首頁>新聞中心>用戶行業(yè)

新能源汽車新一輪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在途: 未來將兼容多種技術(shù)路線

2019-07-03 07:47:00     作者:左茂軒

  為了推動(dòng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)性發(fā)展,有關(guān)部門即將出臺(tái)新的頂層設(shè)計(jì)。

  7月2日,工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在博鰲舉行的2019世界新能源汽車大會(huì)上表示,為了進(jìn)一步明確新能源汽車發(fā)展路徑和政策支撐,凝聚行業(yè)共識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),工業(yè)和信息化部正在牽頭開展《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》的編制工作。

  關(guān)于規(guī)劃編制的總體思路,辛國(guó)斌指出,要從降低資源消耗強(qiáng)度和改善生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力和活力的政策,形成新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新推廣應(yīng)用與環(huán)境資源社會(huì)運(yùn)行的良好循環(huán)。同時(shí),處理好宏觀和微觀、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的關(guān)系,進(jìn)一步融合產(chǎn)業(yè)布局,完善產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì),深化產(chǎn)業(yè)合作,走出一條可持續(xù)的新能源汽車行業(yè)發(fā)展思路。

  當(dāng)前,中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。經(jīng)過快速發(fā)展的十年,我國(guó)已經(jīng)成為全球新能源汽車產(chǎn)銷第一大國(guó),2020年銷量200萬、保有量500萬的階段性目標(biāo)有望完成。

  但由于新能源汽車補(bǔ)貼的大幅退坡到2020年底完全退出,在新能源汽車從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)時(shí),產(chǎn)業(yè)面臨著新的考驗(yàn)?!懊嫦?020年的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的作用。面向2035年,我們應(yīng)該建立新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,解決產(chǎn)業(yè)面臨的重大問題,推動(dòng)我國(guó)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新?!比珖?guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科協(xié)主席萬鋼表示。

  迎戰(zhàn)后補(bǔ)貼時(shí)代

  從2009年的“十城千輛”計(jì)劃開始,在政府的大力推廣和支持下,十年間,中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了巨大突破。通過十年的快速成長(zhǎng),我國(guó)新能源汽車年銷量規(guī)模已經(jīng)從2009年的不到一萬輛,發(fā)展到2018年的125.6萬輛,成為全球第一大新能源汽車市場(chǎng)。

  其中,面向2020年的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的作用。2012年6月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》,該規(guī)劃提出,以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向,重點(diǎn)推進(jìn)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化。具體目標(biāo)是,到2020年,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛,燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國(guó)際同步發(fā)展。

  在財(cái)政補(bǔ)貼的扶持下,我國(guó)新能源汽車技術(shù)快速提高,產(chǎn)品日益成熟,新能源汽車市場(chǎng)也快速實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。從目前的發(fā)展速度來看,上述目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。

  不過,隨著新能源汽車補(bǔ)貼的大幅退坡,中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)也暫別了高增長(zhǎng)。今年5月,中國(guó)新能源汽車銷售10.44萬輛,增速僅為1.8%,出現(xiàn)明顯的放緩跡象。

  “5月新能源汽車增速放緩主要是受去年5月基數(shù)高、國(guó)五燃油車降價(jià)促銷等因素影響,新能源汽車補(bǔ)貼退坡也有一定影響,但5月份大部分車企沒有明顯直接漲價(jià),目前來看補(bǔ)貼退坡的影響并沒有那么大?!?月2日,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理許海東接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示。

  他對(duì)記者表示,今年新能源汽車銷量突破160萬輛的目標(biāo)達(dá)成的可能性很高,中汽協(xié)對(duì)于今年增長(zhǎng)30%的預(yù)計(jì)并不高,已經(jīng)充分考慮了補(bǔ)貼退坡的影響。

