數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和社會(huì)服務(wù)管理等各環(huán)節(jié)，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式。可見，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)事關(guān)國家發(fā)展和安全大局。

　　近日印發(fā)的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（以下簡稱“數(shù)據(jù)二十條”），明確了數(shù)據(jù)要素市場制度建設(shè)的基本框架、前進(jìn)方向和工作重點(diǎn)，被稱為“建立數(shù)據(jù)生態(tài)體系的綱領(lǐng)”。在1月13日召開的2022年（第三屆）鋼鐵工業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)大會(huì)上，國家智能制造專家委員會(huì)委員叢力群在做《激活數(shù)據(jù)要素潛能 賦能行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展》報(bào)告時(shí)，結(jié)合數(shù)據(jù)二十條，對當(dāng)前工業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用的現(xiàn)狀及困境進(jìn)行了分析。

　　數(shù)據(jù)≠智能

　　叢力群表示，當(dāng)前，企業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用存在缺少工具和方法、難以形成完整數(shù)據(jù)樣本、使用者對數(shù)據(jù)結(jié)果體驗(yàn)不佳、使用者獲取數(shù)據(jù)渠道不暢、數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘不滿足需求等現(xiàn)狀，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不能協(xié)同工作，無法產(chǎn)生期望的價(jià)值?！耙环矫妫罅恳延兄圃爝^程數(shù)據(jù)被閑置甚至放棄；另一方面，又缺少基本的數(shù)據(jù)環(huán)境來解決企業(yè)所存在的問題?！彼f道。

　　回歸到鋼企智能化問題，叢力群表示，當(dāng)前的現(xiàn)狀其實(shí)是一個(gè)必經(jīng)的過程?！拔覀儽仨殢摹畷?huì)管控的鋼廠’發(fā)展到‘會(huì)分析的鋼廠’，再發(fā)展到‘會(huì)思考的鋼廠’，我們目前正處于向‘會(huì)分析的鋼廠’進(jìn)化的‘焦慮’階段?！彼M(jìn)一步解釋道，“會(huì)分析的鋼廠”即從流程中提取數(shù)據(jù)，再通過數(shù)據(jù)分析，改進(jìn)和優(yōu)化流程。

　　在叢力群看來，要通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用成為“會(huì)分析的鋼廠”，鋼企必須進(jìn)行模式創(chuàng)新。第一，要利用好存量數(shù)據(jù)，這是成本較低、速度較快的工作。第二，要讓產(chǎn)品產(chǎn)生數(shù)據(jù)，這是擴(kuò)大數(shù)據(jù)規(guī)模、快速兌現(xiàn)價(jià)值最有效的辦法。第三，要推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)數(shù)字化，這意味著通過數(shù)字孿生空間的構(gòu)建、實(shí)物資產(chǎn)的虛擬描述，實(shí)現(xiàn)在虛擬環(huán)境中利用軟件工具、基于數(shù)據(jù)開展各項(xiàng)工作，從根本上消除不確定性帶來的風(fēng)險(xiǎn)和成本。第四，要整合更大范圍數(shù)據(jù)。即追求全樣本、全周期數(shù)據(jù)的融合集成，流程越長、要素越多，數(shù)據(jù)所承載的內(nèi)在價(jià)值就越高。第五，進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，這是在更高層面統(tǒng)籌數(shù)據(jù)質(zhì)和量的重要方法。第六，數(shù)據(jù)服務(wù)的產(chǎn)品化，這是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的更高階段，即在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化基礎(chǔ)上形成更高的數(shù)據(jù)應(yīng)用專業(yè)能力，將數(shù)據(jù)服務(wù)能力產(chǎn)品化、差異化變成一種獨(dú)特的能力。

　　應(yīng)用≠照搬

　　叢力群提出，要真正激活數(shù)據(jù)要素潛能，賦能行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，工業(yè)企業(yè)還需重點(diǎn)關(guān)注以下幾方面問題。

