企業(yè)實行超額利潤提成、虛擬股權(quán)激勵、科技型企業(yè)分紅等中長期激勵，已累計激勵骨干職工929人。在日照公司等單位積極穩(wěn)妥推進員工持股試點，讓管理、技術(shù)和技能骨干成為企業(yè)“股東”。四是完善科技研發(fā)項目制，制訂《科學(xué)技術(shù)獎勵辦法（試行）》，每年超千萬元重獎科技功臣，建立實行首席專家、首席技能大師制度。五是健全管理人員競爭機制。山鋼不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和不勝任退出制度，出臺《領(lǐng)導(dǎo)人員末位調(diào)整實施辦法》，2021年調(diào)整退出比例達到3%。

　　市場化提升人力資源效能。一是健全完善用工機制。全面推行崗位和層級管理，建立以勞動合同管理為基礎(chǔ)、以崗位管理為核心的市場化用工機制，堅持員工公開招聘率、管理人員競爭上崗比例為100%。二是縱深改革薪酬制度。山鋼全面建立了以崗位工資為主的寬帶薪酬制度，健全全員績效考核體系，“三個可以超過”（研發(fā)和銷售一線突出貢獻人員可以超過單位負責(zé)人，子公司負責(zé)人可以超過集團高管，集團高管可以超過董事長）理念引領(lǐng)薪酬分配縱深改革，權(quán)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員績效薪酬占比達71%，中層管理人員績效薪酬占比超過50%，薪酬與考核結(jié)果掛鉤達到100%，中高層管理人員薪酬差異化系數(shù)連續(xù)兩年超過3.66。

　　混改激發(fā)國有資本活力。山鋼在推進混改中，堅持引入戰(zhàn)略投資者與混改企業(yè)產(chǎn)業(yè)契合、鏈條互補。山鋼早在2017年就創(chuàng)新性提出50%對50%股權(quán)結(jié)構(gòu)，引入先進民營鋼企，成功對淄博張鋼鋼鐵產(chǎn)業(yè)實施分立、混改，淄博張鋼由連年虧損到混改兩年實現(xiàn)主要經(jīng)營指標(biāo)和職工收入翻番。近年來，山鋼制訂落實“混改三年計劃”，通過增資擴股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資新設(shè)等方式先后對淄博錨鏈、萊鋼建設(shè)等8戶企業(yè)實施混改，2021年末混改企業(yè)戶數(shù)占比、資產(chǎn)占比分別達到64%、65%。

　　組合拳優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。制訂《資產(chǎn)質(zhì)量管理辦法》《違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法》，健立資產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制，一批制約發(fā)展的現(xiàn)實難題和潛在風(fēng)險得到化解穩(wěn)、控，13戶“僵尸企業(yè)”全面出清，非正常債權(quán)、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備核銷、項目長期掛賬不轉(zhuǎn)資、巡視巡察審計問題整改等“六大存量攻堅”強力展開，堅決不把歷史遺留問題留給歷史。

　　黨建效能提升，政治保障堅強有力

　　全面從嚴治黨，重塑干事創(chuàng)業(yè)生態(tài)。一是健全落實黨建責(zé)任制及考核辦法，區(qū)別“雙向進入、交叉任職”不同領(lǐng)導(dǎo)崗位權(quán)重，將黨建責(zé)任制考核納入薪酬績效考核，壓緊壓實黨委主體責(zé)任、紀委監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。二是全面完成“黨建入章”，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)規(guī)范化、制度化、程序化。山鋼在山東省屬企業(yè)中率先成立監(jiān)督委員會、審計委員會，持續(xù)構(gòu)建完善黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督“三位一體”大監(jiān)督體系，創(chuàng)新落實室地企聯(lián)合辦案機制，探索完善“巡審聯(lián)動”監(jiān)督機制，建立“1+3+N”監(jiān)督制度體系，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)鞏固拓展。

　　“幸福和諧新山鋼”建設(shè)凝心聚力。一是恪守“為民情懷，職工福祉”信念追求，把滿足職工對美好生活的向往與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一體推進，31個單位被命名為“山鋼集團幸福和諧企業(yè)”。二是廣泛開展全員平凡創(chuàng)新，2021年度山鋼股份一線職工完成各類創(chuàng)新改善項目9.16萬項，人均3.8項，一線職工參與率實現(xiàn)100%，產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)成為全行業(yè)樣板。三是發(fā)展成果更多惠及廣大職工，職工收入5年復(fù)合年均增長率超過17%，專項精準(zhǔn)幫扶線、重疾綠通服務(wù)線等“六條保障線”上線實施。四是積極履行社會責(zé)任，助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、新冠肺炎疫情防控、環(huán)境治理、扶貧濟困、志愿服務(wù)等公益捐助金額累計數(shù)千萬元，2021年、2022年蟬聯(lián)“山東社會責(zé)任企業(yè)”，國企使命擔(dān)當(dāng)有力彰顯。

 

 

（圖片來源：山鋼集團）