  在業(yè)內(nèi)看來,即便脫離了補(bǔ)貼政策之后,中國(guó)發(fā)展新能源汽車仍是大勢(shì)所趨。為了承接補(bǔ)貼退坡后新能源汽車的推廣和發(fā)展,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力,工信部等部委制定的《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(“雙積分”政策),將發(fā)揮重要作用。從對(duì)新能源車型的現(xiàn)金補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)為從法規(guī)上對(duì)車企的新能源汽車產(chǎn)量提出更高要求。

  “雙積分”政策對(duì)企業(yè)的油耗積分和新能源積分實(shí)行并行管理,并對(duì)國(guó)內(nèi)各個(gè)車企進(jìn)行強(qiáng)制考核?!半p積分”政策設(shè)立的初衷主要是提高汽車能效降低油耗、促進(jìn)新能源汽車發(fā)展。簡(jiǎn)單來說,通過政策約束,為了滿足“雙積分”政策的要求,傳統(tǒng)車企需要增加新能源汽車的產(chǎn)能,否則將遭到有關(guān)部門的處罰。

  根據(jù)7月2日,工信部官網(wǎng)公布的2018年度中國(guó)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況。2018年度中國(guó)境內(nèi)141家乘用車企業(yè)中,有75家車企平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)。

  辛國(guó)斌表示,通過對(duì)現(xiàn)行企業(yè)政策的研究,對(duì)企業(yè)大規(guī)模調(diào)研和第五階段油耗標(biāo)準(zhǔn)制定過程中對(duì)油耗下降、新能源的情況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)成本的分布,初步擬定了2021-2023年度雙積分政策的措施,近期將公開征求意見。

  兼容多技術(shù)路線發(fā)展

  在《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》中,針對(duì)新能源汽車的發(fā)展路線,重點(diǎn)推動(dòng)的是純電動(dòng)汽車和插電式混動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化。不過,辛國(guó)斌在介紹《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》編制的總體思路中提到,要兼容多種技術(shù)路線發(fā)展。

  事實(shí)上,早在本世紀(jì)初,我國(guó)就已經(jīng)提出了“三縱三橫”的新能源汽車發(fā)展策略?!叭v”指混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車;“三橫”指多能源動(dòng)力總成控制系統(tǒng)、電機(jī)及其控制系統(tǒng)和電池及其管理系統(tǒng)。

  不過,在過去十余年,純電動(dòng)汽車是我國(guó)新能源乘用車的主流,無論是技術(shù)水平還是市場(chǎng)規(guī)模,都成長(zhǎng)得最為迅速。數(shù)據(jù)顯示,到2018年年底,我國(guó)新能源汽車保有量為290萬輛,其中75%為乘用車,乘用車當(dāng)中純電動(dòng)占76.5%,插電式混動(dòng)車占23.5%。

  “電動(dòng)出行更像是一場(chǎng)馬拉松,而不是短跑沖刺。”寶馬集團(tuán)研發(fā)董事傅樂希表示,汽車產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的時(shí)期,發(fā)展電動(dòng)汽車需要提前布局,多觸角發(fā)展,由市場(chǎng)對(duì)技術(shù)路線做出選擇。

  隨著技術(shù)的突破以及國(guó)家大力發(fā)展氫能源,氫燃料電池汽車正在受到更多關(guān)注,并受到肯定?!皩?duì)于遠(yuǎn)程公交、城際物流、長(zhǎng)途物流,燃料汽車具有零排放、續(xù)航里程長(zhǎng)的特點(diǎn),它是適應(yīng)市場(chǎng)最佳需求的最佳選擇?!比f鋼表示。

  燃料產(chǎn)業(yè)應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展,不能成為“蹺蹺板”,在加快燃料電池行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),只有加快加氫站和燃料電池的發(fā)展力度,構(gòu)建可持續(xù)的體系競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前,我國(guó)有1500多輛燃料電池汽車,具有氫能優(yōu)勢(shì)的八個(gè)地區(qū)進(jìn)行示范性商業(yè)化運(yùn)行,加氫站15座,在建20多座。從規(guī)模上來看,仍處于發(fā)展的起步階段。