　　工業(yè)數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的瓶頸問題。叢力群認(rèn)為，瓶頸主要體現(xiàn)在管理意識(shí)和技術(shù)瓶頸兩方面。關(guān)于管理意識(shí)，叢力群提醒道，工業(yè)企業(yè)應(yīng)明確數(shù)據(jù)治理的目的，是在確保安全的前提下讓數(shù)據(jù)發(fā)揮價(jià)值?！皬?qiáng)烈的數(shù)據(jù)保護(hù)意識(shí)和壟斷數(shù)據(jù)的潛在沖動(dòng)，或?qū)⒈弧畟窝b’成‘合情合理’的訴求被接納進(jìn)入企業(yè)的數(shù)據(jù)治理體系中，縮減數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素應(yīng)有的作用空間?！彼f。對于技術(shù)瓶頸，他認(rèn)為，工業(yè)企業(yè)迫切需要找到有效的技術(shù)方法，既消除對敏感數(shù)據(jù)安全的擔(dān)憂，又強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能業(yè)務(wù)價(jià)值的預(yù)期，這是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互、增加數(shù)據(jù)樣本、擴(kuò)大數(shù)據(jù)適用范圍、融合長鏈多維數(shù)據(jù)的重要手段?！跋M(fèi)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建方法和過程不能照搬，工業(yè)需要找到適合自己的有效路徑和方法?！眳擦θ禾貏e強(qiáng)調(diào)。

　　數(shù)據(jù)應(yīng)用中價(jià)值權(quán)益的界定問題?！斑@主要要求界定好數(shù)據(jù)應(yīng)用中的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)權(quán)益事項(xiàng)，既要保護(hù)數(shù)據(jù)權(quán)屬方的利益，又要避免這種主張無邊界擴(kuò)大化?！眳擦θ褐赋?。首先是數(shù)據(jù)權(quán)屬方的權(quán)益，這是要優(yōu)先保證的。叢力群表示，沒有這一權(quán)益的充分保證，就不能激發(fā)權(quán)屬方對數(shù)據(jù)應(yīng)用的興趣，就免談后面的一切價(jià)值挖掘工作。其次是數(shù)據(jù)挖掘產(chǎn)生額外價(jià)值的權(quán)益歸屬問題——增值權(quán)益?！案髌髽I(yè)要科學(xué)地界定數(shù)據(jù)的初始產(chǎn)權(quán)與增值產(chǎn)權(quán)，平等保護(hù)數(shù)據(jù)流通不同環(huán)節(jié)各類產(chǎn)權(quán)的合理權(quán)益，才是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值的有效途徑?！彼麖?qiáng)調(diào)。

　　如何“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”的問題?！皵?shù)據(jù)應(yīng)用不是‘個(gè)人全能’賽?！痹趨擦θ嚎磥恚煜I(yè)務(wù)和精通IT（信息技術(shù)）的人員相互結(jié)合，雖然快速應(yīng)對了具體問題，但全局效率不高。分工是現(xiàn)代社會(huì)之必然，專業(yè)人要干專業(yè)的事，IT人員不能總是“不懂業(yè)務(wù)”的“背鍋俠”?！皵?shù)據(jù)服務(wù)者和使用者的角色定位關(guān)乎企業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用的水平乃至成敗?！彼麖?qiáng)調(diào)。

　　基于此，叢力群表示，數(shù)據(jù)賦能業(yè)務(wù)中必須存在3種角色。首先是管理者，使命是讓數(shù)據(jù)“循規(guī)蹈矩”，即要進(jìn)行數(shù)據(jù)治理而非管死數(shù)據(jù)。其次是服務(wù)者，讓數(shù)據(jù)“水到渠成”，即要改變傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成和交付方式，滿足非數(shù)據(jù)專業(yè)員工便捷的數(shù)據(jù)應(yīng)用需求，同時(shí)要持續(xù)進(jìn)行能力構(gòu)建，不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)環(huán)境。最后是使用者，讓數(shù)據(jù)“點(diǎn)石成金”。在這一模式下，員工不再是數(shù)據(jù)分析的旁觀者，而是數(shù)據(jù)的消費(fèi)者，通過服務(wù)接口獲取模型化、關(guān)聯(lián)化處理的完整數(shù)據(jù)。

　　“只有讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，形成完整的鏈條，才能最大限度發(fā)揮不同專業(yè)的不同技能，充分激發(fā)數(shù)據(jù)要素的潛能。”叢力群表示。