  對(duì)于發(fā)展氫燃料汽車,目前業(yè)內(nèi)有著多種不同的聲音。

  “從中長(zhǎng)期來看,燃料電池或合成燃料將變得更加重要,它們尤其適合搭載于長(zhǎng)續(xù)航里程的電動(dòng)汽車?!贝蟊娖嚰瘓F(tuán)CEO迪斯表示。

  然而,迪斯也認(rèn)為,目前,無論燃料電池還是合成燃料,都無法以合理的價(jià)格或工業(yè)規(guī)模獲得。此外,還須為燃料電池額外建立一個(gè)全新的基礎(chǔ)設(shè)施。只有氫氣成為過剩的可再生能源,這項(xiàng)技術(shù)才將成為真正的替代品。

  長(zhǎng)安汽車總裁朱華榮指出,由于多技術(shù)路線的匹配存在諸多技術(shù)難題,對(duì)于企業(yè)來說,不僅要針對(duì)不同技術(shù)路線規(guī)劃具體產(chǎn)能,還要在發(fā)展傳統(tǒng)的燃油車的同時(shí),儲(chǔ)備純電動(dòng)、混動(dòng)、氫燃料等多種技術(shù),難免應(yīng)接不暇,成本和投入產(chǎn)出面臨挑戰(zhàn)。

  “新能源肯定是大方向,未來允許多種路線發(fā)展,而不是純電動(dòng)一種。目前看來,純電動(dòng)可以得到發(fā)展,氫能源可以得到發(fā)展,還可以發(fā)展傳統(tǒng)燃油車的節(jié)能,大家在各自的路線上發(fā)展,最后讓市場(chǎng)和消費(fèi)者做出選擇?!痹S海東對(duì)記者表示。

編輯:宋玉錚

版權(quán)說明

【1】 凡本網(wǎng)注明"來源:中國(guó)冶金報(bào)—中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)"的所有作品,版權(quán)均屬于中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)。媒體轉(zhuǎn)載、摘編本網(wǎng)所刊 作品時(shí),需經(jīng)書面授權(quán)。轉(zhuǎn)載時(shí)需注明來源于《中國(guó)冶金報(bào)—中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)》及作者姓名。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
【2】 凡本網(wǎng)注明"來源:XXX(非中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng))"的作品,均轉(zhuǎn)載自其它媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng) 贊同其觀點(diǎn),不構(gòu)成投資建議。
【3】 如果您對(duì)新聞發(fā)表評(píng)論,請(qǐng)遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),尊重網(wǎng)上道德,并承擔(dān)一切因您的行為而直接或間接引起的法律 責(zé)任。
【4】 如因作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的。電話:010—010-64411649
品牌聯(lián)盟
  • 燃燒裝置2.gif
  • 湖南華菱集團(tuán).jpg
  • 山東鋼鐵集團(tuán).jpg
  • 1_看圖王.png
  • W020190430461031429831.jpg
  • 首鋼.jpg
  • 冶金工業(yè)規(guī)劃研究院logo1.jpg
  • W020130618825601874406.jpg
  • W020130618825602778336.jpg
  • W020130618825603702632.jpg
  • W020130618825617201098.jpg
  • W020130618825606679805.jpg
  • W020130618825607505186.jpg
  • brand04.png
  • brand06.png
  • brand05.png
  • brand03.png
  • brand02.png
  • brand01.png
    read_image.gif

    地址:北京市朝陽區(qū)安貞里三區(qū)26樓 郵編:100029 電話:(010)64442120/(010)64442123 傳真:(010)64411645 電子郵箱:csteelnews@126.com

    中國(guó)冶金報(bào)/中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)法律顧問:大成律師事務(wù)所 楊貴生律師 電話:010-58137252 13501065895 Email:guisheng.yang@dachenglaw.com

    中國(guó)鋼鐵新聞網(wǎng)版權(quán)所有,未經(jīng)書面授權(quán)禁止使用 京ICP備07016269 京公網(wǎng)安備11010502033228